Schaffung einer neuen Grundlage für die Sozialversicherung
Am Morgen Anfang November war der Saal des Volkskomitees des Bezirks Tan My (Ho-Chi-Minh-Stadt) bis auf den letzten Platz gefüllt mit Menschen, die an der Auftaktveranstaltung zum Aktionsmonat „Für die Armen“ im Jahr 2025 teilnahmen. Die Veranstaltung glich einem herzlichen Treffen der Liebe, bei dem Regierung, Vaterländische Front und Unternehmen Lebensgrundlagen und Lasten mit denjenigen teilten, die noch immer mit den Herausforderungen des Lebens zu kämpfen haben.
Eine der Empfängerinnen der Existenzsicherungsbeihilfe, Frau Pham Thi Kim Lan (58 Jahre alt, wohnhaft in der Gasse Nguyen Thi Thap 103), saß in der unteren Reihe und umklammerte die Einladung fest mit ihren beiden geäderten Händen. Als ihr Name aufgerufen wurde, auf die Bühne zu treten, um den Wagen mit Zuckerrohrsaft entgegenzunehmen, hielt Frau Lan die Hand des Funktionärs der Vaterländischen Front Vietnams. Ihre Augen waren rot: „Ich bin sehr glücklich. Ich habe nun eine sichere Existenzgrundlage und werde versuchen, für meinen Mann und meine Kinder zu sorgen.“
Neben der Bereitstellung von Mitteln zum Lebensunterhalt werden Haushalte in schwierigen Lebenslagen, die Kapital für Produktion und Schaffung von Arbeitsplätzen benötigen, von der Gemeinde durch Kapital unterstützt, das aus dem Stadthaushalt für die Sozialpolitische Bank bereitgestellt wird, um gemäß dem Mechanismus der Resolution 98 Vorzugskredite zu vergeben.
Im Zeitraum 2023–2025 hat Ho-Chi-Minh-Stadt fast 4,7 Billionen VND aus dem Haushalt für die Vergabe von Vorzugskrediten zur Armutsbekämpfung und Schaffung von Arbeitsplätzen im Rahmen dieses Mechanismus bereitgestellt. Als Ho-Chi-Minh-Stadt daher die Änderung und Ergänzung der Resolution 98 vorschlug, wollte die Stadt die Sozialversicherungspolitik beibehalten.
Laut Frau Tran Thi Thuy Ha, Vorsitzende des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams im Wahlkreis Tan My, sind die Sicherung des Lebensunterhalts und die Finanzierung von Hausreparaturen nur der Anfang einer solideren politischen Grundlage. Frau Ha hofft daher, dass die überarbeitete Resolution 98 entscheidende Veränderungen für eine nachhaltige Armutsbekämpfung mit sich bringen wird.
Aus einer anderen Perspektive berichtete Herr Nguyen Phuc Duc, ein Beamter der Parteiaufbauabteilung im Bezirk Tang Nhon Phu (Ho-Chi-Minh-Stadt), dass sich seit der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells die Arbeitsbelastung auf lokaler Ebene erhöht habe und jeder Beamte mehr Anstrengungen unternehmen müsse, um die Aufgaben zu erfüllen. Zuversichtlich stimmte ihn jedoch die Politik der Erhöhung der Einnahmen und Ausgaben gemäß dem Mechanismus der Resolution 98.
„Mit einem Gehalt von nur über 8 Millionen VND im Monat ist es heutzutage sehr schwierig, die steigenden Lebenshaltungskosten in Ho-Chi-Minh-Stadt zu bewältigen. Das höhere Einkommen hilft uns, die finanzielle Belastung zu verringern und ermöglicht es uns, uns stärker auf die Arbeit zu konzentrieren“, vertraute Herr Duc an.
Motivation zur Stärkung der Mitarbeiterqualität
Nach mehr als zwei Jahren der Umsetzung hat Ho-Chi-Minh-Stadt den Mechanismus zur Verwendung des verbleibenden Gehaltsreformfonds angewendet und mehr als 28.000 Milliarden VND für zusätzliche Einnahmen ausgegeben; gleichzeitig wurden etwa 17.000 Milliarden VND aus dem verbleibenden Gehaltsreformfonds für Entwicklungsinvestitionen verwendet.
Laut Pham Thi Thanh Hien, Direktorin des Innenministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, hat die Verwendung der zusätzlichen Einnahmen gemäß Beschluss 98 viele positive Ergebnisse erzielt und zur Reform des öffentlichen Dienstes und des Beamtenwesens in Ho-Chi-Minh-Stadt beigetragen. Um Transparenz und Chancengleichheit bei der Verwendung der zusätzlichen Einnahmen zu gewährleisten, hat die Stadt Regelungen zur wissenschaftlichen und objektiven Bewertung und Klassifizierung der Arbeitsleistung der Beamten eingeführt. Dies hat die Motivation gesteigert, das Vertrauen gestärkt und die Beamten ermutigt, Schwierigkeiten zu überwinden und ihre Aufgaben bestmöglich zu erfüllen.
Daher verabschiedete der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt in seiner 5. Sitzung Mitte November die Resolution Nr. 27/2025/NQ-HDND, mit der die Verwendung von Überschüssen gemäß Resolution 98 in ganz Ho-Chi-Minh-Stadt geregelt wird. Die Verabschiedung der Resolution Nr. 27/2025/NQ-HDND belegt das anhaltende Engagement Ho-Chi-Minh-Stadts bei der Umsetzung von Anreizmechanismen und der Schaffung von Arbeitsmotivation für Kader und Beamte.
Anhand von Aufzeichnungen aus der Basis lässt sich die Wirksamkeit dieser Politik eindeutig belegen. Sie trägt dazu bei, die Qualität der Kader und Beamten zu stärken, die Effektivität der Dienstleistungen für die Bevölkerung zu erhöhen und die Effizienz der lokalen Regierungsabläufe während der Renovierungsphase zu verbessern.
Neben erhöhten Ausgaben trägt die Anwendung der Resolution 98 zur Bereitstellung öffentlicher Investitionsmittel für Kredite zur Armutsbekämpfung und Schaffung von Arbeitsplätzen dazu bei, Engpässe bei der Kreditvergabe zu beseitigen, insbesondere für Unternehmen in Schwierigkeiten, deren Produktion und Geschäftsumfang zurückgehen und die sich negativ auf die Lebenssituation der Arbeitnehmer auswirken. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt stellte fest, dass diese bevorzugte Kreditquelle zur Senkung der Arbeitslosenquote und zur Reduzierung von Schwarzkrediten beigetragen hat und Arbeitnehmern den Zugang zu Kapital ermöglicht, um Produktion und Unternehmen zu organisieren, Arbeitsplätze zu schaffen und Einkommen zu generieren, das ihnen und ihren Familien ein stabiles Leben ermöglicht.
Im Bericht über die Ergebnisse der zweijährigen Umsetzung der Resolution 98 erklärte das Finanzministerium , dass im Zeitraum 2023–2025 zahlreiche Mechanismen in den Alltag der Menschen Einzug gehalten haben. Insbesondere die Politik der Kapitalallokation für Kredite zur Armutsbekämpfung und Schaffung von Arbeitsplätzen habe viele wichtige Beiträge zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit und zur nachhaltigen Armutsbekämpfung geleistet und den Menschen und armen Arbeitnehmern in Ho-Chi-Minh-Stadt große Vorteile gebracht.
Damit wird zur Erreichung des Ziels beigetragen, dass Ho-Chi-Minh-Stadt bis Ende 2025 nach nationalem Armutsstandard praktisch keine armen Haushalte mehr aufweisen soll und nach städtischem Armutsstandard weniger als 0,5 % armutsgefährdete Haushalte haben wird. Dies ist besonders bedeutsam, da einige Unternehmen mit Schwierigkeiten zu kämpfen haben, ihre Produktion und Geschäftstätigkeit einschränken und dadurch Arbeitsplätze verlieren, was sich negativ auf die Lebenssituation vieler Menschen auswirkt. Darüber hinaus hat Ho-Chi-Minh-Stadt den Kreis der Nutznießer von höheren Einkommen erweitert und damit die Motivation der städtischen Kader, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeiter weiter gesteigert.
Herr NGUYEN QUOC DUNG – pensionierter Beamter, Viertel Hiep Thanh 8, Bezirk Phu Loi, HCMC:
Mechanismus für die nachhaltige Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt
Die Änderung und Ergänzung der Resolution 98 sollte sich auf konkrete Entwicklungsmechanismen in den Bereichen Kultur, Gesundheit, Bildung und soziale Sicherheit konzentrieren. Insbesondere ist es notwendig, spezifischere und flexiblere Maßnahmen zur Unterstützung armer und benachteiligter Bevölkerungsgruppen zu entwickeln, um ihnen einen besseren Zugang zu Wohnraum, Arbeitsplätzen, Gesundheitsversorgung, Bildung für ihre Kinder und grundlegenden Dienstleistungen zu ermöglichen. Besondere Aufmerksamkeit sollte dabei den Maßnahmen für pensionierte Kader und ältere Menschen gelten.
Dies wird eine solide Grundlage schaffen, die Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen soll, sich sowohl breit als auch tiefgründig nachhaltig zu entwickeln und gleichzeitig das Vertrauen und die Solidarität unter den Menschen zu stärken.
Frau NGUYEN NGOC DUNG - Leiterin der Kultur- und Sozialabteilung des Bezirks Hoa Loi, Ho-Chi-Minh-Stadt:
Gewährleistung von Objektivität und Transparenz
Ho-Chi-Minh-Stadt wendet den Mechanismus der Resolution 98 an, um ein zusätzliches Einkommen zu gewähren und damit die Wertschätzung jedes Einzelnen im politischen System der Stadt zum Ausdruck zu bringen. Dieses zusätzliche Einkommen trägt nicht nur zu einer Verbesserung unserer Lebensqualität bei, sondern stärkt auch unser Arbeitsgefühl, motiviert uns zu effektiverer Arbeit, fördert unser Verantwortungsbewusstsein, regt uns zu proaktiver Innovation bei der Aufgabenerfüllung an und ermöglicht es uns, den Bürgern besser zu dienen. In der Realität stehen Führungskräfte in Behörden und Abteilungen bei der Leistungsbeurteilung und der Übernahme von Verantwortung stets unter Druck.
Daher schlage ich vor, dass die Vorgesetzten in der neuen Situation die Verantwortungszulagen entsprechend der Führungsposition auf Gemeindeebene berechnen.
Frau TRAN THI HA - Angestellte im Stadtteil Thuan An, Ho-Chi-Minh-Stadt:
Hoffnung auf mehr Siedlungspolitik
Jeden Monat, wenn ich keine Überstunden mache, verdiene ich mehr als 7 Millionen VND. Nach Abzug der Miete von fast 2 Millionen VND, Kosten für Essen, Strom und Wasser, Schulgebühren für die beiden Kinder usw. bleibt uns so wenig übrig, dass wir nicht einmal daran denken können, für ein Haus zu sparen. Das gemietete Zimmer dient gleichzeitig als Küche, Wohnzimmer, Schlafzimmer und Lernbereich für die Kinder. Oftmals, wenn ich meine Kinder mit ihren Heften auf dem Klapptisch neben dem Bett sehe, überkommt mich nur noch die Traurigkeit.
Ich hoffe, dass die Resolution 98 überarbeitet und ergänzt wird und dass es mehr Maßnahmen zur Erhöhung der Löhne für Arbeitnehmer und zum Ausbau des sozialen Wohnungsbaus geben wird, damit die Arbeitnehmer ihren Traum von der Sesshaftigkeit bald verwirklichen können.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-khung-the-che-de-tphcm-but-pha-bai-4-mo-rong-mang-luoi-an-sinh-nang-cao-tinh-than-phuc-vu-post825855.html
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