„Entpackungs“-Entwicklung
Herr, Sie erwähnten, dass das derzeit vorherrschende Gefühl ein Zustand der „Entspannung“ sei. Was bedeutet „Entspannung“, und warum verwenden Sie dieses Bild, um den Eintritt der vietnamesischen Wirtschaft in einen neuen Zyklus zu beschreiben?
Dr. Tran Dinh Thien : Aus emotionaler Sicht, mit Blick auf die aktuelle Situation – den Beginn des ersten Jahres eines neuen Entwicklungszyklus mit sehr ambitionierten Zielen – sind die langfristigen Aussichten positiv. Als jemand, der viele Höhen und Tiefen in der Wirtschaft erlebt hat, spüre ich derzeit am stärksten die „unbelastete“ Atmosphäre.
Dies ist nicht nur ein „Durchbruch“ im herkömmlichen Sinne, sondern vielmehr eine Entlastung der Entwicklung. Nach über 40 Jahren Reformen hat die Wirtschaft zwar viel Energie angesammelt, diese wurde aber auch durch zahlreiche Engpässe gebremst. Oftmals führt eine zu schnelle Öffnung ohne ausreichenden Spielraum zu weiteren Engpässen. Nun liegt der Fokus darauf, diese Engpässe zu beseitigen, selbst jene „Engpässe der Engpässe“.
Ungebremste Wirtschaftsentwicklung birgt immer Risiken – die Gefahr der Überforderung… Doch wenn man der Wirtschaft erlaubt, sich experimentell und kreativ zu entfalten, kann sie ihr volles Potenzial ausschöpfen und auf natürliche Weise wachsen. Eine Wirtschaft, die zu lange eingeschränkt ist, wird kaum florieren.
Dr. Tran Dinh Thien: Mit Blick auf die aktuelle Situation – wir befinden uns im ersten Jahr eines neuen Entwicklungszyklus mit sehr ambitionierten Zielen – sind die langfristigen Aussichten positiv.
Das Auspacken scheint eine Angelegenheit des Marktes und der Unternehmen zu sein. Er betonte jedoch, dass die Voraussetzung dafür sei, dass auch der Staat „ausgepackt“ werde. Was bedeutet das, mein Herr?
Um die Wirtschaft zu entlasten, muss auch der Staat „entlastet“ werden. Das bedeutet, unnötige Beschränkungen abzubauen und neue Denkansätze und Mechanismen zu schaffen. Wenn das System durch zu viele Ängste und zu viele bürokratische Ebenen stark eingeschränkt ist, können Unternehmen nicht florieren.
Angesichts der aktuellen Intensität ist zu erwarten, dass dieser Dekompressionsprozess gründlich sein wird und nicht nur aus leeren Versprechungen besteht. Doch seien wir ehrlich: Bei der Dekompression des Staates geht es nicht nur um die Korrektur einiger weniger Verfahren, sondern um eine grundlegende Veränderung seiner Arbeitsweise.
Das Vertrauen von Bürgern und Unternehmen in die Regierung hängt unmittelbar davon ab, ob Probleme gelöst werden können. In manchen Bereichen wurde großes Vertrauen gesetzt, doch mit der Zeit sind Zweifel aufgekommen. Dies unterstreicht deutlich die Notwendigkeit einer grundlegenden Reform der Regierung, einer Stärkung der Disziplin und der Vermeidung weiterer Schwierigkeiten und Unannehmlichkeiten für Bürger und Unternehmen.
Damit ein Land Fortschritte erzielen kann, darf es nicht durch die Partikularinteressen einzelner Sektoren oder Regionen ausgebremst werden. Die Überwindung dieser Hindernisse ist nicht einfach, aber ein notwendiger Schritt, um die Dynamik für ein starkes Wachstum zu erzeugen.
Dem Binnensektor wurde nicht die gebührende Bedeutung beigemessen.
Mit Blick auf über 40 Jahre Reformen ist er der Ansicht, dass ein wesentliches Versäumnis darin besteht, dem Binnensektor nicht die gebührende Bedeutung beigemessen zu haben. Was genau meint er also mit „gleichen Bedingungen“?
Ich glaube, dass weiterhin erhebliche Entwicklungsunterschiede bestehen, weil dem Binnensektor nicht die gebührende Bedeutung beigemessen wurde, während die günstigen Bedingungen für den Auslandssektor deutlicher erkennbar sind.
Tatsächlich benötigen ausländische Investoren nicht unbedingt direkte Anreize. Vietnams Unterzeichnung und Teilnahme an zahlreichen Freihandelsabkommen hat bereits selbst Anreize geschaffen. Ausländische Unternehmen müssen keine hohen Zinsen zahlen, da sie kein oder nur selten Kapital aus Vietnam aufnehmen oder hohe Transaktionskosten tragen müssen, und das Geschäftsumfeld ist stabiler – das stellt also bereits einen Anreiz dar.
Daher sollten wir Hindernisse für vietnamesische Unternehmen beseitigen und ein Geschäftsumfeld für inländische Firmen schaffen, das dem für ausländische Unternehmen gleichwertig ist. Ziel sollte es sein, ein mindestens gleichberechtigtes Geschäftsumfeld für vietnamesische Unternehmen zu schaffen und sie nicht zu benachteiligen.
Können Sie ein konkretes Beispiel nennen?
Das deutlichste Beispiel sind die Zinssätze. Vietnamesische Unternehmen können nicht konkurrieren, wenn sie Kapital zu Zinssätzen von 9–10 % oder gar 13–15 % aufnehmen müssen, während ausländische Unternehmen nur Zinssätze von 5–7 % oder weniger zahlen. Damit inländische Unternehmen erfolgreich sein können, müssen die Kapitalkosten auf ein angemessenes Niveau gesenkt werden.
Neben den komplexen Abläufen, Verfahren und Transaktionskosten tragen vietnamesische Unternehmen auch eine höhere Belastung. Eine Senkung dieser Kosten würde den heimischen Unternehmen erhebliche Vorteile bringen und Raum für Investitionen, Innovationen und Wettbewerbsfähigkeit schaffen.
Die Zentralregierung wird sich in der kommenden Zeit vorrangig darauf konzentrieren, die heimische Wirtschaft massiv zu fördern und günstige sowie faire Geschäftsbedingungen zu schaffen, die sich an den Bedingungen für ausländische Unternehmen annähern. Darüber hinaus müssen beide Sektoren – beide Teile der vietnamesischen Wirtschaft – gemeinsam verbessert werden, um mit modernen internationalen Standards Schritt zu halten.
Die Spatenstiche für zahlreiche Großprojekte im Jahr 2025 zeigen, dass Vietnam eine nationale Investitionsstrategie formuliert hat, die sich auf Großprojekte konzentriert.
Manche befürchten, dass die Bevorzugung inländischer Unternehmen als ungünstige Schaffung von Rahmenbedingungen für ausländische Direktinvestitionen interpretiert werden könnte. Was denken Sie darüber?
Wir müssen die wahre Natur der Situation verstehen: Wenn ausländische Unternehmen ein günstiges Umfeld genießen, dann sollten auch inländische Unternehmen vergleichbare Bedingungen erhalten.
Wir benachteiligen keine ausländischen Direktinvestitionsunternehmen, sondern fördern vietnamesische Unternehmen durch Gleichberechtigung und Fairness. Es geht darum, eine bessere gemeinsame Basis für beide Seiten zu schaffen.
Ich möchte außerdem hinzufügen, dass viele asiatische Länder sehr klare Strategien verfolgen; sie werben nicht aggressiv um ausländische kleine und mittlere Unternehmen (KMU), da diese oft nur eine geringe Wertschöpfung generieren und den regulatorischen Rahmen stark belasten. Vietnam hat in den letzten 10–15 Jahren seinen Ansatz nicht klar definiert, was zu vielen negativen Folgen geführt hat.
Nationale Investitionsstrategie
Mit Blick auf das Jahr 2026 sagte er, es werde zwar herausfordernd, aber die Chancen seien ganz klar. Was sind seiner Meinung nach die größten Chancen?
Zunächst einmal haben wir einen sehr starken Wachstumstreiber: die Beseitigung stillgelegter Projekte. Wie bereits erwähnt, ist der Umfang dieser Projekte so groß, dass er sich nur schwer quantifizieren lässt. Selbst die Beseitigung eines Teils davon hätte einen signifikanten Einfluss auf das Wachstum.
Wichtiger noch: Die Beseitigung von Hindernissen bedeutet nicht nur, alte Projekte zu „retten“, sondern auch, Inkonsistenzen in den bestehenden Mechanismen und Prozessen zu identifizieren und zu beseitigen. Sind diese Engpässe erst einmal erkannt und behoben, treten sie bei neuen Projekten nicht mehr auf. Nachfolgende Projekte lassen sich schneller, reibungsloser und effizienter umsetzen, anstatt ständig vor dem Problem zu stehen, ein Hindernis beseitigt zu haben, nur um gleich darauf auf ein neues zu stoßen.
Die jüngsten Erfahrungen haben gezeigt, dass die Überprüfung jedes einzelnen Projekts bei entschlossenem Regierungshandeln, insbesondere im Wohnungssektor, viele unzumutbare Verfahren und Prozesse aufdeckt. Die Zusammenfassung dieser Hindernisse trägt zu einem effizienteren Mechanismus bei. Diesen Grundsatz hat der Generalsekretär wiederholt betont.
Effizienz sollte in diesem Sinne als wichtigster Wachstumstreiber der kommenden Zeit betrachtet werden, ebenso wichtig wie die Bereitstellung zusätzlicher Ressourcen. Diese Sichtweise ist absolut angemessen.
Wie beurteilen Sie neben der Abfallbekämpfung die nationale Investitionsstrategie, die durch Großprojekte geprägt wird?
Die Spatenstiche für zahlreiche Großprojekte im Jahr 2025 belegen, dass Vietnam eine nationale Investitionsstrategie mit Schwerpunkt auf Großprojekten formuliert hat. Werden diese Projekte in den nächsten fünf Jahren synchron umgesetzt, werden sie ein starkes und deutliches Wachstum generieren.
Dieser Ansatz ermöglicht insbesondere die Mobilisierung von privatem Kapital, das etwa 70–80 % der gesamten Investitionsmittel ausmacht, während öffentliche Investitionen lediglich 20–30 % betragen. Mit diesem Verhältnis wird die Rolle des Privatsektors weiter gestärkt. Und das ist die Grundlage für nachhaltiges mittelfristiges Wachstum.
Darüber hinaus wird ein umfassendes und synchronisiertes Transportsystem die Logistikkosten erheblich senken. Derzeit machen die Logistikkosten in Vietnam 17–18 % des BIP aus. Eine Reduzierung um lediglich 1–2 % entspräche einer zusätzlichen BIP-Generierung in Höhe von 1–2 %.
Ein umfassendes und synchronisiertes Transportsystem wird die Logistikkosten deutlich senken. Foto: Hoang Ha
Er warnte aber auch vor den Risiken einer „altmodischen Kapitalspritze“. Was sind also die größten Risiken?
Kapitalzuführungen nach alter Art und Weise, solange andere Voraussetzungen nicht ausreichend erfüllt sind, gefährden die Wirtschaft. Wenn wir lediglich die Idee der „Konzentration von Kapital auf Schlüsselinfrastrukturen“ propagieren, ignorieren wir die Realität, dass es diesen Schlüsselinfrastrukturen an vielen anderen Elementen mangelt: Infrastruktur, Personal, Mechanismen und Governance-Kapazitäten.
Es ist wie bei einem Zug mit einem starken Motor, aber ohne Räder oder Lokführer. Deshalb müssen neben der Bereitstellung von Ressourcen alle anderen notwendigen Voraussetzungen vollständig erfüllt sein.
Er betonte die „Förderung der Kreativität“, erklärte aber auch, dass „diese Förderung mit Mechanismen einhergehen muss, die die Sicherheit derjenigen gewährleisten, die sie umsetzen“. Wo liegt das Hindernis?
Die Zentralregierung hat nun sehr günstige Bedingungen für die Kommunen geschaffen, damit diese proaktiv handeln können. Es steht ihnen frei, schwierige Aufgaben eigenständig vorzuschlagen und anzugehen. Dieser Ansatz ist absolut richtig: Er fördert die Kreativität, anstatt sie durch veraltete Modelle einzuschränken.
Doch die Stärkung der Eigenverantwortung muss mit Mechanismen einhergehen, die die Sicherheit der Umsetzenden gewährleisten. Ohne Schutz für diese Umsetzenden schreckt eine Stärkung der Eigenverantwortung ab, und in diesem Fall bleibt sie lediglich eine Formalität. Die Stärkung der Eigenverantwortung und die Gewährleistung der Sicherheit der Umsetzenden sind Aufgabe des Staates, der Zentralregierung, und dürfen nicht den lokalen Behörden oder Unternehmen überlassen werden, die sich den Risiken selbst aussetzen müssen.
Unternehmen benötigen niedrige und stabile Zinssätze.
Eine drängende Frage betrifft die Zinssätze. Er sagte, die größte Schwierigkeit bestehe nicht darin, die Zinssätze einzeln zu senken, sondern sie auf ein nachhaltiges Niveau zu senken. Warum?
Eine kurzfristige Senkung der Zinssätze für bestimmte Gruppen als eine Art „Rettungsmaßnahme“ ist notwendig. Eine kurzfristige, lokal begrenzte Senkung, gefolgt von einer langfristigen, anhaltend hohen Zinserhöhung, löst das strategische Problem jedoch nicht grundlegend. Was vietnamesische Unternehmen – die überwiegend klein und schwach sind – benötigen, ist ein niedriges, stabiles und langfristiges Zinsumfeld. Nur so kann die gesamte Wirtschaft profitieren und eine Grundlage für langfristige strategische Planung sowie einen gleichberechtigten Zugang zu Kapital im Wettbewerb mit ausländischen Unternehmen schaffen.
Die aktuellen Zinssätze in Vietnam sind im Vergleich zu vielen anderen Ländern immer noch deutlich höher. Die Frage ist, wie sie gesenkt werden können. Grundsätzlich ist dies ein Punkt, der besondere Aufmerksamkeit erfordert. Grundsätzlich bedarf es dafür besonders starker und entschlossener Unterstützung seitens des Staates.
Es ist wichtig, Zinssätze im zyklischen Kontext zu betrachten. Bei schnellen Geldabflüssen entsteht sofort eine Lücke zwischen Ersparnissen und Krediten. Vergrößert sich diese Lücke, steigen die Zinssätze zur Anpassung – eine natürliche Marktreaktion. Dieses Phänomen sollte nicht beunruhigt werden, da dies leicht zu Panik und Instabilität führen könnte.
Haben Sie konkrete Vorschläge, wie man die Zinssätze senken kann, ohne die Fehler der Vergangenheit zu wiederholen?
Angesichts des vergleichsweise üppigen Staatshaushalts kann die Regierung sicherlich fiskalische Instrumente einsetzen, um die Zinssätze für Unternehmen zu stützen.
Die Regierung könnte beispielsweise das Bankensystem mit einem Zinszuschuss von ein bis zwei Prozentpunkten subventionieren, verbunden mit der klaren Auflage, dass die Geschäftsbanken die Kreditzinsen für einen bestimmten Zeitraum, möglicherweise zwei bis drei Jahre oder länger, einheitlich und unabhängig vom Kreditnehmer senken. Anschließend könnten sie die Zinsen je nach Lage um weitere Prozentpunkte senken und so die inländischen Zinssätze schrittweise an das internationale Niveau angleichen.
Sobald sich die Zinssätze ausreichend stabilisiert haben, werden die staatlichen Hilfen je nach Stärke der vietnamesischen Wirtschaft und den Bedürfnissen der vietnamesischen Unternehmen schrittweise zurückgefahren. Entscheidend ist, vietnamesischen Unternehmen zu helfen, übermäßig hohe Kapitalkosten zu senken, damit sie wettbewerbsfähig bleiben. Dies kann nur der Staat leisten; wir können uns nicht auf Banken verlassen, da auch diese Wirtschaftsunternehmen sind.
Ich verstehe, dass das Finanzministerium Zinszuschüssen oft skeptisch gegenübersteht, da sich frühere Programme als ineffektiv erwiesen haben. Diese Skepsis ist berechtigt. Wenn es jedoch weiterhin Risiken scheut und sich weigert, einen grundlegend anderen Mechanismus zu entwickeln, bleibt das Problem der hohen Kapitalkosten für vietnamesische Unternehmen ungelöst.
Aus technischer und wirtschaftlicher Sicht ist nichts unmöglich. Die Schwierigkeit liegt oft nicht in der Technologie, sondern in der Denkweise, der Entschlossenheit und der Bereitschaft zum Handeln.
Wenn Sie die grundlegenden Hemmnisse für das mittelfristige Wachstum identifizieren müssten, welche würden Sie wählen?
Zunächst einmal zum Thema Land. Dies birgt ein erhebliches Risiko. Land ist zwar ein nationales Gut, aber auch ein Entwicklungsfaktor, eine Form von Investitionskapital (genau jenes Kapitalkonzept, das Karl Marx in *Das Kapital* erörterte). Das Problem besteht darin, dass wir – im Einklang mit dem Trend effektiver Transformation – den Wandel von einem nationalen „Gut – Territorium“ zu einer „Marktressource – Inputkapital“ für Marktteilnehmer noch nicht vollzogen haben. Eigentumsrechte sind noch nicht vollständig nach marktwirtschaftlichen Prinzipien definiert.
Zweitens besteht das Kapitalproblem. Unternehmen stehen weiterhin vor erheblichen Herausforderungen bei der Kapitalbeschaffung. Zwar werden öffentliche Investitionen massiv getätigt, was zu einem starken Kapitalzu- und -abfluss führt, doch der vietnamesische Privatsektor verzeichnet unter den Produktionsbranchen das langsamste Kapitalwachstum, während das Kapital für spekulative Sektoren rasant zunimmt. Der Zugang zu Kapital für die Wirtschaft ist daher riskant und stellt aufgrund zahlreicher Hindernisse bei den Kreditbedingungen und Sicherheitenanforderungen einen erheblichen Engpass dar. Der Kapitalmarkt muss als das wahre „Lebensblut“ der Wirtschaft anerkannt werden. Ohne dieses Lebensblut kann die Wirtschaft nicht gesund sein.
Wir sprechen viel davon, „Grundstückspreise nach dem Marktwert zu bestimmen“. Doch die Realität zeigt, dass dies in Wirklichkeit der Preis eines spekulativen Marktes ist, nicht eines echten Marktes. Grundstückspreise sind daher von vornherein verzerrt; der Preisbildungsmechanismus weicht von den Marktprinzipien ab. Der Staat verfügt über Steuern und Gebühren, die äußerst wirksame Instrumente zur Eindämmung von Spekulationen darstellen. Leider werden diese Instrumente nicht effektiv eingesetzt. Wenn wir den „aktuellen Preisen“ hinterherjagen und den Preis zu einem bestimmten Zeitpunkt – insbesondere wenn dieser Preis „überhöht“ ist – als den „wahren Marktpreis“ betrachten, tappen wir leicht in die Spekulationsfalle.
Drittens stellt sich die Frage nach Humankapital und Bildung. Der Humankapitalsektor muss sich verändern, und zwar unmittelbar im Zusammenhang mit der Bildungsreform. Bildungsreform bedeutet nicht nur die Änderung einiger weniger Formulierungen oder technischer Anpassungen. Sie erfordert einen grundlegenden Wandel der Bildungsphilosophie: weg von einer Bildung, die Wissen passiv vermittelt, Auswendiglernen erzwingt und von Bevormundung und Pauken geprägt ist, hin zu einer liberalen Bildung, die dynamisches Wissen und die Fähigkeit zu selbstständigem, kreativem Denken vermittelt. Die Förderung von Debatten und die Erweiterung des Raums für Kreativität müssen grundlegende Aufgaben der Bildung zum Wohle der Menschen sein, insbesondere im heutigen intellektuellen und innovationsgetriebenen Zeitalter.
Ein weiterer entscheidender Punkt ist, dass wir Menschen und künstliche Intelligenz (KI) als Einheit betrachten müssen. Intelligente und kreative Menschen müssen eng mit künstlicher Intelligenz verknüpft werden. KI ist das technologische Werkzeug, das dem Menschen am nächsten kommt; sie ist die Verkörperung menschlicher Intelligenz. Ohne ein Bildungssystem zu entwickeln, das menschliche und künstliche Intelligenz integriert und miteinander verbindet, werden wir uns selbst ausbremsen, intellektuelle Ressourcen verschwenden und letztlich unsere Wirtschaft schwächen.
Dies ist Vietnams absolute Chance in dieser Ära, in der es darum geht, „sich den Herausforderungen zu stellen“, um „mit der Zeit Schritt zu halten“.
Danke, Sir.
Vietnamnet.vn
Quelle: https://vietnamnet.vn/giai-doan-giai-nen-nen-kinh-te-2483364.html
![[Foto] Generalsekretär To Lam nimmt an der Grundsteinlegung für den Bau eines Internats für Primar- und Sekundarstufe in der Gemeinde Ea Rok teil.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/11/1770787990789_ndo_tl_img-3792-9656-jpg.webp)
Kommentar (0)