Abfallbehandlungsvertrag in Dai Loc: Festgefahren bei Verfahren und Finanzierungsquellen

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Die Lösung von Schwierigkeiten bei den Finanzierungsquellen und Verträgen für die Behandlung fester Abfälle in Dai Loc ist ein dringendes Problem, das eine synchrone Koordination aller Ebenen, Sektoren und Unternehmen in der Region erfordert.

Die Abfallbehandlungsanlage im Bezirk Dai Loc sammelt und behandelt seit über sechs Monaten Abfälle. Foto: HOANG LIEN

Die Abfallbehandlungsanlage der Huy Hoang Eco Company (in der Stadt Ai Nghia, Bezirk Dai Loc) ist seit mehr als sechs Monaten offiziell in Betrieb und übernimmt die Aufgabe der Behandlung von Haushaltsabfällen für den Bezirk Dai Loc und die benachbarten Bezirke in der nördlichen Region von Quang Nam .

Laut Planung kann die Fabrik 500 Tonnen Abfall pro Tag verarbeiten. In Phase 1 ist eine Kapazität von 300 Tonnen pro Tag geplant. Seit Inbetriebnahme konnten die Huy Hoang Eco Company, der Bezirk Dai Loc und die umliegenden Gemeinden jedoch aufgrund zahlreicher Schwierigkeiten und Probleme keinen Dienstleistungsvertrag zur Verarbeitung von Hausmüll abschließen (es wurde lediglich ein Grundsatzvertrag unterzeichnet).

Anfang März 2023 schickte die Huy Hoang Eco Company ein Dokument an das Volkskomitee der Provinz, in dem sie um Prüfung und rechtzeitige Anweisung bat, damit die Gemeinden der Unterzeichnung eines Vertrags über die Behandlung von Hausmüll in der Fabrik zustimmen können.

Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt des Distrikts Dai Loc ist der Abschluss von Verträgen zur Behandlung von Hausmüll zwischen der Gemeinde und Unternehmen aufgrund begrenzter finanzieller Mittel der Gemeinde für die Bezahlung der Dienstleistungen sowie der Bewertung der endgültigen Einheitspreise für Unternehmen schwierig.

Der Bezirk Dai Loc unterzeichnet derzeit einen Grundsatzvertrag mit der Huy Hoang Eco Company über die Abholung und den Transport von Hausmüll zur Kläranlage. Das Bezirksvolkskomitee wartet auf eine Mitteilung des Provinzvolkskomitees mit Informationen zum Ausschreibungsverfahren und zur Beauftragung eines Auftragnehmers für die Abfallsammlung, den Transport und die Behandlung. Dadurch werden die geltenden Abfallvorschriften in der Region eingehalten.

Bei einer kürzlich abgehaltenen Arbeitssitzung mit den Provinzführern, bei der die oben genannten Probleme und Schwierigkeiten besprochen wurden, sagte Herr Le Do Tuan Khuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Distrikts Dai Loc, dass die Huy Hoang Eco Company darum gebeten habe, einen Vertrag zu unterzeichnen und monatliche Abrechnungen auf Grundlage der Menge des verbrannten Mülls vorzunehmen, der Einheitspreis für die Abrechnung jedoch noch nicht vorliege; es gebe keine Agentur oder Einheit, die für die Berechnung des Einheitspreises als Grundlage für die Abrechnung zuständig sei.

Der Bezirk hat lediglich einen vorläufigen Vertrag (Grundsatzvertrag) unterzeichnet, während das Unternehmen den endgültigen Einheitspreis berechnet hat. Bislang hat das Unternehmen den Vertrag noch nicht unterzeichnet und fordert die Einheit die Gemeinde seit sechs Monaten kontinuierlich auf, monatliche Zahlungen gemäß den Unternehmensvorschriften zu leisten.

Das Unternehmen verlangt einmal im Monat eine Zahlung. Am Ende jedes Monats wird die Gesamtmenge des gesammelten Mülls abgenommen und dieser Betrag mit dem Stückpreis multipliziert, um das Unternehmen zu bezahlen. Erst dann nimmt das Unternehmen den Müll an.

„Der Bezirk hat Unterlagen an die Fachabteilungen des Bezirks übermittelt, doch die Einheiten haben noch Schwierigkeiten, den Einheitspreis als Grundlage für die Umsetzung festzulegen. Das Volkskomitee des Bezirks hat ebenfalls der höheren Ebene Bericht erstattet und hofft, dass das Volkskomitee der Provinz die Fachabteilungen anweist, die Preisfeststellung zu unterstützen und gleichzeitig eine monatliche oder jährliche Finanzierung zu gewährleisten, um die Voraussetzungen für eine proaktive Vertragsunterzeichnung und eine Zahlungsquelle für das Unternehmen zu schaffen“, sagte Herr Le Do Tuan Khuong.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Quang, sagte, dass das Volkskomitee der Provinz vorübergehende Vorschriften zur Abfallbehandlung erlassen und gleichzeitig drei Ortschaften, darunter Dai Loc, mehr als 11 Milliarden VND zur Unterstützung der Abfallbehandlung in den ersten sechs Monaten des Jahres zur Verfügung gestellt habe.

Allerdings muss auch dieser Fördermechanismus neu berechnet werden. Auch die Schaffung eines Mechanismus zur Regulierung der Preise für die Abfallsammlung, -behandlung und -bestattung muss in der kommenden Zeit neu berechnet werden, da der derzeitige Fördermechanismus für die Abfallbehandlung noch immer instabil ist.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Quang, forderte die Kommune auf, die Abfallbehandlung streng zu kontrollieren. Angesichts der genannten Schwierigkeiten und Probleme wird das Volkskomitee der Provinz das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt anweisen, die Vorschriften und Regeln zur Behandlung von Haushaltsabfällen sowie den vorläufigen Einheitspreis für die monatliche Zahlung an Unternehmen zu überprüfen.

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