Schlussfolgerung des Zentralkomitees der Partei zur Korrektur der Arbeitsmethoden und zur Verbesserung der Effektivität des politischen Systems.

Das elektronische Informationsportal der Kommunistischen Partei Vietnams präsentiert hiermit respektvoll den vollständigen Text der Schlussfolgerung.

Genosse Tran Cam Tu, Ständiges Mitglied des Sekretariats des Zentralkomitees.

Unter Berücksichtigung des Vorschlags des Zentralbüros der Partei zum Projekt zur Verbesserung der Arbeitsmethoden, zur Verhinderung und Bekämpfung von Formalismus und Verschwendung sowie zur Standardisierung der Abläufe im politischen System (Einreichung Nr. 151-TTr/VPTW vom 24. November 2025) kommt das Sekretariat zu folgendem Schluss:

1. Dank des politischen Willens und der großen Anstrengungen der gesamten Partei wurden in jüngster Zeit durch die Umstrukturierung und Straffung des politischen Organisationsapparats viele wichtige Ergebnisse erzielt. Der Organisationsapparat ist nun synchronisiert, effizient, effektiv, bürgernah und dient den Bürgern besser. Trotz dieser Erfolge bestehen jedoch weiterhin Probleme in Führung, Steuerung und Management, die behoben und gelöst werden müssen. Dazu gehören die übermäßige Erstellung von Dokumenten und die Abhaltung von Sitzungen, die mangelnde reibungslose und enge Koordination zwischen Ebenen, Sektoren, Organisationen, Behörden und Kommunen, die uneinheitliche und unkoordinierte Anwendung von Berichtssystemen sowie die begrenzte Nutzung von Informationstechnologie und digitaler Transformation.

2. Um die oben genannten Mängel umgehend zu beheben und zu überwinden, ist es erforderlich, dass sich die Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen, Ortsverbände und Einheiten darauf konzentrieren, das gründliche Verständnis und die wirksame Umsetzung der folgenden Inhalte zu leiten und zu steuern:

2.1. Hinsichtlich der Ausstellung von Dokumenten

Der Fokus liegt auf Innovation und der Verbesserung der Qualität der Dokumentenerstellung durch Vereinfachung und Optimierung von Prozessen und Verfahren sowie deren Integration in den Ausstellungsprozess. Dokumente, die unter die allgemeine Zuständigkeit der Organisation, Behörde, des jeweiligen Standorts oder der jeweiligen Einheit fallen, dürfen nicht unter einer spezifischen Zuständigkeit ausgestellt werden. Inhalte zu Personalangelegenheiten, Vorschriften und Richtlinien dürfen nicht in Dokumente aufgenommen werden, die berufliche und technische Angelegenheiten regeln. Es ist sicherzustellen, dass Dokumente innerhalb der korrekten Zuständigkeit und im korrekten Format und in der korrekten Präsentation ausgestellt werden.

- Den Überprüfungsprozess stärken, um die Einheitlichkeit des Inhalts der herausgegebenen Dokumente zu gewährleisten; sich überschneidende oder veraltete Dokumente und Vorschriften ändern, ergänzen und ersetzen; notwendige, damit zusammenhängende Vorschriften aus verschiedenen Dokumenten in eine einzige allgemeine Vorschrift integrieren; ähnliche sektorübergreifende Inhalte in ein gemeinsames Dokument (Ministerium, Sektor) integrieren, um die Umsetzung zu steuern und zu organisieren und Schwierigkeiten für Unternehmen und Bürger zu vermeiden.

Dokumente dürfen nur dann herausgegeben werden, wenn dies zur Regelung, Steuerung und Organisation der Umsetzung unbedingt erforderlich ist. Dokumente, die lediglich den Inhalt von Dokumenten höherer Ebenen kopieren, sind unzulässig. Der Inhalt der Dokumente muss prägnant, klar und verständlich sein und die Ziele eindeutig darlegen. Die vorgeschlagenen Lösungen und Maßnahmen müssen umsetzbar, den praktischen Gegebenheiten angemessen und mit den Statuten der Partei, der Verfassung und den Gesetzen des Staates vereinbar sein. Dokumente niedrigerer Ebenen müssen die Vorgaben höherer Ebenen in konkrete Aufgaben und Lösungen für die jeweilige Ebene und Einheit umsetzen, Ressourcen und Fristen festlegen und die Verantwortlichkeiten den relevanten Organisationen und Personen klar zuweisen. Organisationen, Behörden, Gebietskörperschaften und Einheiten müssen die Anzahl der Verwaltungsdokumente jährlich um mindestens 15 % gegenüber dem Vorjahr reduzieren.

2.2. Zur Organisation von Konferenzen

Jährlich entwickeln die Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen, Ortsverbände und Einheiten aller Ebenen auf Grundlage des Arbeitsprogramms Pläne zur Organisation von Konferenzen, die sich an der aktuellen Lage orientieren. Dabei sollen maximal 40 % der Konferenzen in Präsenz und mindestens 60 % online stattfinden. Konferenzen sollen nur dann organisiert werden, wenn dies unbedingt erforderlich ist oder der Inhalt bereits in schriftlichen Richtlinien detailliert festgelegt wurde. Bereits abgehaltene Konferenzen dürfen nicht erneut per Live-Video oder Online-Übertragung an die Basis wiederholt werden. Bei der Organisation von Konferenzen sind Sparmaßnahmen strikt umzusetzen und Verschwendung zu bekämpfen. Das für Konferenzen vorgesehene Budget darf nicht überschritten werden. Die Anzahl der Konferenzen ist jährlich um 10 % zu reduzieren.

Parteikomitees, Parteiorganisationen, Regierungsbehörden und Massenorganisationen sollen die Koordination bei der Organisation von Konferenzen auf ihren jeweiligen Ebenen, Sektoren und Einheiten verstärken, Doppelungen und Überlastung vermeiden und diese auf den Jahresbeginn oder das Jahresende konzentrieren. Auf Provinzebene sollen jährlich nicht mehr als zwei Konferenzen auf Provinzebene stattfinden (mit allen führenden Persönlichkeiten des politischen Systems der Provinz/Stadt, ausgenommen die regulären Sitzungen des Parteikomitees und des Volksrats der Provinz/Stadt). In Ausnahmefällen, in denen eine zusätzliche Konferenz auf Provinzebene erforderlich ist, berät der Ständige Ausschuss des Provinz-/Stadtparteikomitees darüber, entscheidet und trägt die Verantwortung für seine Entscheidung. Auf Gemeindeebene sollen jährlich nicht mehr als drei Konferenzen auf Gemeindeebene stattfinden (mit allen führenden Persönlichkeiten des politischen Systems der Gemeinde, ausgenommen die regulären Sitzungen des Parteikomitees und des Volksrats der Gemeinde). In Ausnahmefällen, in denen eine zusätzliche Konferenz auf Gemeindeebene erforderlich ist, berät der Ständige Ausschuss des Gemeindeparteikomitees darüber, entscheidet und trägt die Verantwortung für seine Entscheidung.

Bei der Organisation einer Konferenz ist es notwendig, den Umfang und die Zusammensetzung der Teilnehmenden klar zu definieren und eine angemessene Anzahl von Delegierten sicherzustellen, um die Effektivität gemäß dem Prinzip zu gewährleisten, dass die Konferenz Delegierte aus dem jeweiligen Block (Partei, Regierung, gewählte Organe, Massenorganisationen) einladen sollte. Nationale Konferenzen, die vom Politbüro einberufen werden, umfassen Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, Provinz- und Stadtparteisekretäre sowie dem Zentralkomitee direkt unterstellte Parteikomitees. Andere Konferenzen laden ausschließlich Teilnehmende ein, die in den Zuständigkeitsbereich der jeweiligen Organisationsebene fallen und direkt an der Umsetzung der Konferenzagenda beteiligt sind. Konferenzen, die von Ministerien, Sektoren, Provinzen und Städten organisiert werden, sind intern: Es werden nur Delegierte der eigenen Ebene und des eigenen Sektors eingeladen, nicht Delegierte des Zentralkomitees oder anderer Sektoren und Gebietskörperschaften (außer in Fällen, in denen der Konferenzinhalt sektor- oder gebietsübergreifend ist und eine Koordination erfordert; die Organisation von Kongressen und traditionellen Feiertagen unterliegt gesonderten Regelungen). Für Fachkonferenzen gilt: Laden Sie die für das jeweilige Fachgebiet zuständigen Verantwortlichen ein. Laden Sie keine Personen ein, die nicht direkt mit dem Fachgebiet oder den Inhalten der Konferenz in Verbindung stehen. Die die Konferenz organisierende Organisation ist für die Benennung einer Leitungsperson verantwortlich; laden Sie nicht alle Führungskräfte der Organisation zur Teilnahme und Leitung der Konferenz ein.

Die Methoden für Besprechungen sollen innovativ und prägnant gestaltet werden; der Fokus soll auf Diskussionen liegen, die wörtliche Wiederholung eingereichter Dokumente vermieden werden. Konferenzen zur Verbreitung von Resolutionen, Richtlinien und wichtigen Strategien sollten einen halben Tag nicht überschreiten; Fachkonferenzen einen Tag; und wichtige Konferenzen von Ministerien, Sektoren und Kommunen, die Diskussionen erfordern, nicht länger als anderthalb Tage. Reden auf Konferenzen müssen prägnant und fokussiert sein und die präsentierten Themen direkt ansprechen, unabhängig von Errungenschaften oder aktuellen Ereignissen. Eröffnungsreden sollten 10 Minuten, Schlussreden von Führungskräften insgesamt 50 Minuten und Präsentationen 10 Minuten nicht überschreiten.

2.3. Hinsichtlich Innovationen bei Arbeitsmethoden, Koordination, Anwendung von Informationstechnologie und digitaler Transformation.

Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Ortsverbände und Einheiten müssen regelmäßig die Überprüfung und Verbesserung ihrer Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Verantwortlichkeiten leiten und steuern sowie die Effektivität der Organisationsstruktur des politischen Systems nach der Umstrukturierung steigern. Sie müssen die Verwaltung der Verantwortlichkeiten, Vorschriften, Prozesse und Arbeitsabläufe aufbauen, verfeinern, standardisieren und stärken, um die Übereinstimmung von Verantwortlichkeiten und Befugnissen bei der Aufgabenerfüllung sicherzustellen. Veraltete Verwaltungsprozesse und -verfahren sind abzuschaffen, um die Belastung der Mitarbeiter zu reduzieren. Die Aktivitäten auf der Basisebene müssen gemäß den von den zuständigen Behörden genehmigten Arbeitsplänen und Programmen entwickelt und umgesetzt werden, wobei sicherzustellen ist, dass sie wissenschaftlich fundiert, praxisnah und effektiv sind und Formalismus und Verschwendung vermeiden. Innovation und Verbesserung der Arbeitsmethoden sind zu stärken, die Eigenverantwortung zu wahren und mutiges Denken, Handeln und Verantwortlichkeit für das Gemeinwohl zu fördern. Die Qualität und Effektivität der Koordination zwischen allen Ebenen, Sektoren, Behörden und Einheiten ist zu verbessern. Überschneidungen, Doppelarbeit, Pflichtverletzung und Vermeidung von Aufgaben in Organisation und Betrieb, die Schwierigkeiten für Behörden, Einheiten, Unternehmen und die Bevölkerung verursachen, sind gründlich zu beseitigen. und die Ergebnisse, Produkte und die Zufriedenheit der Menschen und Unternehmen als Maßstab für die Bewertung der Qualität und Effektivität der Arbeit zu verwenden.

Die übertragenen Verantwortlichkeiten und Befugnisse müssen klar definiert und standardisiert sein. Untergebene sind nach der Übertragung von Befugnissen für die Organisation und Durchführung der Aufgaben verantwortlich. Die Aufgabenverteilung sollte dem Prinzip folgen, dass jede Aufgabe nur einer Person (Einzelperson oder Behörde/Einheit) zugewiesen wird, gemäß dem Motto: klare Verantwortlichkeiten, klare Aufgaben, klare Zeitrahmen, klare Rechenschaftspflicht, klare Befugnisse und klare Ergebnisse. Vorgesetzte dürfen nicht unrechtmäßig in die Arbeit ihrer Untergebenen eingreifen; Untergebene müssen Aufgaben innerhalb ihrer übertragenen Befugnisse proaktiv lösen, ohne sich ihrer Verantwortung zu entziehen, Rechenschaftspflicht zu vermeiden oder Vorgesetzte um Rat zu fragen, sofern die Schwierigkeiten oder Hindernisse außerhalb ihrer Befugnisse liegen.

Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Kommunen und Einheiten müssen die Entwicklung von Regelungen zur Umsetzung der digitalen Transformation in ihrer Arbeit federführend gestalten und steuern. Sie müssen Investitionen in die IT-Infrastruktur, die digitale Infrastruktur, digitale Plattformen und digitale Daten priorisieren und deren Modernisierung und Verbesserung gewährleisten, um eine nahtlose Vernetzung, Informationssicherheit und Synchronisierung der Datensysteme von der zentralen bis zur lokalen Ebene sicherzustellen. Dies erleichtert die Nutzung gemeinsam genutzter Daten, ermöglicht eine automatisierte Kontrolle zur Vermeidung von Inhaltsduplikationen und fördert öffentliche Online-Dienste für Bürger und Unternehmen. Verwaltungsverfahren sollten digital abgewickelt und die Dokumentendigitalisierung zu mindestens 95 % erreicht werden. Die Aus- und Weiterbildung sowie die Verbesserung der digitalen, Führungs- und Managementkompetenzen von Beamten und Angestellten, die digitale Technologien und künstliche Intelligenz (KI) in ihrer beruflichen Tätigkeit anwenden, müssen verstärkt werden. Die Anwendung von Informationstechnologie muss dringend standardisiert, Indikatoren, Formulare und Berichtssysteme vereinheitlicht und sichergestellt werden, dass Berichte prägnant sind, Fristen und Verantwortlichkeiten klar darlegen, Ergebnisse quantifizieren und die Anzahl der Berichte reduziert wird. Alle ausgestellten Dokumente und periodischen Berichte müssen vollständig umgesetzt und Informationen zwischen den Ebenen über das Netzwerk ausgetauscht werden.

Die Leiter der Parteikomitees, Parteiorganisationen, -behörden, -lokale und -einheiten sind verantwortlich für die Leitung und Steuerung der Stärkung der politischen und ideologischen Bildung sowie der Massenmobilisierung. Sie sollen in ihrem Zuständigkeitsbereich einen breiten Konsens und Einheit in der Gesellschaft hinsichtlich der Organisation und Umsetzung der Parteirichtlinien und -politiken sowie der staatlichen Gesetze schaffen. Sie müssen die Anleitung, Kontrolle, Aufsicht und Schulung verstärken, um Schwierigkeiten und Hindernisse an der Basis zu beseitigen und deren Eskalation zu verhindern. Zudem müssen sie die Selbstbestimmung und Rechenschaftspflicht der Leiter der Parteikomitees, Parteiorganisationen, -behörden, -lokale und -einheiten wahren. Die Leistung der Organisationsleiter wird jährlich anhand der Ergebnisse ihrer Führung und Steuerung bei der Umsetzung dieser Schlussfolgerung innerhalb der ihnen unterstellten Organisation, Behörde, des jeweiligen Lokals oder der jeweiligen Einheit bewertet und eingestuft.

3. Die Provinzparteikomitees, die Stadtparteikomitees und die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees sind verantwortlich für die Leitung und Steuerung der Konkretisierung und umfassenden und gründlichen Umsetzung der Inhalte zur Korrektur der Arbeitsmethoden und zur Verbesserung der Effektivität des politischen Systems in den Organisationen, Behörden, Ortschaften und Einheiten, die ihrer Zuständigkeit unterliegen.

- Jährlich, halbjährlich oder vierteljährlich berichten die Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees und die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees dem Sekretariat über die Umsetzung dieser Schlussfolgerung. Im Mittelpunkt stehen dabei die Ergebnisse der Reduzierung der Anzahl herausgegebener Dokumente und der Anzahl von Konferenzen und Treffen sowie die Anwendung von Informationstechnologie und die digitale Transformation in Organisationen, Behörden, Ortschaften und Einheiten.

- Das Zentrale Parteibüro hat den Vorsitz zu führen und sich mit den zuständigen Stellen abzustimmen, um die Umsetzung dieser Schlussfolgerung zu überwachen und voranzutreiben, und erstattet dem Sekretariat des Zentralkomitees regelmäßig Bericht über Schwierigkeiten und Hindernisse, damit diese behoben werden können.

Das Dokument können Sie hier einsehen.

Quelle: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/ket-luan-cua-ban-bi-thu-ve-viec-chan-chinh-le-loi-lam-viec-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri.html