Strenge Disziplin und Ordnung wahren, die Qualität der Gesetzgebung verbessern

Bildunterschrift — Premierminister Pham Minh Chinh leitet die Sondersitzung der Regierung zur Gesetzgebung im September 2025. Foto: Duong Giang/VNA

Um die Gesetzgebungsarbeit in der kommenden Zeit weiter zu stärken und die Gesetzesentwürfe und Entschließungen, die der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auf der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt werden sollen, bestmöglich vorzubereiten, hat der Premierminister die Minister der Ministerien, die Leiter der nachgeordneten Behörden sowie die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte aufgefordert, sich entsprechend ihren Funktionen, Aufgaben und Befugnissen auf die Leitung der ernsthaften und effektiven Umsetzung der Arbeit zu konzentrieren.

Zur Stärkung der Gesetzgebungsarbeit forderte der Premierminister die Minister und Leiter der Ministerien, die mit der Ausarbeitung von Projekten und Gesetzesentwürfen betraut sind, auf, folgende Aufgaben zu übernehmen: Sie sollen die Qualität und den Fortschritt der Projekt- und Entwurfsentwicklung unmittelbar leiten und die volle Verantwortung dafür tragen. Sie sollen die Grundsätze der „6 Stärkungsmaßnahmen“ gemäß Beschluss Nr. 278/NQ-CP der Regierung vom 13. September 2025 zur Sondersitzung zur Gesetzgebung im September 2025 vollständig erfassen und strikt umsetzen, die „6 Sterne“ präzisieren und die „6 Muss-Kriterien“ in der Gesetzgebungsarbeit sicherstellen.

Der Fokus liegt auf der Verbesserung der Dokumentenqualität von der politischen Entscheidungsfindung bis zur Dokumentenerstellung; vereinfachte Verfahren werden nur dann angewendet, wenn dies unbedingt erforderlich und in Übereinstimmung mit den Vorschriften ist; Konsultationen zu Fragen, die in direktem Zusammenhang mit dem Zuständigkeitsbereich, den Funktionen und Aufgaben anderer Behörden und Organisationen stehen, werden proaktiv organisiert; Kommentare, Konsultationen und Meinungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Abgeordneten der Nationalversammlung sowie der Ministerien, Zweigstellen und Gebietskörperschaften werden geprüft, aufgenommen und umfassend erläutert; die Verantwortung wird gestärkt und proaktiv mit den Behörden der Nationalversammlung und den zuständigen Stellen während des Prozesses der Überprüfung und Verabschiedung von Gesetzes-, Verordnungs- und Beschlussentwürfen durch die Nationalversammlung und den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung wird zusammengearbeitet.

Direkte und uneingeschränkte Teilnahme an Bewertungsgesprächen; ernsthafte und vollständige Annahme und Erläuterung der Bewertungsgutachten. Keine Ergänzung von Inhalten, die nicht in der von der Regierung verabschiedeten Richtlinie enthalten sind; Berichterstattung über den Inhalt der Annahme von Gutachten des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Organe der Nationalversammlung, die von den von der Regierung vorgelegten Inhalten abweichen.

Leiten Sie die Überprüfung detaillierter Vorschriften während des Entwurfsprozesses; organisieren Sie proaktiv die frühzeitige Ausarbeitung detaillierter Vorschriften, um sicherzustellen, dass diese gleichzeitig mit Gesetzen, Verordnungen und Beschlüssen in Kraft treten.

Die Bewertungsstellen haben eindeutig festzustellen, ob ein Projekt oder Entwurf den Anforderungen genügt oder nicht; sie legen die zu erfüllenden Anforderungen und Inhalte klar dar und überwachen den Eingang der Gutachten verstärkt. Projekte oder Entwürfe, die den Anforderungen nicht genügen, werden entschieden abgelehnt, denn Qualität darf nicht dem Fortschritt geopfert werden. Offene Fragen und Mängel werden der Regierung und dem Premierminister in Regierungssitzungen oder während der Einholung von Stellungnahmen der Regierungsmitglieder zeitnah gemeldet.

Die an der Bewertung beteiligten Behörden sollten ihre Initiative und Verantwortungsbereitschaft erhöhen, indem sie Fachpersonal zur Teilnahme an der Bewertung entsenden, ihre Meinungen umfassend zum Ausdruck bringen und die für die Branche und das Fachgebiet zuständigen Ministerien und Zweige vertreten.

Das Regierungsbüro stimmt sich eng mit der Redaktion und der Bewertungsstelle bei der Bearbeitung der Dokumente im Stadium der Vorlage an die Regierung und den Premierminister ab; es meldet proaktiv und schlägt vor, dass der zuständige stellvertretende Premierminister Treffen organisiert, um Meinungen zu Inhalten mit unterschiedlichen Ansichten einzuholen, bevor diese der Regierung und dem Premierminister vorgelegt werden.

Bezüglich der Vorlage von Gesetzes- und Entschließungsentwürfen an die Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung wurden sechs Entwürfe von der Regierung nicht behandelt und der Nationalversammlung nicht vorgelegt. Dies betrifft unter anderem: das geänderte Gesetz über nationale Reserven; die Entschließung zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Entschließung Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt; das Gesetz über künstliche Intelligenz; das Gesetz über Schlüsselindustrien; die Entschließung der Nationalversammlung zu Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten bei der nationalen Energieentwicklung im Zeitraum 2026–2030; sowie die Entschließung der Nationalversammlung zur Erprobung des Systems der öffentlichen Rechtsanwälte.

Der Premierminister beauftragte die Minister für Finanzen, Wissenschaft und Technologie, Industrie und Handel sowie Justiz, die Ausarbeitung von sechs Gesetzes- und Resolutionsentwürfen zu leiten, die von der Regierung noch nicht behandelt wurden, und diese der Nationalversammlung zur dringenden Anweisung vorzulegen, sie der Regierung zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen, damit sie rechtzeitig zur 10. Sitzung der Nationalversammlung vorgelegt werden können.

Das Justizministerium organisiert zügig die Bewertung von Gesetzesentwürfen und Resolutionen, die der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt werden; und erfüllt weiterhin gut die Aufgabe der Behörde, die für die technische Überprüfung der von der Regierung vorgelegten Dokumente zuständig ist, bevor diese von der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung geprüft und genehmigt werden.

Die stellvertretenden Ministerpräsidenten leiten in ihren jeweiligen Fachgebieten die Minister und Leiter der nachgeordneten Behörden direkt bei der Ausarbeitung und Vorlage von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen an und gewährleisten dabei Qualität und Fortschritt gemäß den geltenden Bestimmungen.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/giu-nghiem-ky-luat-ky-cuong-nang-cao-chat-luong-xay-dung-phap-luat-20251018075655500.htm