Eine 30-jährige Reise zur Erhaltung und Förderung des Wertes der Ha Long Bucht, einem Weltnaturerbe.

Im Jahr 2025 jährt sich die Gründung und Entwicklung des Ha-Long-Bucht-Management-Boards – heute Ha-Long-Bucht-Yen-Tu-Welterbe-Management-Board – zum 30. Mal. In den vergangenen drei Jahrzehnten haben Generationen von Beamten und Mitarbeitern des Ha-Long-Bucht-Yen-Tu-Welterbe-Management-Boards mit großem Engagement und Stolz die Schönheit dieser Bucht bewahrt. Dadurch haben sie das Bild dieses Weltnaturwunders verbreitet und die Ha-Long-Bucht der lokalen Bevölkerung und internationalen Partnern nähergebracht.

Beamte und Mitarbeiter des Ha Long Bay Management Board pflanzten Bäume im Gebiet der Thien Cung Höhle.

Begleitendes Erbe

Am 17. Dezember 1994 wurde die Halong-Bucht offiziell von der UNESCO als Weltnaturerbe anerkannt. Neben dem immensen Stolz und den neuen Perspektiven für die Provinz Quang Ninh verdeutlichte dieses Ereignis auch die dringende Notwendigkeit einer spezialisierten Behörde für die Verwaltung und den Erhalt des Erbes, die seinem Status als Weltnaturerbe gerecht wird.

Aufgrund dieses Bedarfs beschloss das Volkskomitee der Provinz Quang Ninh am 9. Dezember 1995 die offizielle Gründung des Ha-Long-Bucht-Verwaltungsrats. Dessen Aufgabe ist es, das Provinzvolkskomitee bei der staatlichen Verwaltung des Schutzes, der Nutzung und der Förderung des Wertes des Ha-Long-Bucht-Welterbes zu unterstützen. Der Ha-Long-Bucht-Verwaltungsrat ist mit der Koordination mit Behörden, Ämtern und Kommunen betraut, um Lösungen zum Schutz und Erhalt des herausragenden globalen Wertes umzusetzen und gleichzeitig das Potenzial und die Stärken des Welterbes nachhaltig zu nutzen und zu fördern. Er soll ein Managementmodell entwickeln, das den Anforderungen des Internationalen Übereinkommens zur Erhaltung und Förderung des Kulturerbes entspricht, und das Bild eines verantwortungsvollen, einladenden und professionellen Welterbes prägen.

Von Beginn an bemühte sich die Ha-Long-Bucht-Verwaltungsbehörde trotz anfänglicher Unsicherheiten um den Aufbau von Managementmechanismen nach internationalen Standards. Herr Nguyen Cong Thai, ehemaliger stellvertretender Leiter der Ha-Long-Bucht-Verwaltungsbehörde von 1995 bis 2016, erklärte: „In den Jahren 1995–2000, als die Ha-Long-Bucht-Verwaltungsbehörde gegründet wurde, waren die Bedingungen äußerst schwierig. Es gab nur wenige Mitarbeiter, lediglich zwölf Beamte und Angestellte, die ein riesiges Gebiet von über 1.553 km² mit verstreuten Ressourcen verwalten mussten. Hinzu kamen der Druck durch unkontrollierte touristische Ausbeutung des Welterbegebiets und ein unvollständiger Rechtsrahmen. Doch mit Entschlossenheit und innovativem Denken legten die Führungsmannschaft und die Mitarbeiter der Behörde wichtige Grundlagen für das moderne Management, die Erhaltung und die Förderung des Welterbes, wie wir es heute kennen.“

Beamte des Ha Long Bay - Yen Tu Welterbe-Management-Boards organisierten in Abstimmung mit den zuständigen Behörden eine Müllsammelaktion in der Ha Long Bucht.

Um die sozioökonomischen Aktivitäten in der Bucht effektiv zu steuern und negative Auswirkungen auf das Welterbe zu minimieren, hat der Verwaltungsrat der Ha-Long-Bucht das Provinzvolkskomitee proaktiv dazu aufgefordert, zahlreiche Richtlinien und Mechanismen zu erlassen und so die Effektivität der Verwaltungsarbeit zügig zu verbessern. Er hat außerdem das Provinzparteikomitee und den Provinzvolksrat dazu angehalten, spezielle Resolutionen zur Verwaltung, zum Schutz und zur Förderung des Wertes der Ha-Long-Bucht zu verabschieden. Gleichzeitig hat der Verwaltungsrat in einer proaktiven und positiven Rolle die Führung bei der Koordination mit Provinz- und Zentralbehörden, Ministerien und Kommunen übernommen, um zahlreiche wegweisende und wirksame Lösungen vorzuschlagen und so grundlegende Veränderungen in der Verwaltung, dem Schutz und der Förderung des Welterbes der Ha-Long-Bucht herbeizuführen.

Tausende von Patrouillen, Dutzende überwachte Umweltparameter und Dutzende von wissenschaftlichen Projekten zur Erhaltung der Biodiversität, zur Wiederherstellung von Korallenriffen und zur Bekämpfung der Zerstörung von Lebensräumen. Von kleinen Aktionen wie der Müllsammlung in der Bucht, der Kontrolle von Touristenbooten und der Beratung von Fischern bis hin zu groß angelegten Programmen koordinierte die Behörde aktiv die zuständigen Ministerien, Ämter und Kommunen, um die Umsetzung zu beraten und zu organisieren. Beispiele hierfür sind: die Umsiedlung von Fischerfamilien in der Bucht an Land seit 2014, um die soziale Sicherheit und das Wohlergehen der Bevölkerung zu gewährleisten; das Fischereiverbot im streng geschützten Bereich des Welterbes seit 2018; die Planung von Aquakulturanlagen außerhalb des streng geschützten Bereichs; die Einstellung des Be- und Entladens von Schüttgütern wie Klinker, Zement und Holzspänen in der Bucht; die Einbeziehung des Kalksteinbergwald-Ökosystems in der Halong-Bucht mit einer Gesamtfläche von über 5.000 Hektar in das Sonderwaldsystem und die Einrichtung eines Naturschutzgebietes haben den strengen Schutz der Ökosysteme in der Halong-Bucht sichergestellt. All dies hat zu einem vorbildlichen Kulturerbegebiet geführt, das die hohen Standards des Welterbekomitees durchgehend erfüllt.

Die Betreiber von Kreuzfahrtschiffen setzen ein Programm mit dem Namen „Sag Nein zu Einwegplastikmüll in der Ha Long Bucht“ um.

Der geologische Schutz hat nicht nur an der Wasseroberfläche, sondern auch in den Höhlen höchste Priorität. Seit 2010 führen die Verwaltung der Ha-Long-Bucht und das Institut für Geologische Wissenschaften und Mineralien Konservierungsarbeiten an über zehn typischen Höhlen und Inseln im Welterbegebiet durch, die von besonderem wissenschaftlichem Wert sind, darunter Thien Cung, Dau Go und Sung Sot. Zudem wurden 23 neue Höhlen in der Ha-Long-Bucht entdeckt, darunter solche von ästhetischem und wissenschaftlichem Wert wie die Dinh-Thu-Höhle, die Cong-Dam-Höhle und die Huou-Höhle. Jeder Stalaktit und Stalagmit in den Höhlen wird untersucht, dokumentiert, nummeriert und streng geschützt. Dadurch bleibt die Schönheit des Welterbes erhalten.

Darüber hinaus hat der Umweltschutz des Welterbes seit jeher höchste Priorität. Ziel ist es, die Umwelt der Halong-Bucht zu verbessern und zu sichern sowie neue Innovationen zu entwickeln. Zahlreiche Umweltschutzprojekte wurden in der Halong-Bucht angestoßen. Dazu gehören das von der JICA finanzierte Umweltschutzprojekt für die Halong-Bucht, das Projekt „Verbesserung der Abwasserbehandlungskapazität auf der Insel Dau Go in der Halong-Bucht“ der japanischen Regierung über die japanische Botschaft in Vietnam, die Bekämpfung der Verschmutzung an der Quelle sowie der Austausch von Styroporbojen durch nachhaltige Schwimmmaterialien an schwimmenden Strukturen in der Bucht. Auch der Abfallentsorgung und der Abwasserbehandlung wurde besondere Aufmerksamkeit gewidmet, und es wurden Ressourcen und Ausrüstung gezielt eingesetzt, um die Umwelt des Welterbes zu schützen. Insbesondere das Programm „Nein zu Einwegplastikmüll in der Halong-Bucht“ hat seit 2019 zu einer Reduzierung des Einwegplastikmülls in der Bucht um 90 % beigetragen.

Touristen erkunden die Höhlen in der Ha Long Bucht.

Dank beständiger Bemühungen um den Erhalt und die Förderung ihres Erbes wurde die Halong-Bucht im Jahr 2000 von der UNESCO zum zweiten Mal aufgrund ihrer geologischen und geomorphologischen Bedeutung als Weltkulturerbe anerkannt. Insbesondere von 2007 bis 2011 führte die Verwaltung der Bucht zahlreiche Kampagnen durch, um das Erbe zu fördern und zu würdigen. Sie setzte sich dafür ein, dass die Halong-Bucht zu einem der Neuen Sieben Weltwunder gewählt wird und trug so maßgeblich dazu bei, ihr Image weltweit zu verbreiten.

Positionierung einer Luxus-Tourismusmarke.

Vor 30 Jahren beschränkten sich die touristischen Angebote in der Halong-Bucht auf Bootsausflüge, Höhlenbesichtigungen und Schwimmen. Die Aktivitäten waren verstreut und kleinräumig, die Servicequalität entsprechend niedrig. Heute ist das touristische Angebot deutlich vielfältiger, die Servicequalität verbessert und das Besuchererlebnis bereichert. Die Verwaltung der Bucht und die ansässigen Unternehmen konzentrieren sich darauf, das touristische Angebot zu erweitern, die Aufenthaltsdauer der Besucher zu verlängern, den Druck auf das Kulturerbegebiet zu verringern und zusätzliche Routen, Ziele sowie touristische Angebote zu entwickeln. Dazu gehören acht Sightseeing-Routen und fünf Übernachtungskomplexe. Außerdem werden Entdeckungsfahrten auf drei verschiedenen Routen angeboten. Insbesondere die Nachtmarkt-Kreuzfahrten bieten kulinarische Erlebnisse in Kombination mit Musik und der Erkundung der nächtlichen Küstenlandschaft. Die Erweiterung des touristischen Angebots, die auf dem Erhalt und der Förderung der historischen und kulturellen Werte der Fischerdörfer, archäologischen Stätten und der Biodiversität der Halong-Bucht basiert, stößt bei Touristen immer wieder auf großes Interesse.

Internationale Touristen fotografieren in der Ha Long Bucht.

Darüber hinaus hat sich der Vorstand aktiv mit den zuständigen Abteilungen und Behörden abgestimmt, um Empfehlungen zum Management der touristischen Dienstleistungen in der Bucht, zum Managementmechanismus für Touristenboote in der Ha Long Bucht und der Bai Tu Long Bucht abzugeben. Ziel ist es, die Anzahl zu reduzieren, die Qualität, Sicherheit und Effizienz des Betriebs zu erhöhen und die Brandschutzstandards für Touristenboote zu verbessern.

Der Vorstand konzentrierte seine Investitionsmittel auch auf die Modernisierung, Instandsetzung und Verbesserung der Infrastruktur an touristischen Attraktionen und Übernachtungsmöglichkeiten in der Ha Long Bucht und setzte Informationstechnologie bei der Erhebung von Eintrittsgeldern ein, um Sicherheit, Ästhetik und Zufriedenheit für die Touristen zu gewährleisten.

Das Komitee konzentrierte sich darauf, die Halong-Bucht mithilfe verschiedener Methoden bekannt zu machen und zu bewerben. Dazu gehörten die Einrichtung eigener Rubriken über das Welterbe in lokalen Zeitungen und Radiosendern, die Aufstellung großer Werbetafeln, die Erstellung einer zweisprachigen Website zur Halong-Bucht, die Einrichtung einer Fanseite sowie die Veröffentlichung zahlreicher Publikationen. Gleichzeitig intensivierte das Komitee seine Verbindungen zum Club der Welterbestätten in Vietnam, um Informationen auszutauschen und die Werte und das Potenzial der Halong-Bucht hervorzuheben.

Darüber hinaus hat der Vorstand der Provinz empfohlen, engen Kontakt zu internationalen Organisationen wie dem Welterbekomitee, dem Welterbezentrum und der Internationalen Union für Naturschutz (IUCN) zu pflegen. Dadurch wurden zahlreiche Austauschaktivitäten mit Ländern innerhalb und außerhalb der Region in den Bereichen Wirtschaft und Kultur, insbesondere im Bereich des Kulturerbemanagements und der Erhaltung, durchgeführt und viele Programme und Projekte finanziert und realisiert, wodurch Ha Long schrittweise in die internationalen Aktivitäten zum Schutz des Welterbes integriert wurde.

Herr Pham Dinh Huynh, stellvertretender Leiter des Welterbe-Managementkomitees Ha Long Bay – Yen Tu, erklärte: „Die letzten drei Jahrzehnte waren für das Managementkomitee ein langer Weg, um die Ha Long Bucht zu einem international hoch angesehenen Welterbe zu machen, dessen Managementkompetenz beispielhaft ist. Viele Empfehlungen der UNESCO wurden vom Managementkomitee konsequent umgesetzt, darunter die Reduzierung des Tourismus, die Intensivierung des Monitorings, der Schutz der Biodiversität, die Wiederherstellung von Korallenriffen und die Unterstützung der Fischerdörfer. Internationale Experten aus Japan, der IUCN, dem UNDP und der UNESCO haben das Managementmodell der Ha Long Bucht kontinuierlich geprüft und positiv bewertet. Sie dient vielen internationalen Delegationen als Vorbild. Auf internationalen Konferenzen zu Kulturerbe, nachhaltigem Tourismus und Klimawandel werden die Ha Long Bucht und das Managementkomitee immer wieder als Beispiel dafür genannt, wie Vietnam seiner Verantwortung gegenüber einem globalen Kulturerbe gerecht wird.“

Während ihres Besuchs in Quang Ninh Ende Mai 2025 erklärte die Direktorin des UNESCO-Welterbezentrums, Lazare Eloundou Assomo: „Wir schätzen die Bemühungen der Provinz Quang Ninh zur Bewältigung der Umweltprobleme sowie zur Verwaltung und Erhaltung des Welterbes der Ha-Long-Bucht sehr. Seit der Anerkennung als Welterbestätte hat die Provinz Quang Ninh offensichtlich bedeutende Anstrengungen unternommen, um die einzigartigen Werte der Ha-Long-Bucht zu bewahren und zu fördern. Dies ist von unschätzbarem Wert, denn die Ha-Long-Bucht ist nicht nur ein vietnamesisches, sondern ein Weltkulturerbe.“

Dank dieser Bemühungen hat sich die Halong-Bucht, ein Weltnaturerbe, in den letzten 30 Jahren zu einem immer attraktiveren Reiseziel entwickelt, das inländische und internationale Touristen anzieht und der Provinz Quang Ninh enorme Perspektiven für ihre sozioökonomische Entwicklung eröffnet. In den letzten 30 Jahren hat die Halong-Bucht über 60 Millionen Besucher verzeichnet und über 9,5 Billionen VND an Eintrittsgeldern generiert. Die Halong-Bucht wurde mit zahlreichen prestigeträchtigen Titeln ausgezeichnet, darunter: Weltnaturerbe, besonderes nationales Denkmal, neues Naturwunder der Welt, internationales geologisches Erbe der Halong-Bucht – Cat-Ba-Archipel, führendes Touristengebiet in Vietnam und führendes Touristenziel in Vietnam.

Die stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Thi Hanh, tauschte sich mit Herrn Lazare Eloundou Assomo, dem Direktor des Welterbezentrums, über Lösungsansätze zur Erhaltung der Welterbestätte Ha Long Bay aus.

Das Jahr 2025 markiert einen Wendepunkt für die Ha-Long-Bucht-Verwaltung. Am 1. November 2025 wird die Welterbe-Verwaltungsbehörde Ha-Long-Bucht – Yen Tu offiziell durch den Zusammenschluss der Ha-Long-Bucht-Verwaltungsbehörde, der Verwaltung des Bai-Tu-Long-Nationalparks und der Verwaltung historischer Stätten und Sehenswürdigkeiten des Kultur-, Sport- und Tourismusministeriums der Provinz Quang Ninh gegründet. Durch die Verwaltung der beiden Welterbestätten Ha-Long-Bucht und Yen Tu unter einer einzigen Behörde nach diesem neuen Modell werden der Naturschutzgedanke und die Verbindung zwischen Natur, Kultur und Geschichte gestärkt und die Wege der beiden Welterbestätten – von der mystischen blauen Bucht bis zum heiligen Berg Yen Tu – miteinander verbunden. Ein einheitliches, modernes und professionelles Managementmodell eröffnet neue Entwicklungsmöglichkeiten und gewährleistet gleichzeitig den Erhalt und die Förderung des Wertes des Welterbes.

Es ist offensichtlich, dass die vergangenen drei Jahrzehnte eine lange Reise darstellen, die das Engagement und die Kompetenz unzähliger Generationen von Beamten und Mitarbeitern des Ha Long Bay Management Board, heute Ha Long Bay – Yen Tu World Heritage Management Board, eindrucksvoll unter Beweis stellt. Sie sind die Hüter der Schönheit jeder einzelnen Felseninsel, die Träger des Bildes der Ha Long Bucht in der Welt, angetrieben von Verantwortung und unerschütterlicher Liebe. Und diese Reise setzt sich täglich fort durch die Fahrten, die Beamte und Mitarbeiter zu verschiedenen touristischen Orten bringen, um ihren Aufgaben nachzukommen und diese Werte zu bewahren und zu fördern; damit die Ha Long Bucht weiterhin erstrahlt, nicht nur in den Herzen der Vietnamesen, sondern auch in den Herzen ihrer Freunde in aller Welt.

Quelle: https://baoquangninh.vn/hanh-trinh-30-nam-bao-ton-va-phat-huy-gia-tri-di-san-thien-nhien-the-gioi-vinh-ha-long-3387550.html