Während der Diskussion erklärten zahlreiche Abgeordnete der Nationalversammlung, die Presse stehe unter direktem Druck durch digitale Plattformen, fragmentierte Einnahmequellen, verändertes Leseverhalten und steigende Anforderungen an Transparenz und Genauigkeit. Daher müssten die Förderprogramme für die Presse durch konkretere, spezifischere und praktikablere Maßnahmen ergänzt werden, die dem digitalen Wandel und den aktuellen Trends in der Presse Rechnung tragen. Insbesondere sollten Medien, die politische und öffentlich-rechtliche Aufgaben wahrnehmen, steuerliche Anreize und finanzielle Unterstützung erhalten sowie Investitionen in digitale Technologien gefördert werden, um den neuen betrieblichen Anforderungen gerecht zu werden.
Unter Berücksichtigung dieser Stellungnahmen überarbeiteten der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Kultur und Soziales und die zuständige Redaktionsbehörde den Entwurf des Pressegesetzes (geändert) und fügten folgende Bestimmung hinzu: Der Staat verfolgt eine Steueranreizpolitik gemäß den gesetzlichen Bestimmungen. Demnach haben Presseagenturen Anspruch auf einen Steuersatz von 10 %, wie im Körperschaftsteuergesetz festgelegt. Zuvor galt dieser Satz nur für Printzeitungen, während für elektronische Zeitungen, Fernsehen und Radio ein Steuersatz von 20 % galt. Angesichts des starken Rückgangs der traditionellen Werbeeinnahmen und der hohen Investitionskosten für digitale Technologien , Dateninfrastruktur und hochqualifiziertes Personal schaffen Steueranreize finanziellen Spielraum für Presseagenturen, um den Betrieb aufrechtzuerhalten und Reinvestitionen zu ermöglichen.
Darüber hinaus sieht der Gesetzentwurf vor, dass der Staat in die Presse investiert, insbesondere in Aus- und Weiterbildung, Förderung von Fachkräften, wissenschaftliche Forschung und die Anwendung moderner Technologien in Presseagenturen, eine nationale digitale Presseplattform, eine digitale Dateninfrastruktur für die Presse sowie digitale Werkzeuge zur Überwachung von Presseaktivitäten im Internet. Angesichts der Tatsache, dass viele Redaktionen nach wie vor über begrenzte finanzielle Mittel verfügen, trägt die staatliche Investition in gemeinsame Plattformen nicht nur dazu bei, die Kapazitätsunterschiede zwischen den Presseagenturen zu verringern und die Effizienz des Datenmanagements zu steigern, sondern schafft auch die Voraussetzungen für einen echten Wandel der Presse hin zu einem technologiebasierten Betriebsmodell.
Neben Infrastrukturinvestitionen umfasst die Politik der Aufgabenverteilung, Auftragserteilung, Ausschreibung und der Finanzierung von Übertragungs- und Rundfunkkosten die Gewährleistung einer effektiven Wahrnehmung der politischen und gesellschaftlichen Funktionen der Presse. Dieser Mechanismus sichert nicht nur die Rolle des gemeinwohlorientierten Journalismus, sondern erfordert auch Transparenz, Wettbewerb und eine ergebnisorientierte Steuerung. Die Optimierung des Auftragsmechanismus im Hinblick auf die Messung der Effizienz trägt dazu bei, die Effektivität des Staatshaushalts zu maximieren und Verschwendung zu vermeiden.
Ein weiterer wichtiger Punkt für die Akzeptanz ist die Sicherstellung, dass die Presse Zugang zu Fördermitteln des Wissenschafts- und Technologieentwicklungsfonds, des Nationalen Technologieinnovationsfonds und ähnlicher Fonds erhält. Dieser Zugang ermöglicht es Redaktionen, in Systeme der künstlichen Intelligenz, Big-Data-Analysen, plattformübergreifende Produktionstechnologien und moderne elektronische Redaktionsmanagementmodelle zu investieren. Damit diese Richtlinie jedoch tatsächlich umgesetzt werden kann, bedarf es konkreter Richtlinien, die Presseagenturen einen einfachen und transparenten Zugang zu den Fördermitteln ermöglichen.
Die Presse steht unter beispiellosem Druck: starker Wettbewerb durch grenzüberschreitende Plattformen, schwindendes Vertrauen der Öffentlichkeit angesichts von Falschnachrichten, die Aushöhlung traditioneller Wirtschaftsmodelle und die zunehmende Dringlichkeit der digitalen Transformation. In diesem Kontext kann keine Presseagentur die Herausforderungen allein bewältigen, es sei denn, der Rechtsrahmen ist dynamisch genug, um mit den technologischen Veränderungen Schritt zu halten.
Die Änderungen im Entwurf des Pressegesetzes (in der geänderten Fassung) verdeutlichen die Bemühungen der zuständigen Behörden, einen flexibleren, moderneren und besser an die digitale Medienlandschaft angepassten politischen Rahmen zu schaffen. Ein wegweisendes Gesetz mit den richtigen Mechanismen und ausreichend starken Richtlinien beseitigt nicht nur bestehende Hindernisse, sondern fördert auch die professionelle und moderne Entwicklung der Presse, damit diese ihren Informations- und Aufklärungsauftrag konsequent erfüllen und die Entwicklung des Landes begleiten kann.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phat-trien-bao-chi-10399294.html
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