Kommentare zu den Entwürfen der Parteitagsdokumente: Neue Triebkraft zur Verbesserung der Position Vietnams

Der Staat muss weiterhin die Institutionen verbessern und die sektorübergreifende Koordinierung stärken, um sicherzustellen, dass alle internationalen Verpflichtungen synchron und transparent umgesetzt werden, und um Unternehmen dabei zu unterstützen, die Chancen aus Freihandelsabkommen zu nutzen.

Im Kontext einer sich rasch verändernden Welt wird die internationale Integration zunehmend zu einem entscheidenden Faktor für die Position und die Gesamtstärke einer Nation.

Der dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegte Entwurf schlug erstmals vor, „Außenpolitik und internationale Integration“ mit der nationalen Verteidigung und Sicherheit gleichzustellen, was eine wichtige Weiterentwicklung im strategischen Denken der Partei hinsichtlich der Entwicklung und des Schutzes des Vaterlandes in der neuen Situation darstellt.

Zu diesem Thema sprach ein Reporter der VNA mit Herrn Ta Hoang Linh, dem Leiter des Büros des Lenkungsausschusses für internationale wirtschaftliche Integration, über die Bedeutung der Politik und die Anforderungen in der Phase der vertieften Integration sowie über die Ausrichtung auf die Verbesserung und Erweiterung der Freihandelsabkommen, an denen Vietnam beteiligt ist.

Wie beurteilen Sie die Bedeutung des dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegten Entwurfsdokuments zum Vorschlag, Außenpolitik und internationale Integration zu einer wichtigen und ständigen Aufgabe zu machen? Insbesondere die im Dokument des 14. Nationalen Parteitags enthaltenen Leitlinien zur effektiven Institutionalisierung dieser Politik in der neuen Periode?

Direktor Ta Hoang Linh: Meiner Ansicht nach ist der Vorschlag des 14. Nationalkongresses, Außenpolitik und internationale Integration zu einer wichtigen und regelmäßigen Aufgabe zu machen, ein Schritt zur Stärkung des strategischen Denkens der Partei und spiegelt Vietnams proaktive Integrationshaltung in einer sich rasch verändernden Welt wider. Dies ist ein kontinuierlicher Prozess, der Gesetze, Standards und interne Kapazitäten stetig anpasst, um mit internationalen Standards Schritt zu halten und proaktiv auf Veränderungen der Weltlage zu reagieren, während gleichzeitig Sicherheit, nationale Interessen und die nationale Identität gewahrt bleiben.

Meiner Meinung nach muss das Dokument, um diese Politik wirksam zu institutionalisieren, die proaktive Integration in Verbindung mit der internen Entwicklung betonen. Denn Integration bedeutet nicht nur Marktöffnung, sondern muss Hand in Hand gehen mit der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit, technologischen Innovationen, der Entwicklung von Humanressourcen und der Steigerung der inländischen Wertschöpfung. Darüber hinaus ist es notwendig, in Humanressourcen und Innovationen zu investieren, beispielsweise durch den Aufbau eines Teams von Fachkräften und Integrationsexperten mit Umsetzungskompetenz, und gleichzeitig Unternehmen bei der Verbesserung ihrer Standards und dem Zugang zu Technologien zu unterstützen, damit Integration tatsächlich zu einer treibenden Kraft für nachhaltige Entwicklung wird.

- Angesichts des bevorstehenden Beginns einer Phase tiefer Integration in Vietnam: Was sind Ihrer Meinung nach die wichtigsten Voraussetzungen und Herausforderungen, um Chancen zu nutzen, Risiken zu minimieren und gleichzeitig einen wesentlichen Beitrag zum Planungsprozess der Entwicklungsstrategie des Landes für den Zeitraum 2025-2035 gemäß den Entwürfen des 14. Nationalkongresses zu leisten?

Direktor Ta Hoang Linh: Meiner Meinung nach tritt Vietnam in eine Phase internationaler wirtschaftlicher Integration in einem beispiellosen Ausmaß ein, nicht nur in traditionellen Bereichen wie Handel und Investitionen, Finanzen und Bankwesen, sondern auch in aufstrebenden Wirtschaftsbereichen wie Forschung und Innovation, der Teilnahme an globalen Wertschöpfungsketten, der digitalen Wirtschaft, der grünen Wirtschaft, der Kreislaufwirtschaft, der Kreativwirtschaft usw. Dies ist sowohl eine große Chance, die Produktivität zu steigern, Märkte zu erweitern und durch internationale wirtschaftliche Integration Zugang zu internationalen Ressourcen und Wissen zu erhalten, als auch eine wichtige Bewährungsprobe für die Eigenleistungsfähigkeit und Anpassungsfähigkeit der vietnamesischen Wirtschaft.

Internationale Finanzinstitutionen prognostizieren zudem, dass die vietnamesische Wirtschaft bald die Billionen-Dollar-Marke überschreiten und sich damit zu einem der wettbewerbsfähigsten Wirtschaftszweige der Region entwickeln könnte. Um dieses Ziel zu erreichen, müssen meiner Ansicht nach drei Voraussetzungen und drei zentrale Herausforderungen gleichzeitig bewältigt werden.

Verarbeitungslinie für Meeresfrüchte für den Export. (Foto: Vu Sinh/VNA)

Zunächst ist es notwendig, eine hochwettbewerbsfähige, unabhängige und autonome Wirtschaft aufzubauen, die auf Wissenschaft , Technologie und Innovation basiert. Die nationale Wettbewerbsfähigkeit beginnt mit der Wettbewerbsfähigkeit jedes einzelnen Unternehmens. Daher müssen vietnamesische Unternehmen stark genug sein, um sich im Inland zu behaupten und den internationalen Markt zu erschließen. Der Staat muss ein transparentes und gleichberechtigtes Geschäftsumfeld schaffen, die digitale Transformation fördern, Technologie- und Governance-Standards verbessern und Unternehmen dabei unterstützen, die strengen Anforderungen in Bezug auf Umwelt, Arbeit und soziale Verantwortung in Freihandelsabkommen der neuen Generation zu erfüllen. Andernfalls könnten Integrationschancen zu Wettbewerbsdruck für inländische Unternehmen führen.

Darüber hinaus ist es notwendig, Institutionen zu optimieren und die Fähigkeit zur Umsetzung internationaler Verpflichtungen zu stärken. Synchronisierte, transparente Institutionen, die internationalen Standards entsprechen, helfen Vietnam nicht nur dabei, seine Verpflichtungen umfassend und konsequent zu erfüllen, sondern schaffen auch einen stabilen Rechtsraum, in dem sich Unternehmen und Bürger bei Investitionen, Produktion und Handel sicher fühlen und sich effektiv am Integrationsprozess beteiligen können.

Darüber hinaus wird die Stärkung der Kapazitäten des Vollzugsapparates von der zentralen bis zur lokalen Ebene dazu beitragen, dass politische Maßnahmen schneller und gleichmäßiger über alle Sektoren und Regionen hinweg umgesetzt werden, wodurch sichergestellt wird, dass es im Integrationsprozess keine „Engpässe“ gibt, während gleichzeitig Freihandelsabkommen effektiver genutzt und Anreize und Möglichkeiten zur Markterweiterung gut genutzt werden.

Schließlich ist es unerlässlich, die Qualität der Humanressourcen zu verbessern – ein Schlüsselfaktor für die langfristige Wettbewerbsfähigkeit des Landes. Im Zuge der Transformation des Wachstumsmodells und der Restrukturierung der globalen Wertschöpfungskette muss die vietnamesische Arbeitskraft mit Wissen, Fähigkeiten und modernem, integrativem Denken ausgestattet werden, um Technologie, Management und internationale Standards zu beherrschen. Investitionen in die Menschen sind Investitionen in die Zukunft, Investitionen in nachhaltiges Wachstum – die Grundlage dafür, dass Vietnam nicht nur Chancen nutzen, sondern auch einen wesentlichen Beitrag zur Planung und Umsetzung der nationalen Entwicklungsstrategie für den Zeitraum 2025–2035 leisten kann.

Ich bin überzeugt, dass im Zuge der Entwicklung einer Integrationsstrategie zur Erreichung der nationalen Entwicklungsziele für den Zeitraum 2025–2035 die internationale Integration mit der internen Entwicklung verknüpft werden muss. Integration ist als treibende Kraft zur Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit und Resilienz der Binnenwirtschaft zu betrachten. Gleichzeitig muss ein Mechanismus zur regelmäßigen Überwachung und Bewertung der Umsetzung internationaler Verpflichtungen eingerichtet werden, um auftretende Probleme frühzeitig zu erkennen, zu beheben und anzupassen. So wird sichergestellt, dass die Integration substanziell und im Einklang mit den nationalen Interessen steht. Insbesondere ist es notwendig, in die Mitarbeiter zu investieren, vor allem in das Team der politischen Entscheidungsträger und der Verantwortlichen für internationale Integration. Denn sie sind der Schlüsselfaktor für Vision, Leistungsfähigkeit und Initiative in der kommenden Zeit.

- Welche Empfehlungen geben Sie angesichts der praktischen Umsetzung von Freihandelsabkommen und der Aktivitäten des Intersektoralen Lenkungsausschusses für internationale wirtschaftliche Integration für die Ausrichtung der Modernisierung und Erweiterung der Freihandelsabkommen, an denen Vietnam beteiligt ist oder über die Vietnam neue Freihandelsabkommen aushandelt, sowie für die wichtigsten Aufgaben, die in der kommenden Zeit priorisiert werden müssen, um zur erfolgreichen Umsetzung der Resolution 59-NQ/TW des Politbüros vom 24. Januar 2025 zur internationalen Integration in der neuen Situation und den Ausrichtungen in den Dokumenten des 14. Parteitags beizutragen?

Direktor Ta Hoang Linh: Im Rahmen der Politik der proaktiven und aktiven Integration in die internationale Wirtschaft hat Vietnam bisher 17 Freihandelsabkommen unterzeichnet und in Kraft gesetzt, die die meisten wichtigen Wirtschaftspartner der Welt umfassen; darunter auch Freihandelsabkommen der neuen Generation mit Verpflichtungen, die viele Bereiche abdecken und hohe Standards setzen, wie das Freihandelsabkommen Vietnam-EU (EVFTA) und das Umfassende und Progressive Abkommen für die Transpazifische Partnerschaft (CPTPP).

In diesem Prozess spielt die sektorübergreifende Koordination eine Schlüsselrolle, um Synchronisierung und Einheit von den Verhandlungs- und Unterzeichnungsphasen bis zur Umsetzung internationaler Verpflichtungen zu gewährleisten. Derzeit fungiert der sektorübergreifende Lenkungsausschuss für internationale Wirtschaftsintegration mit seiner unterstützenden Einrichtung, dem Büro des sektorübergreifenden Lenkungsausschusses für internationale Wirtschaftsintegration, als zentrale Anlaufstelle für die Koordinierung und Vernetzung von Ministerien, Behörden, Kommunen und der Wirtschaft, um die Integration und die Umsetzung internationaler wirtschaftlicher Verpflichtungen voranzutreiben und so zu einer vertieften, substanziellen und effektiven wirtschaftlichen Integration beizutragen.

Um Vietnams Rolle und Verpflichtungen als „aktives und verantwortungsvolles“ Mitglied im Rahmen der internationalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit wie der WTO, ASEAN usw. zu gewährleisten und sich proaktiv und aktiv am FTA-Netzwerk zu beteiligen, hat der Lenkungsausschuss in den letzten 10 Jahren mehr als 300 Verhandlungssitzungen und Treffen unter direkter Beteiligung von Ministerien und Behörden organisiert; er hat Ideen zur Erstellung hunderter damit verbundener Dokumente und Initiativen beigetragen, insbesondere zur Entwicklung von Ideen und Inhalten für die Jahre, in denen Vietnam den rotierenden Vorsitz in internationalen Wirtschaftsaktivitäten innehat.

Nähwaren für den Export in den EU-Markt bei der Thai Nguyen Garment Company. (Foto: Tran Viet/VNA)

Die praktische Umsetzung von Freihandelsabkommen zeigt, dass diese nicht nur ein Instrument zur Marktöffnung darstellen, sondern auch eine Chance bieten, die Binnenkapazität der Wirtschaft zu stärken, Institutionen zu verbessern, Produktionsstandards anzuheben und Innovationen zu fördern. Daher muss die Ausrichtung der Aktualisierung bestehender oder der Aushandlung neuer Freihandelsabkommen auf mehr Flexibilität, Synchronisierung und effektive Umsetzung der Verpflichtungen ausgerichtet sein und eng mit der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie des Landes verknüpft werden.

Es ist notwendig, die Verhandlungen zur Modernisierung bestehender Freihandelsabkommen zu intensivieren, um den Marktzugang zu erweitern, insbesondere für Sektoren mit hoher Wertschöpfung und Wettbewerbsvorteilen wie Verarbeitung, Fertigung, hochwertige Agrarprodukte, saubere Energie und digitale Technologiedienstleistungen. Dies wird nicht nur zur Steigerung der Exporte beitragen, sondern auch die Modernisierung inländischer Wertschöpfungsketten fördern.

Darüber hinaus sollten die Möglichkeiten zur Aufnahme von Verhandlungen über neue Freihandelsabkommen mit strategischen Partnern auf bilateraler und multilateraler Ebene geprüft werden, um die Strategie der Diversifizierung von Märkten und Lieferketten umzusetzen und das Risiko der Abhängigkeit von bestimmten Marktregionen zu verringern. Während des Verhandlungsprozesses ist es notwendig, die Verpflichtungen eng mit den praktischen Gegebenheiten vietnamesischer Unternehmen zu verknüpfen, um Machbarkeit, Umsetzungsfähigkeit und die Nutzung von Fördermaßnahmen zu gewährleisten.

Andererseits muss der Staat die Institutionen weiter verbessern und die sektorübergreifende Koordinierung stärken, um sicherzustellen, dass alle internationalen Verpflichtungen synchron und transparent umgesetzt werden und um Unternehmen dabei zu unterstützen, die Chancen aus Freihandelsabkommen zu nutzen.

Darüber hinaus ist es notwendig, die personellen Kapazitäten, insbesondere die von Führungskräften, Verhandlungsführern und internationalen Handelsberatern, zu stärken, um eine effektive Umsetzung der Politik zu gewährleisten. Unternehmen, insbesondere kleine und mittlere Unternehmen, müssen durch technische Beratung, Schulungen, Zugang zu Technologie und Handelsförderungsprogramme bei der Anpassung und Verbesserung ihrer Standards unterstützt werden. Auch die Information und Kommunikation müssen verbessert werden, damit Unternehmen die Anreize, Verpflichtungen und Chancen von Freihandelsabkommen klar verstehen und so proaktiv den Markt erweitern und sich stärker in die globale Wertschöpfungskette einbringen können.

Die effektive Umsetzung von Freihandelsabkommen wird Vietnam nicht nur dabei helfen, die Ziele der Resolution 59-NQ/TW zu erreichen, sondern auch einen wichtigen Beitrag zur Umsetzung der in den Dokumenten des 14. Nationalen Parteitags festgelegten sozioökonomischen Entwicklungsrichtungen leisten.

Vielen Dank, Direktor!

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-dang-dong-luc-moi-nang-tam-vi-the-viet-nam-post1076863.vnp