Hanoi setzt das zweistufige lokale Regierungsmodell reibungslos um.

Der Betrieb des einstufigen Modells der öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentren (HCC) stellt einen Durchbruch in der Innovation des Managementdenkens dar und verbessert die Servicequalität für Bürger und Unternehmen im zweistufigen Regierungsmodell in Hanoi.

Technologie proaktiv einsetzen, KI und Fernerkundungsdaten testen

Unmittelbar nach Erlass der Regierungsdekrete Nr. 132/2025/ND-CP und 133/2025/ND-CP leitete Hanoi eine Reihe wichtiger Maßnahmen ein.

Besonderes Augenmerk liegt auf Aus- und Weiterbildung. Tausende von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes werden in digitalen Kompetenzen und im Umgang mit Informationssystemen geschult. Allein im Wissenschafts- und Technologiesektor haben über 240 Kader eine intensive Schulung in digitaler Transformation (DCT) und Anwendungen künstlicher Intelligenz (KI) erhalten.

Besonders hervorzuheben ist, dass die Stadt dafür gesorgt hat, dass 100 % der Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile über IT-Spezialisten verfügen, die staatliche Managementpositionen im Bereich IT und digitale Transformation übernehmen können; gleichzeitig wurden spezialisierte professionelle Beamte eingesetzt, um das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell zu unterstützen.

Ein Höhepunkt ist die Initiative „Digitale Bildung für alle“ und die Kampagne „45 Tage und Nächte Unterstützung der digitalen Transformation“ mit der Beteiligung von Studierenden, Jugendvertretern und Unternehmen in 126 Gemeinden und Stadtteilen. Diese Initiativen haben die Bevölkerung direkt dabei unterstützt, Zugang zu öffentlichen Online-Diensten zu erhalten, sich mit ihnen vertraut zu machen und sie zu nutzen.

Infolgedessen stieg die Online-Antragsquote der Stadt innerhalb eines Monats von unter 1 % auf über 25 %, was einen starken Wandel im Bewusstsein und Verhalten der Menschen beim Zugang zu digitalen Diensten widerspiegelt.

Der stellvertretende Minister Bui Hoang Phuong besichtigte persönlich die HCC-Servicestelle in der Gemeinde Dong Anh.

Hanoi verbessert zudem schrittweise die technische Infrastruktur, indem es die vorhandene Ausrüstung optimal nutzt und in ein synchrones IT-System investiert, um Informationssicherheit und Datenkonnektivität für den Betrieb zu gewährleisten.

Alle 126 Gemeinden und Stadtteile haben die vom Lenkungsausschuss 57 geforderten 16 Überwachungskriterien vollständig erfüllt und damit eine Quote von 100 % erreicht. Die Stadt führt außerdem ein Intelligentes Operationszentrum (IOC) ein, in dem KI und Fernerkundungsdaten im städtischen Management und im Bereich der digitalen Verwaltung getestet werden.

Im Bereich Wissenschaft und Technologie hat das Wissenschafts- und Technologieamt von Hanoi die Veröffentlichung von 119 Verwaltungsverfahren und die Entwicklung interner und elektronischer Verfahren für 181 Verfahren im Bereich Wissenschaft und Technologie begleitet.

Neben den positiven Ergebnissen berichteten die durchführenden Einheiten von weiterhin bestehenden Schwierigkeiten. Das Volumen der dezentralen Verfahren ist groß, viele neue Verfahren erfordern tiefgreifendes Fachwissen, während die Kapazitäten der Beamten auf Gemeindeebene begrenzt sind. Es mangelt an hochspezialisierten IT-Fachkräften, und viele Systeme und Datenbanken sind nicht für die Vernetzung und den Datenaustausch vorbereitet, was den Fortschritt der digitalen Transformation beeinträchtigt.

Dementsprechend haben die zuständigen Stellen acht zentrale Lösungsgruppen vorgeschlagen, um die Mechanismen, Prozesse und Infrastruktur des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zu verbessern. Im Einzelnen sind dies:

Wir setzen uns für den Abbau unnötiger Zertifizierungsanforderungen ein, minimieren den bürokratischen Aufwand und reduzieren Zeit- und Kostenaufwand für Privatpersonen und Unternehmen.

Durch den Einsatz des Modells „Digitale Station“ in zentralen Anlaufstellen auf allen Ebenen können Dokumente sofort nach Eingang digitalisiert und die Daten mit dem elektronischen System synchronisiert werden, wodurch vermieden wird, dass Mitarbeiter viele verschiedene Dokumente vorbereiten müssen.

Die Pilotdezentralisierung gibt der Stadt das Recht, die Liste der Verfahren festzulegen, für die elektronische Kopien vorgesehen sind, und gewährleistet so Flexibilität und Eignung für die Umsetzungspraxis in Hanoi.

Durch die Integration des VNeID-Identifikationskontos in das städtische Bürgerportal entsteht eine Plattform für die Datensynchronisierung, die Benutzerauthentifizierung und die komfortable und sichere Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste.

Ermöglichen Sie Hanoi den Aufbau und die Erprobung der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen auf mobilen Geräten, um den Menschen zu helfen, Verfahren schnell, jederzeit und überall durchzuführen.

Pilotierung eines digitalen Autorisierungsmechanismus für administrative Abläufe, um Menschen die Autorisierung von Verfahren über digitale Methoden zu ermöglichen und so Zeit- und Reiseaufwand zu reduzieren.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie begleitet Hanoi und beseitigt Schwierigkeiten.

In Umsetzung der Schlussfolgerungen Nr. 177 und 178 des Politbüros und des Sekretariats zur Funktionsweise des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells entsandte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie zwölf Arbeitsdelegationen, die mit 34 Kommunen zusammenarbeiteten. Die Untersuchung ergab, dass Provinzen und Städte entschlossen sind, ihre Verwaltung zu reorganisieren, die Bearbeitungszeiten zu verkürzen und den Einsatz von Informationstechnologie zu fördern, um Bürgern und Unternehmen praktische Vorteile zu bringen.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie bekräftigte seine Unterstützung für Hanoi bei der Umsetzung des Zwei-Klassen-Modells, insbesondere in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation. Das Ministerium hat ein ständiges Team und rund um die Uhr erreichbare Arbeitsgruppen eingerichtet, um Probleme entgegenzunehmen und zu lösen sowie gleichzeitig Rechtsdokumente zu überprüfen und anzupassen, um den Rechtsrahmen zu optimieren.

Das Ministerium wird künftig mit Hanoi zusammenarbeiten, um den Einsatz von Wissenschaft und Technologie sowie die digitale Transformation bei der Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste zu fördern. Ziel ist es, die Bearbeitungszeiten zu verkürzen und die Kosten für Bürger und Unternehmen zu senken. Die Schulung und Weiterbildung der Beamten, insbesondere im Bereich der digitalen Transformation, wird weiterhin im Fokus stehen.

Der stellvertretende Minister Bui Hoang Phuong und die Arbeitsdelegation des Ministeriums hörten sich den Bericht der Mitarbeiter des HCC-Servicezentrums der Stadt Hanoi, Zweigstelle Nr. 1, an.

Die direkten Untersuchungen, die Anleitung und die zeitnahe Reaktion des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie auf Empfehlungen haben dazu beigetragen, dass Hanoi und viele andere Regionen das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell reibungslos im Einklang mit der Politik der Zentralregierung umsetzen konnten und gleichzeitig den heutigen Anforderungen an das staatliche Management in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation gerecht werden.

Erste Ergebnisse in Hanoi zeigen, dass das zweistufige lokale Verwaltungsmodell reibungslos und effektiv funktionieren kann, wenn die bestehenden Mechanismen abgeschafft, die technologische Infrastruktur zeitgleich ausgebaut und die Beamten umfassend geschult werden. Dies ist auch die Voraussetzung dafür, dass Hanoi die Strukturen weiter optimiert, die Servicequalität verbessert und das Vertrauen von Bürgern und Unternehmen in eine moderne und transparente Verwaltung stärkt.

Die enge Begleitung, die direkten Kontrollen, das Zuhören und die zeitnahe Unterstützung der lokalen Behörden durch das Ministerium für Wissenschaft und Technologie lösen nicht nur unmittelbare Schwierigkeiten, sondern tragen auch zur Gestaltung eines neuen lokalen Verwaltungsmodells bei, das effizient, flexibel und auf Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation basiert.

Angesichts der landesweiten Bemühungen um Verwaltungsreformen und den Aufbau einer digitalen Regierung soll die enge Zusammenarbeit zwischen dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie und Hanoi bewährte Modelle und Praktiken hervorbringen, die landesweit Anwendung finden können. Dies sind wichtige Schritte hin zu einer modernen, bürgernahen und serviceorientierten Verwaltung, die gleichzeitig Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation als zentrale Triebkräfte für nachhaltige Entwicklung in der neuen Ära fördert.

Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation

Quelle: https://mst.gov.vn/ha-noi-trien-khai-thong-suot-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197251114165745404.htm