Kommentare zu den Entwürfen des 14. Parteitags: Ein Durchbruch für öffentliche Investitionen

Öffentliche Investitionen gelten weiterhin als wichtige Säule für Wachstum und wirtschaftliche Entwicklung. Der Entwurf des 14. Parteitags unterstreicht die Notwendigkeit, „wesentliche Durchbrüche bei Mechanismen und Strategien zur Verbesserung der Qualität und Effizienz öffentlicher Investitionen zu erzielen“ und sieht darin eine zentrale Orientierung für nachhaltiges Wachstum und die Transformation des Entwicklungsmodells.

In einem Kommentar zum Entwurf des politischen Berichts des 13. Zentralkomitees der Partei wies Dr. Le Duy Binh, Direktor von Economica Vietnam, darauf hin, dass die Realität zeige, dass Investitionen, insbesondere öffentliche Investitionen, für das Erreichen des hohen Wachstumsziels in den kommenden Jahren unerlässlich seien.

Dr. Le Duy Binh sagte, dass öffentliche Investitionen gezielter und effektiver ausgerichtet werden müssten und in der neuen Entwicklungsphase als „Startkapital“ für den Privatsektor und als Triebkraft für Innovationen fungieren sollten.

Demnach sind öffentliche Investitionen in jeder Volkswirtschaft, wenngleich der Anteil variieren mag, ein wesentlicher Bestandteil der Gesamtnachfrage. In jedem Land gibt es unterschiedliche Wege, wie öffentliche Investitionen ihre Rolle als Wachstumsmotor unter Beweis stellen können. Für Vietnam ist die wichtigere Frage, wie öffentliche Investitionen im Zeitalter der nationalen Entwicklung effektiv und nachhaltig zum Ziel hohen Wachstums beitragen können.

Der VSIP-Industriepark Hai Phong erstreckt sich über eine Fläche von 1.600 Hektar und verfügt über ein Gesamtinvestitionsvolumen von 1 Milliarde US-Dollar. (Foto: Vu Sinh/VNA)

Damit öffentliche Investitionen wirklich zu einem Wachstumsmotor werden können, müssen laut Dr. Le Duy Binh drei zentrale Problemfelder klar identifiziert werden.

Erstens benötigt die Wirtschaft einen tiefgreifenden Wandel der grundlegenden Infrastruktur, um eine materielle Basis für Wachstum zu schaffen und den Wachstumsspielraum zu erweitern. Infrastruktur in den Bereichen Verkehr, Technologie, Telekommunikation sowie Energie-, Wasser-, Bildungs- und Ausbildungsinfrastruktur und die Bereitstellung grundlegender sozialer Dienstleistungen spielen eine entscheidende Rolle beim Übergang zu einem neuen Wachstumsmodell, das stärker auf Technologie, digitale Transformation und Innovation setzt.

Neben der Erweiterung des Wachstumsraums wird jede neue Straße, jeder neue Seehafen und Flughafen, der gebaut und modernisiert wird, gleichzeitig den Markt vergrößern, die Verbindungen zwischen inländischen und ausländischen Märkten verbessern und die Logistikkosten senken. Investitionen in grundlegende soziale Dienstleistungen wie Bildung, Gesundheitsversorgung und Umweltschutz verbessern nicht nur die Qualität des Wachstums und stellen sicher, dass die Bevölkerung davon profitiert, sondern verbessern auch die Qualität der Humanressourcen für den neuen Wachstumsprozess.

Zweitens müssen öffentliche Investitionen private Investitionen anregen, indem sie eine Grundlage für private Investitionen schaffen, Startkapital für private Investitionen bereitstellen, das Investitionsumfeld verbessern und private Investitionen neben öffentlichen Investitionen durch öffentlich-private Partnerschaften und andere Formen fördern.

Statistiken zufolge entspricht ein Anstieg der privaten Investitionen um 1 % einem absoluten Wertzuwachs, der einem Anstieg der öffentlichen Investitionen um 2,5 % und der ausländischen Direktinvestitionen um 3,5 % entspricht. Die zentrale Rolle öffentlicher Investitionen für die vietnamesische Wirtschaft in der bevorstehenden Entwicklungsphase spiegelt sich in vielen Aspekten wie diesem wider.

Drittens müssen die öffentlichen Investitionen eng mit den Zielen der niedrigen Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft verknüpft werden, um den ICOR-Index zu verbessern und Innovationen im Wachstumsmodell im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Umstrukturierung zu erfordern, damit Wissenschaft, Technologie und Innovation zur wichtigsten Triebkraft werden.

Auf diese Weise kann die neue Wirtschaft die Situation vermeiden, in der das Wachstum weiterhin hauptsächlich auf Kapital und Arbeit beruht, und der vietnamesischen Wirtschaft ermöglichen, zu einem tiefgreifenden Wachstum überzugehen, wodurch das Risiko vermieden wird, in der Falle des mittleren Einkommens stecken zu bleiben.

Öffentliche Investitionen müssen sowohl quantitativ als auch prozentual erhöht werden, jedoch muss dabei ein ausgewogenes Verhältnis geschaffen werden, um den Staatshaushalt nicht übermäßig zu belasten und eine Verdrängung privaten Kapitals zu vermeiden. Um öffentliche Investitionen oder laufende Ausgaben zu erhöhen, sind höhere reguläre Haushaltseinnahmen erforderlich, was zu zusätzlichem Druck und Belastungen für Unternehmen und Bürger führt und möglicherweise Investitionen und die Konsumnachfrage verringert.

Daher müssen öffentliche Investitionen im Einklang mit anderen Faktoren der Gesamtnachfrage und anderen makroökonomischen Faktoren der Wirtschaft betrachtet werden, um dem Kontext, der Struktur und den Zielen der vietnamesischen Wirtschaft gerecht zu werden.

Öffentliche Investitionen müssen sich auf große, zentrale Schlüsselprojekte konzentrieren, Projekte, die die Situation grundlegend verändern oder bedeutende Durchbrüche in Wissenschaft und Technologie erzielen, den Wachstumsspielraum erweitern und eine wichtige Grundlage für die künftige sozioökonomische Entwicklung schaffen.

Die von Dr. Le Duy Binh vorgeschlagenen Orientierungen und Lösungen stimmen vollkommen mit dem Geist und den Zielen der nationalen Entwicklung im Zeitraum 2026-2030 überein, die im Entwurf des Politischen Berichts des 13. Zentralkomitees der Partei zur Vorlage auf dem 14. Nationalkongress dargelegt wurden.

In Bezug auf die Wirtschaft sieht der Entwurf ein durchschnittliches BIP-Wachstum von mindestens 10 % pro Jahr im Zeitraum 2026-2030 vor, ein BIP pro Kopf von rund 8.500 USD bis 2030, einen Anteil der digitalen Wirtschaft von 30 % am BIP und öffentliche Investitionen von rund 20-22 % des gesamten gesellschaftlichen Investitionskapitals.

Indikatoren zur Produktivität, Branchenstruktur, Akkumulation und zum Konsum unterstreichen allesamt die Notwendigkeit, öffentliche Ressourcen effektiv zu nutzen, wobei öffentliche Investitionen als Grundlage und Triebkraft für den privaten Sektor, für Innovationen und für nachhaltiges Wachstum betrachtet werden.

Offensichtlich ist die Verbesserung der Qualität und Effizienz öffentlicher Investitionen nicht nur eine technische Aufgabe der Kapitalallokation oder des Projektmanagements, sondern eine Voraussetzung für die Verwirklichung des vietnamesischen Bestrebens nach einer schnellen, nachhaltigen und selbstständigen Entwicklung in der neuen Ära.

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-tao-dot-pha-cho-dau-tu-cong-post1076701.vnp