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Das Risiko des Missbrauchs von Richtlinien begrenzen, ein gesundes Geschäftsumfeld schaffen

Am Nachmittag des 9. Dezembers, in Fortsetzung der 10. Sitzung, unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, und der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, erörterte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Mehrwertsteuergesetzes.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân09/12/2025

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung. Foto: Ho Long

Geben Sie den Grad der konventionellen und der unbearbeiteten Verarbeitung an.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung stimmten im Wesentlichen den von der Regierung vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen des Mehrwertsteuergesetzes zu.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Van Lam (Bac Ninh), betonte, dass dies alles Themen seien, auf die Bürger und Unternehmen hoffen: von der Vereinfachung des Inkasso- und Mehrwertsteuermanagements zur Senkung der Verwaltungskosten der Finanzbehörden und der Kosten für Unternehmen und Privatpersonen bis hin zur Eindämmung von Rechnungsbetrug, Steuerhinterziehung und Zahlungsrückständen. Insbesondere soll die Erstattung der Vorsteuer für exportierende Unternehmen erleichtert werden, um die Wettbewerbsfähigkeit und die Vorteile inländischer Unternehmen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegende Waren herstellen, zu sichern. Gleichzeitig sollen die Steuern auf Schrott und Abfallprodukte gesenkt werden, um eine optimale Nutzung der Produktionskette und damit eine Kreislaufwirtschaft zu fördern.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Van Lam (Bac Ninh), spricht. Foto: Ho Long

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, To Ai Vang (Can Tho), stimmte der Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des geltenden Mehrwertsteuergesetzes zu und erklärte, dies sei ein strategischer Schritt zur Behebung von Schwierigkeiten und Mängeln in der Praxis, zur Schaffung günstiger Bedingungen für Unternehmen und Bürger sowie zur Gewährleistung von Transparenz und Effizienz bei der Steuerverwaltung.

Der Delegierte der Nationalversammlung, To Ai Vang (Can Tho), spricht. Foto: Ho Long

Bezüglich der Änderung von Absatz 1, Artikel 5 zu den von der Mehrwertsteuer befreiten Erzeugnissen, nämlich unverarbeiteten oder nur vorverarbeiteten land-, forst- und aquatischen Produkten, begrüßte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thach Phuoc Binh (Vinh Long), die Erweiterung des Geltungsbereichs der Regelungen und die Klarstellung der Steuerbefreiungspolitik für Pflanzen-, Tier-, Aquakultur- und Fischereierzeugnisse im Verkaufs- und Einfuhrstadium. Die Ergänzung der Regelungen für den Verkauf unverarbeiteter Produkte durch Genossenschaften an andere Genossenschaften sei ebenfalls notwendig, um den Besonderheiten der landwirtschaftlichen Lieferkette Rechnung zu tragen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thach Phuoc Binh (Vinh Long), spricht. Foto: Ho Long

Der Delegierte Thach Phuoc Binh wies jedoch darauf hin, dass bei der Umsetzung des Gesetzes aufgrund fehlender Definitionen und spezifischer Kriterien für die normale Verarbeitung zahlreiche Probleme aufgetreten seien. Tätigkeiten wie Klassifizierung, Kühllagerung, Schälen, Trocknen und Vakuumieren würden in den verschiedenen Regionen nach wie vor unterschiedlich ausgelegt. Dies habe zu vielen Steuerstreitigkeiten geführt, die sowohl für Unternehmen als auch für Verwaltungsbehörden ein Risiko darstellten.

Daher schlug der Delegierte Thach Phuoc Binh vor, die Vorschriften zu ergänzen, die das Finanzministerium beauftragen, eine Liste und spezifische quantitative Kriterien für Tätigkeiten zu erstellen, die als normale Vorverarbeitung auf der Grundlage internationaler Gepflogenheiten und der Eigenschaften vietnamesischer Agrarprodukte gelten.

Darüber hinaus sollen die Kriterien zur Unterscheidung zwischen Primärverarbeitung und Weiterverarbeitung hinsichtlich Wertschöpfung, dem Grad der Produktänderung oder der angewandten Technologie präzisiert werden. Die Regelungen zu Dokumenten, Ursprungsnachweisen und Einkaufsverfahren sollen vervollständigt werden, um Unternehmen zu entlasten und Steuerbetrug vorzubeugen. „Dies gewährleistet landesweite Transparenz und Einheitlichkeit, begrenzt das Risiko des Missbrauchs von Richtlinien und schafft ein gesundes Geschäftsumfeld“, so der Delegierte Thach Phuoc Binh.

Der Delegierte Ai Vang schlug außerdem vor, dass die Regierung den Anwendungsbereich klar definiert und detaillierte sowie spezifische Richtlinien für die Stufe der Vorverarbeitung bereitstellt, die als normal gilt und noch nicht zu anderen Produkten weiterverarbeitet wird. Da das geltende Gesetz diesbezüglich keine eindeutigen Vorgaben macht, entstehen Schwierigkeiten bei der Anwendung der Steuerpolitik.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung die Übertragung landwirtschaftlicher und aquatischer Produkte auf die Mehrwertsteuerpflicht mit einem niedrigen Steuersatz von 0 % oder 5 % in Betracht ziehen sollte, damit Unternehmen die Vorsteuer abziehen und die Belastung für landwirtschaftliche Betriebe verringern können.

Andererseits erstellen Unternehmen beim Warenkauf von Landwirten häufig Kostenaufstellungen. Die ordnungsgemäße und korrekte Prüfung dieser Aufstellungen stellt eine Herausforderung für das Steuermanagement dar und kann ohne strenge Kontrollmechanismen leicht zu illegalem Rechnungshandel führen. Daher betonte Delegierter To Ai Vang die Notwendigkeit, die Transparenz der Transaktionen zu erhöhen, beispielsweise durch die Förderung elektronischer Rechnungen oder modernerer Transaktionsmanagementmethoden, und gleichzeitig den bürokratischen Aufwand für Landwirte zu minimieren.

Erwägen Sie, Düngemittel in nicht umsatzsteuerpflichtige Produkte umzuwandeln.

Bezüglich Tierfutter und Düngemitteln schlug der Delegierte Tran Van Lam vor, dass die Regierung in ihrer Vorgehensweise in diesem Bereich einheitlich und für alle Steuerpflichtigen gleich vorgehen müsse. Die Regierung schlug diesmal vor, eine Regelung einzuführen, nach der die Vorsteuer für Waren und Dienstleistungen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, vollständig abgezogen werden kann.

Delegierte bei dem Treffen. Foto: Quang Khanh

Laut dem Delegierten zielt diese Verordnung darauf ab, das aktuelle Problem zu lösen, da Tierfutter und einige andere Produkte nicht der Mehrwertsteuer unterliegen. Dadurch sind die Vorleistungen nicht abzugsfähig, was die Kosten erhöht und die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber Importprodukten mindert. Diese Maßnahme ist absolut angemessen und wird Unternehmen und Landwirte unterstützen, da Tierfutter ein wichtiger Produktionsfaktor ist, der den Großteil der Kosten in diesem Sektor ausmacht.

Der Delegierte Tran Van Lam wunderte sich jedoch darüber, dass die Mehrwertsteuerpolitik zwei unterschiedliche Ansätze verfolgt, um das gleiche Problem der Sicherstellung der Wettbewerbsfähigkeit inländischer Produktionsunternehmen zu lösen, obwohl sowohl Tierfutter als auch Düngemittel Inputstoffe für die Landwirtschaft sind.

„Dies ist ein Mangel, und wenn die oben beschriebene Situation anhält, werden die Düngemittelpreise weiterhin besteuert, was die Kosten für Landwirte erhöht und sowohl den Betrieben als auch den Landwirten selbst schadet. Gleichzeitig ist der Ackerbau der Bereich, der bei den jüngsten Stürmen und Überschwemmungen am stärksten betroffen war und dringend Aufmerksamkeit und Unterstützung benötigt“, erklärte der Delegierte Tran Van Lam.

Daher schlug der Delegierte Tran Van Lam vor, dass es notwendig sei, das oben genannte Problem gründlich zu lösen, nämlich die Rückführung von Düngemitteln in den Bereich der Mehrwertsteuerbefreiung.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/han-che-nguy-co-loi-dung-chinh-sach-tao-moi-truong-kinh-doanh-lanh-manh-10399808.html


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