Klarstellung der Zuständigkeiten der lokalen Behörden
Bezüglich der Bestimmungen in Artikel 14 über die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen bei der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile betonte die Abgeordnete Nguyen Thi Thu Nguyet ( Dak Lak ), dass die Effektivität der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile nicht allein von der Vollstreckungsbehörde und ihren Beamten abhängt, sondern maßgeblich von der Kooperation der Parteien und der Koordination der Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen beeinflusst wird. Daher sollten neben der Regelung der Rechte und Pflichten der Parteien auch Regelungen zu den Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im Koordinierungsprozess zur strikten Umsetzung der Urteile, Entscheidungen, Anträge und Vorschläge der Vollstreckungsbehörde und ihrer Beamten enthalten sein.
„Wenn wir nur allgemeine Regelungen festlegen, wird die Umsetzung sehr schwierig sein, insbesondere für Behörden und Organisationen, die eine wichtige Rolle bei der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile spielen.“ In diesem Zusammenhang schlug die Delegierte Nguyen Thi Thu Nguyet vor, Artikel 14 des Gesetzentwurfs abzutrennen und eine separate Klausel zur Regelung der Aufgaben und Befugnisse der Volkskomitees auf allen Ebenen einzufügen. Denn neben der staatlichen Verwaltungsfunktion des Justizministeriums spielen die Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene eine sehr wichtige Rolle und haben einen erheblichen Einfluss auf die Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile. Daher sollte eine separate Klausel eingefügt werden, um die Verantwortlichkeiten der lokalen Behörden klar zu definieren. Dementsprechend sollte der Gesetzentwurf die wichtigen Aufgaben und Befugnisse der Volkskomitees auf allen Ebenen in den Artikeln 173 und 175 des geltenden Gesetzes zur Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile ergänzen.
Sicherstellen, dass die Strafverfolgungsbehörden auf allen Ebenen mit dem Justizapparat übereinstimmen.
Aus der praktischen Anwendung des Vollstreckungsapparats für Zivilurteile nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten erkannte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Tam Hung ( Ho-Chi-Minh- Stadt), dass die derzeitige regionale Vollstreckungsstelle für Zivilurteile weder über einen Rechtsstatus, noch über ein Siegel, ein Konto oder die Befugnis zur Erlassung von Entscheidungen über die Vollstreckung von Zivilurteilen verfügt und daher nicht mit der Organisation des Volksgerichts und der Volksstaatsanwaltschaft auf regionaler Ebene vereinbar ist. Dies führt zu zahlreichen Mängeln, die als wahre Natur der Organisation des derzeitigen Vollstreckungsapparats für Zivilurteile anerkannt werden müssen.
Der Delegierte Nguyen Tam Hung erklärte, dass die Regionalstaatsanwaltschaft zwar die Befugnis habe, die Vollstreckung von Zivilurteilen auf lokaler Ebene zu steuern, es jedoch keine zentrale Stelle für die direkte Koordinierung auf dieser Ebene gebe. Sämtliche Bekanntmachungen und Kontrollmaßnahmen müssten über die Provinzebene laufen, was einen zusätzlichen Zwischenschritt erfordere. Die Entscheidungsbefugnis sei auf Provinzebene konzentriert, was zu sehr langsamen Bearbeitungszeiten, schwieriger Kontrolle und dem Risiko von Fehlern führe. Akten müssten zur Unterzeichnung an die Provinz geschickt und anschließend an die Region zurückgesandt werden, was Verzögerungen verursache und die Initiative mindere, insbesondere in Gebieten mit einer hohen Fallzahl und weitläufigen Zuständigkeitsbereichen. Zudem fehle es an einer zentralen Anlaufstelle auf gleicher Ebene für die Koordinierung der Vollstreckung von Zivilurteilen zwischen Gericht, Staatsanwaltschaft, Polizei und lokalen Behörden, was den Prozess, insbesondere bei der Sicherung, dem Transport und dem Empfang von Beweismitteln, verlängere.
Mangels Rechtsstatus, Siegel oder Konto kann die regionale Vollstreckungsbehörde keine Verträge zur Einrichtung von Treuhandkonten, zur Zahlung von Vollstreckungskosten und Mieten sowie zur Sicherung von Vermögenswerten abschließen. Sämtliche administrativen und finanziellen Transaktionen müssen der provinziellen Vollstreckungsbehörde vorgelegt werden, was zu Verzögerungen bei dringenden Fällen führt und die Risiken bei der Sicherung, Versiegelung und dem Transport von Beweismitteln in abgelegenen Gebieten erhöht.
Der Delegierte Nguyen Tam Hung erklärte außerdem, dass die Schlussfolgerung Nr. 162 des Politbüros vom 6. Juni 2025 eindeutig festlegt: „Wir vereinbaren, das System der Vollstreckung zivilrechtlicher Urteile weiter zu straffen und sicherzustellen, dass die Vollstreckungsbehörden auf allen Ebenen mit dem Apparat des Volksgerichts und der Volksstaatsanwaltschaft übereinstimmen, effektiv und effizient arbeiten und den Anforderungen und Aufgaben der neuen Situation gerecht werden.“ Der Delegierte betonte, dass dies eine besonders wichtige politische Grundlage darstelle, und schlug vor, diese bei der Neugestaltung des Modells der Vollstreckungsbehörde im Gesetzentwurf strikt zu beachten.
Der Abgeordnete Nguyen Tam Hung betonte dies und schlug vor, das Modell der Vollstreckungsbehörden für Zivilurteile im Gesetzesentwurf zu überarbeiten und zu optimieren, um es mit den Gerichtsverfahren und der Kontrolle auf zentraler, Provinz- und regionaler Ebene abzustimmen. Diese Lösung erhöht weder die Anzahl der Anlaufstellen noch das Personal oder das Budget, sondern verkürzt die Prozesse, stärkt die Eigeninitiative vor Ort, ermöglicht zeitnahe Entscheidungen, reduziert die Arbeitsbelastung der Provinzen, verbessert die Bürgernähe und verringert Bearbeitungsrückstände an wichtigen Stellen.
In Artikel 19 über lokale Vollstreckungsbehörden für Zivilurteile schlug der Abgeordnete Nguyen Tam Hung vor, die Formulierung „regionales Vollstreckungsamt für Zivilurteile“ zu streichen. Er definierte das lokale System als zweistufig: als provinzielle und regionale Vollstreckungsbehörden für Zivilurteile. Regionale Vollstreckungsbehörden für Zivilurteile seien staatliche Behörden mit Rechtsstatus, Siegel, Konten und Hauptsitz. Gleichzeitig solle Artikel 18 als Übergangsbestimmung dahingehend geändert werden, dass das regionale Vollstreckungsamt in eine regionale Vollstreckungsbehörde für Zivilurteile umgewandelt werde. Dies diene einer Reorganisation, ohne jedoch die Personalkosten zu erhöhen oder neue Anlaufstellen zu schaffen.
In Artikel 20 des Gesetzentwurfs, der die Aufgaben und Befugnisse der Vollstreckungsbehörden für Zivilurteile der Provinzen und Städte betrifft, schlug der Abgeordnete Nguyen Tam Hung vor, den Behörden Aufgaben der Systemverwaltung zuzuweisen, wie beispielsweise fachliche Beratung, Inspektion, Prüfung, Bearbeitung komplexer Beschwerden, interregionale Koordination, Datenverwaltung und die Regulierung der Liste der Fälle, die die Provinz direkt bearbeitet, insbesondere solcher mit hohem Streitwert, interregionalem Bezug, Auslandsbezug oder bei der Rücknahme von Akten zur Gewährleistung der Rechtssicherheit. Weitere Vollstreckungsaufgaben werden den regionalen Vollstreckungsbehörden für Zivilurteile übertragen.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Phan Thi My Dung (Tay Ninh), stimmte den obigen Meinungen zu und schlug vor, dass der Gesetzesentwurf die Stellung, Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der regionalen Vollstreckungsbehörde für Zivilurteile und des Leiters der regionalen Vollstreckungsbehörde für Zivilurteile präzisieren müsse, um den Anforderungen des aktuellen neuen Modells gerecht zu werden.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thi-hanh-an-dan-su-sua-doi-tiep-tuc-hoan-thien-mo-hinh-co-quan-thi-hanh-an-dan-su-10395294.html
![[Foto] Premierminister Pham Minh Chinh empfängt den laotischen Arbeits- und Sozialminister Phosay Sayasone](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/11/1762872028311_dsc-2246-jpg.webp)
![Dong Nai OCOP-Übergang: [Artikel 3] Verknüpfung von Tourismus und OCOP-Produktkonsum](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Kommentar (0)