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Schlussfolgerung des 13. Zentralkomitees der Partei zur Fortsetzung des Aufbaus und der Perfektionierung des Organisationsapparats des politischen Systems in der kommenden Zeit

Leitartikel: Im Namen des Zentralkomitees der Partei unterzeichnete und veröffentlichte Generalsekretär To Lam die Schlussfolgerung Nr. 210-KL/TW des Zentralkomitees vom 12. November 2025 zur Weiterentwicklung und Perfektionierung des Organisationsapparats des politischen Systems. Die Zeitung „Volksrepräsentant“ veröffentlicht den vollständigen Text der Schlussfolgerung:

Báo Nhân dânBáo Nhân dân14/11/2025

Die 14. Sitzung des 13. Zentralkomitees der Partei. (Foto: DANG KHOA)

Die 14. Sitzung des 13. Zentralkomitees der Partei. (Foto: DANG KHOA)

Die Zeitung Nhan Dan präsentiert respektvoll den vollständigen Text der Schlussfolgerung Nr. 210-KL/TW.

I- SITUATION

Nach acht Jahren der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW [1] haben das Zentralkomitee der Partei, das Politbüro und das Sekretariat mit strategischer Vision, langfristiger Ausrichtung auf das Gesamtmodell des politischen Systems und politischer Entschlossenheit höchste Anstrengungen unternommen und Methoden angewendet, um die festgelegten Ziele und Anforderungen konsequent, dringlich, öffentlich, demokratisch und standhaft umzusetzen und dabei die Einhaltung der Prinzipien, der Parteicharta, der Bestimmungen der Verfassung und der Gesetze zu gewährleisten. Sie haben alle Ebenen, Zweigstellen, Behörden, Einheiten und Ortsverbände angeleitet und geführt, den Geist der Dynamik und Kreativität zu fördern, die in der Resolution Nr. 18-NQ/TW bis 2030 festgelegten Ziele innerhalb von fünf Jahren nicht nur effektiv umzusetzen, sondern zu übertreffen. Dies markiert einen wichtigen Wendepunkt für die Umsetzung der Parteiresolution in der neuen Situation.

Zu den herausragenden Ergebnissen zählen: (1) Das Organisationssystem, die Partei-, Staats- und Vaterländischen Frontbehörden sowie die soziopolitischen Organisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene wurden synchron, straff, effektiv und effizient reorganisiert; die Anzahl der direkt der zentralen und provinziellen Ebene unterstellten Behörden und Einheiten, der internen Ansprechpartner und des großen Personalbestands wurde reduziert, was zu erheblichen Einsparungen bei den laufenden Ausgaben, höheren Investitionen in die Entwicklung und höheren Ausgaben für die soziale Sicherheit beitrug.

(2) Das neue Organisationsmodell wird zusammen mit der Zusammenlegung der Provinz- und Gemeindeverwaltungseinheiten umgesetzt; Armee, Polizei (lokal), Inspektion, Gericht, Staatsanwaltschaft, vertikale Managementbehörden und -einheiten werden neu organisiert; lokale Parteiorganisationen werden mit den Behörden, Einheiten und Organisationen des politischen Systems synchronisiert; die von Partei und Staat zugewiesenen soziopolitischen Organisationen und Massenvereinigungen werden auf allen Ebenen direkt der Vaterländischen Front unterstellt.

(3) Die Richtlinien, Strategien und Vorschriften der Partei, die staatlichen Gesetze , die Verordnungen der Vaterländischen Front und der Organisationen über die Funktionen, Aufgaben und die Organisationsstruktur der Behörden und Organisationen sowie die Regelungen und Strategien für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter, die von der Umstrukturierung der Organisationsstruktur und der Personalreduzierung betroffen sind, werden synchron verkündet, um eine solide politische und rechtliche Grundlage für eine vollständige und zeitnahe Umsetzung zu schaffen und den Erfordernissen der praktischen Situation gerecht zu werden.

Die Reorganisation und Straffung des Staatsapparates wurde landesweit umfassend, gründlich und synchron in großem Umfang umgesetzt. 34,9 % der Zentralbehörden, 100 % der Parteidelegationen und Parteivorstände wurden verkleinert; 46 % der Provinzverwaltungseinheiten und 66,9 % der Gemeindeverwaltungseinheiten wurden verkleinert; erstmals seit 1945 wurde eine Verwaltungsebene abgeschafft (keine Bezirksebene mehr) und eine zweistufige Kommunalverwaltung eingeführt. Die in der Vergangenheit erzielten Ergebnisse bestätigen den Durchbruch und die Innovation im Denken in Führung, Steuerung und Umsetzung – eine wahre Revolution, die das Land neu ordnet , seinen Entwicklungsspielraum erweitert und ein neues strategisches und langfristiges Entwicklungsmodell schafft. Sie fördert die nationale und lokale Regierungsführung, den Übergang vom Management- zum Dienstleistungsmodell, schafft Entwicklung und führt unser Land in eine neue Ära – eine Ära des Strebens nach reichhaltiger, starker und prosperierender Entwicklung . demonstrieren Sie die Entschlossenheit unserer Partei, unseres Staates und unseres Volkes, die Organisation des politischen Systems grundlegend und entschieden zu reformieren.

Nach der Reorganisation des politischen Systems und der lokalen Verwaltungseinheiten wurde die Umsetzung der Parteirichtlinien, -politiken und Staatsgesetze beschleunigt und effizienter gestaltet. Dadurch wurde der Grundsatz der umfassenden und uneingeschränkten Führung des politischen und sozialen Systems durch die Partei sichergestellt. Die Effektivität, Effizienz und Qualität der Verwaltung des Systems wurden verbessert, die gesteckten Ziele und Anforderungen wurden erfüllt. Die Partei rückte näher an die Bevölkerung heran und diente ihr besser. Es wurden Raum und eine langfristige Vision für die nationale Entwicklung geschaffen. Gleichzeitig wurden Demokratie gefördert, Hindernisse beseitigt, Ressourcen freigesetzt und Spielraum für die Mobilisierung von Ressourcen zur Umsetzung der Politiken und Richtlinien für die nationale Entwicklung geschaffen. Die Kernaufgaben und drei strategischen Durchbrüche wurden weiterhin effektiv umgesetzt. Das Leben der Bevölkerung verbesserte sich deutlich. Das Vertrauen der Bevölkerung in Partei und Staat wurde zunehmend gefestigt. Mit der sozioökonomischen Entwicklung wird das BIP-Wachstum unseres Landes im Jahr 2025 voraussichtlich 8 % erreichen (den höchsten Wert der letzten 10 Jahre) und damit eine solide Grundlage für das Wachstumsziel von 10 % oder mehr ab 2026 schaffen.

Die Ergebnisse der Revolution zur Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems zeigen, dass es sich um eine sehr richtige und zeitgemäße Politik von historischer Bedeutung handelt, die von Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung unterstützt und von der internationalen Öffentlichkeit hoch geschätzt wird; das Ansehen und die Stellung der Partei und des Landes werden auf der internationalen Bühne zunehmend gestärkt; die Unabhängigkeit, Souveränität und territoriale Integrität des Vaterlandes sowie die nationalen und ethnischen Interessen werden weiterhin gewahrt, wodurch ein friedliches und stabiles Umfeld für die nationale Entwicklung geschaffen wird und aktiv und verantwortungsvoll zu Frieden und Entwicklung in der Region und der Welt beigetragen wird.

Die gleichzeitige Umsetzung der Straffung des Organisationsapparates, die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene in großem Umfang, der Verzicht auf eine Organisation auf Bezirksebene und die Änderung der Arbeitsmethoden sowie die Förderung der digitalen Transformation in den Abläufen von Behörden und Einheiten in der Anfangsphase führten jedoch noch zu einigen Schwierigkeiten und Problemen im Zusammenhang mit den Kapazitäten und Qualifikationen der Beamten vor Ort, dem Zustand der Infrastruktur und der Ausrüstung, den Hauptsitzen usw., was sich teilweise auf die Abwicklung der Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen an einigen Orten auswirkte.

Abschlusssitzung der 14. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei. (Foto: DANG KHOA)

Abschluss der 14. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei

6. November 2025, 11:34 Uhr

Gründe für die erzielten Ergebnisse:

Die Führung und Ausrichtung müssen konzentriert, geeint und entschlossen sein, mit höchster politischer Entschlossenheit des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros, des Sekretariats und der wichtigsten Führungskräfte bei der Straffung des Organisationsapparats; standhaft in Bezug auf die Ansichten, Ziele und Anforderungen der Resolution Nr. 18-NQ/TW; die Rolle des Generalsekretärs als Lenker, Förderer, Inspirator und „wahrer Hauptarchitekt“ der Revolution. Konsequent umgesetzt wird der Grundsatz, dass klare und sorgfältig vorbereitete Aufgaben unverzüglich im Rahmen der Befugnisse erledigt werden müssen.

- Die positive Einstellung, die proaktive Haltung, die Kreativität, das Verantwortungsbewusstsein und das vorbildliche Verhalten auf jeder Ebene, in jedem Sektor, in jeder Behörde, Einheit und jedem Ort, der hohe Konsens innerhalb der gesamten Partei und der Bevölkerung sowie die Beteiligung des gesamten politischen Systems an der Umsetzung der Reorganisation und Straffung des Apparats.

- Die Politik der Partei zeitnah institutionalisieren und konkretisieren, sich auf die Beseitigung von Engpässen und Problemen konzentrieren; gründlich vorbereiten und Ressourcen bereitstellen, um den Apparat zu reorganisieren und zu straffen.

- Die langfristige Vision und die strategischen Schritte zur Führung des Landes in eine neue Entwicklungsphase klar definieren; innovative Denkansätze und Methoden zur Organisation der Umsetzung der Resolution entwickeln; die Umsetzung von oben bis unten entschlossen vorantreiben, wobei die Zentralregierung mit gutem Beispiel vorangeht und die lokalen Behörden reagieren; die Umsetzung schnell, entschlossen, synchron, systematisch und effektiv nach dem Motto „Immer in Bewegung bleiben“ durchführen , wobei die Zentralregierung nicht auf die Provinzebene und die Provinzebene nicht auf die Basisebene wartet; der Umsetzungsprozess in die richtige Richtung führen, nicht perfektionistisch und nicht überhastet sein, um die Wahrung der Betriebsgrundsätze der Partei, der Gesetze des Staates und der sozio-politischen Stabilität zu gewährleisten.

II. Aufgaben und Lösungsansätze zur Weiterentwicklung und Perfektionierung der Organisationsstruktur des politischen Systems in der kommenden Zeit

Auf der Grundlage der nach acht Jahren der Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW erzielten Ergebnisse, der Ursachen und der gewonnenen Erkenntnisse sowie zur weiteren Förderung der Revolution der Straffung des Organisationsapparates, des Aufbaus, der Perfektionierung und Verbesserung der Effizienz, Effektivität und Leistungsfähigkeit des politischen Systems und zur Erfüllung der Anforderungen und Aufgaben des Landes in der neuen Entwicklungsära weist das Zentralkomitee der Partei die Parteikomitees, -behörden, -einheiten, -organisationen und insbesondere die Führungskräfte an, die folgenden Aufgaben und Lösungen gut auszuführen:

1. Zur politischen Bildung, Ideologie, Informations- und Propagandaarbeit

Die interne Solidarität soll gestärkt und aufrechterhalten werden. Die politische und ideologische Bildung der Kader und Parteimitglieder, insbesondere der Provinz- und Gemeindeführer nach der Fusion, soll weiter gefördert werden. Vorbildliche Kader und Parteimitglieder sollen aktiv bei der Umsetzung der Reorganisationsarbeiten des Parteiapparats unterstützt werden.

Stärkung der Informations- und Propagandaarbeit über die Ergebnisse der Revolution zur Straffung der Apparatorganisation, der Aktivitäten der Parteikomitees, -behörden, -einheiten und -organisationen im politischen System, des zweistufigen lokalen Regierungsmodells bei der Aufgabenerfüllung, im Dienste des Volkes, bei der Ausrichtung und Gestaltung der lokalen und nationalen Entwicklung im Hinblick auf die 2100-Jahres-Ziele [2] , Verbreitung von Beispielen guter Menschen und guter Taten bei der Umsetzung wichtiger Politiken und Entscheidungen der Partei und des Staates, Schaffung einer freudigen, begeisterten und stolzen Atmosphäre des Vertrauens in die Führung der Partei und die Entwicklungsbestrebungen des Landes in der neuen Ära; gleichzeitig Beitrag zur Festigung des Vertrauens und des Konsenses aller Bevölkerungsschichten, Stärkung des Kampfes gegen und der Widerlegung falscher, feindseliger Informationen, verzerrter und destruktiver Argumente über die Arbeit der Reorganisation des Apparats, der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten und des Aufbaus eines dreistufigen Verwaltungsmodells.

Stärkung der vorläufigen und abschließenden Überprüfung von Praktiken und theoretischer Forschung, kontinuierliche Ergänzung und Perfektionierung des Gesamtorganisationsmodells des politischen Systems, des zweistufigen lokalen Regierungsmodells, um effektiv und effizient zu funktionieren, im Einklang mit der Innovationspolitik und dem Weg zum Sozialismus in Vietnam.

2. Zur Verbesserung der Institutionen, Funktionen und Aufgaben von Behörden, Einheiten und Organisationen im politischen System; zur weiteren Förderung der Dezentralisierung und Machtübertragung im Zusammenhang mit der Reform des Verwaltungsverfahrens.

Die höchsten Ressourcen sollen darauf konzentriert werden, die Institutionen im Zusammenhang mit den Funktionen, Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur von Behörden, Einheiten und Organisationen im politischen System für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes weiterhin synchron zu perfektionieren; die Aufteilung der Autorität und Verantwortung der Nationalversammlung, der Regierung, der Exekutivbehörden, der Justizbehörden und der miteinander verbundenen Autorität zwischen den drei Ebenen (Zentral-, Provinz- und Gemeindeebene) für jeden Bereich, Überschneidungen und Vakanzen bei den Aufgaben zu beseitigen, Synchronisation, Einheit und Klarheit gemäß den Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, in Übereinstimmung mit den dem 14. Nationalen Parteitag vorgelegten Entwurfsdokumenten und der Verfassung von 2013 (geändert und ergänzt im Jahr 2025) zu gewährleisten .

Überprüfung und Optimierung der Funktionen und Aufgaben der Parteikomitees, -agenturen und neu eingerichteten Parteikomitees direkt unter dem Zentralkomitee im Hinblick auf Innovation, Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Abläufe, Förderung der Positivität, Proaktivität und Kreativität der Komitees und Agenturen, die das Zentralkomitee strategisch beraten, sowie Stärkung der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen an den Ständigen Ausschuss und den Ständigen Parteiausschuss; Untersuchung und Optimierung der Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der neu eingerichteten Parteikomitees auf zentraler und Provinzebene im Hinblick auf Straffung und Effizienz.

Die Überprüfung und Optimierung der Regelungen zu Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur der Regierung, der Ministerien, der nachgeordneten Behörden und der regierungsnahen Einrichtungen wird fortgesetzt. Dabei konzentriert sich die Regierung auf die Konkretisierung und Umsetzung der Parteileitlinien, der Politik und der Gesetze des Staates, den Aufbau einer professionellen, modernen, integren, starken, offenen, transparenten und effektiven Verwaltung im Dienste der Bevölkerung, die Dezentralisierung und Delegation von Macht und Kontrolle, die Abschaffung des „Antrag-Gewährungs“-Mechanismus und die Stärkung der Verantwortung der Führungskräfte. Die Institutionen werden überprüft und optimiert, um eine umfassende Dezentralisierung zwischen Regierung, Premierminister und Ministerien und Behörden, zwischen Regierung, Premierminister und lokalen Behörden sowie zwischen den Leitern der Ministerien und Behörden und den lokalen Behörden zu gewährleisten. zwischen den lokalen Regierungsebenen, zwischen den Volkskomitees der Provinzen und Gemeinden mit spezialisierten Agenturen unter den Volkskomitees auf der gleichen Ebene..., um das richtige Ziel von „Die Zentralregierung stärkt das Makromanagement, baut synchrone und einheitliche Institutionen, Strategien, Planungen und Pläne auf, spielt eine kreative Rolle und stärkt die Inspektion und Aufsicht“ sowie „Lokale Entscheidung, lokale Handlung, lokale Verantwortung“ zu gewährleisten .

Förderung der Verwaltungsreform zur Gewährleistung von Effizienz gemäß dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell; Vorschläge geeigneter Lösungen zur sofortigen Behebung von Schwierigkeiten und Mängeln; im Jahr 2025 werden sich Ministerien, Zweigstellen und zentrale Behörden auf die Fertigstellung der vollständigen Verordnungen und Anweisungen zu Arbeitsprozessen, Aufzeichnungen, Verwaltungsverfahren usw. konzentrieren, die dezentralisiert, delegiert und an die Provinz- und Gemeindeebene übertragen wurden; Gewährleistung optimierter Prozesse, Reduzierung aller unnötigen Verfahren, maximale Vereinfachung der Verwaltungsverfahren, Standardisierung und Digitalisierung der Aufzeichnungen, Gestaltung der Bearbeitung, Überprüfung und Überwachung, Anpassung an die Qualifikationen und Kapazitäten der Beamten sowie an die praktischen Anforderungen beim Betrieb des neuen Organisationsapparates.

Die lokalen Behörden sollen weiterhin gestärkt, angeleitet und unterstützt werden, damit sie ihre dezentralen Aufgaben effektiv wahrnehmen können, insbesondere durch den Ausbau ihrer Organisationskapazitäten. Die Aufgaben der Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden, die auf Gemeinde- und Stadtteilebene eingesetzt werden, sollen überprüft und evaluiert werden, um zeitnah Anleitung, Steuerung und Anpassungen zu gewährleisten.

Die Parteidokumente und Rechtsvorschriften bezüglich der Organisation und des Betriebs der Vaterländischen Front, der gesellschaftspolitischen Organisationen und der Massenorganisationen sind gemäß dem neuen Modell zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen. Unter der Führung der Partei ist ein flexibler und effektiver Koordinierungsmechanismus zwischen der Regierung, der Vaterländischen Front und den gesellschaftspolitischen Organisationen sowie den Volksorganisationen aufzubauen. Die Vaterländische Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen konzentrieren sich auf die Basis, pflegen enge Kontakte zu Gewerkschaftsmitgliedern und Mitgliedern und erfüllen die Anforderungen der Massenmobilisierungsarbeit der Partei.

Die Organisation soll kontinuierlich innovativ gestaltet und die Qualität der Arbeit der Volksgerichte, der Volksstaatsanwaltschaften, der Inspektions-, Ermittlungs-, Vollstreckungs- und Justizunterstützungsbehörden verbessert werden, um den Anforderungen der Justizreform gerecht zu werden.

Die Investitionen in Einrichtungen, Ausrüstung und Arbeitsbedingungen von Behörden, Abteilungen und Organisationen, insbesondere an den Standorten von Fusionen und Zusammenlegungen sowie auf Gemeindeebene, sollen erhöht werden, um sicherzustellen, dass sie die Aufgabenanforderungen erfüllen. Der Mechanismus zur Verteilung öffentlicher Mittel soll auf Grundlage der Aufgabenerfüllung und der lokalen Gegebenheiten innovativ gestaltet werden.

3. Zur Organisationsstruktur; Führung von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst

Der Fokus liegt auf dem Aufbau der Führungsorgane der Partei auf zentraler Ebene, die den intellektuellen Kern, den „Generalstab“ und die Speerspitze der staatlichen Institutionen bilden sollen. Die Beratungsorgane der Parteikomitees und der lokalen Behörden müssen effizient, effektiv und wirksam gestaltet werden, um einen reibungslosen Ablauf der politischen Institutionen und Organisationen zu gewährleisten, die dem Volk und der Gesellschaft dienen und den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Entwicklungsphase gerecht werden. Die Beratungsfunktion muss optimiert, die Durchführung von Massenmobilisierungsmaßnahmen organisiert und die Bevölkerung mobilisiert werden. Die nationalen Medien und Presseagenturen müssen den Erfordernissen der neuen Situation entsprechend geführt werden.

Der Schwerpunkt liegt auf der Führung, Steuerung und Umsetzung der Organisation der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, der beiden Akademien für Sozialwissenschaften und Technologie, der Schulen, Bildungseinrichtungen, medizinischen Einrichtungen und staatseigenen Unternehmen gemäß den Vorgaben der Zentralregierung, unter Berücksichtigung der jeweiligen Sektoren, Bereiche und Regionen; dabei wird besonderes Augenmerk auf die Bereiche Bildung und Gesundheit in schwierigen Gebieten, Bergregionen sowie abgelegenen und isolierten Gebieten gelegt; es werden Richtlinien erlassen, um die finanzielle Autonomie der öffentlichen Dienstleistungseinheiten nachdrücklich zu fördern; die Organisationen innerhalb der Behörden, Einheiten und Organisationen des politischen Systems werden kontinuierlich überprüft und optimiert, um einen effektiven, effizienten und wirksamen Betrieb zu gewährleisten.

Die Umstrukturierung der internen Anlaufstellen innerhalb der Agenturen der Vaterländischen Front, der soziopolitischen Organisationen und der Massenorganisationen auf allen Ebenen, die von Partei und Staat bestimmt werden, ist unverzüglich abzuschließen. Presseagenturen, Zeitschriften und öffentliche Dienstleistungseinheiten sind den soziopolitischen Organisationen (zentrale und provinzielle Ebene) gemäß den Schlussfolgerungen der Zentralregierung zuzuordnen, wobei Synchronisation, reibungsloser Ablauf, Effizienz, Bürgernähe und die Einbindung der Basis zu gewährleisten sind. Für jede soziopolitische Organisation sind entsprechende und geeignete Parteiorganisationen einzurichten.

Die Dörfer, Wohngruppen in Gemeinden und Stadtteilen sowie die nicht-professionellen Aktivisten in Dörfern und Wohngruppen sollen den Erfordernissen der neuen Situation angepasst werden.

Die institutionellen Rahmenbedingungen für die Personalarbeit sind dringend und wirksam umzusetzen. Besonderes Augenmerk liegt dabei auf der strikten Anwendung neu erlassener Vorschriften, insbesondere bei der Beurteilung, Ausbildung und dem Einsatz von Kadern. Demokratie, Transparenz, Unparteilichkeit und Objektivität sind dabei konsequent, kontinuierlich, vielschichtig und kriterienbasiert zu gewährleisten und an konkrete Ergebnisse, Stellenbezeichnungen und Qualifikationsstandards anzuknüpfen. Innerhalb der Partei und beim Volk wird Wert auf Ansehen gelegt. Die Politik der Chancengleichheit ist zu wahren. Dynamische, kreative Kader, die mutig denken, handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl übernehmen, sind zu fördern und zu schützen. Talente sind zu entdecken, auszubilden, zu fördern und weiterzuentwickeln. Der Aufbau eines Teams aus wissenschaftlich-technischen Kadern, weiblichen Kadern, jungen Kadern, Kadern ethnischer Minderheiten und Führungskräften staatlicher Unternehmen ist von zentraler Bedeutung. Die Anzahl der Kader in schwierigen Bereichen und Schlüsselfeldern ist zu erhöhen. Die Besetzung der Positionen des Parteisekretärs, des Vorsitzenden des Volkskomitees, des Vorsitzenden des Inspektionskomitees, des Hauptinspektors usw. mit nicht-lokalen Personen ist weiterhin konsequent, synchron und effektiv umzusetzen. Ebenso ist die Besetzung der Positionen der Leiter von Sektoren und Bereichen wie Staatsanwaltschaft, Gericht und Steuerbehörde auf Provinzebene mit nicht-lokalen Personen zu prüfen und umzusetzen. Die Machtkontrolle im Personalwesen ist praxisnah und effektiv zu stärken; Schwächen, Mängel und Lücken im Personalwesen sind konsequent zu beheben. Amtsmissbrauch und Machtstreben sind entschieden und effektiv zu bekämpfen; der politischen, ideologischen und ethischen Bildung ist höchste Priorität einzuräumen und das Verantwortungsbewusstsein, der Selbstrespekt und die Ehre der Kader zu stärken. Kader mit schwachen Fähigkeiten, mangelnder Verantwortungsbereitschaft, geringem Ansehen, Fehlern sowie Kader in Behörden, Einheiten und Regionen mit unzureichenden Leistungen sind unverzüglich zu ersetzen, ohne das Ende ihrer Amtszeit oder Ernennungsperiode abzuwarten.

Die nationale Strategie zur Gewinnung und Nutzung von Talenten, insbesondere in Schlüsselsektoren und -bereichen, soll umgesetzt werden, um eine schnelle und nachhaltige Entwicklung zu fördern; es sollen Mechanismen zur Vernetzung zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor erforscht werden; junge Kader, weibliche Kader, Kader ethnischer Minderheiten sowie wissenschaftlich-technische Kader mit Entwicklungspotenzial sollen entdeckt, ausgewählt und ausgebildet werden.

Die Stellenbeschreibungen der einzelnen Behörden, Einheiten und Organisationen, die den Funktionen und Aufgaben entsprechen, sollen überprüft, weiterentwickelt und optimiert werden, um die Gesamtpersonalstärke des politischen Systems für den Zeitraum 2026-2031 festzulegen. Die Personalbesetzung soll entsprechend den Funktionen, Aufgaben, Merkmalen und der Art jeder Behörde, Einheit und Organisation erfolgen, und der Organisationsapparat des politischen Systems soll optimiert werden. Die Personalverwaltung soll an die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees dezentralisiert werden. Es soll eine angemessene Anzahl von stellvertretenden Führungskräften aufgestellt und organisiert werden, um sicherzustellen, dass die Anzahl der Stellvertreter der Behörden und Organisationen im politischen System bis Ende 2030 den Vorschriften entspricht.

Es sollen ausreichende Ressourcen bereitgestellt und obligatorische Schulungen zu Fachwissen, Berufsqualifikation und Managementfähigkeiten (einschließlich Datenmanagement) organisiert werden, um ein Team von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes im politischen System aufzubauen, das über ausreichende Fähigkeiten verfügt, den reorganisierten Apparat von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu bedienen und die sehr hohen Anforderungen und Aufgaben in der neuen Entwicklungsphase zu erfüllen; Gehalts- und Zulagenreformen sollen im Einklang mit den praktischen Erfordernissen der Reorganisation des Apparats und der Straffung der Gehaltsabrechnung umgesetzt werden.

Im Einklang mit den Vorgaben der Zentralregierung liegt der Fokus auf dem Aufbau einer digitalen Regierung, einer digitalen Gesellschaft, digitaler Bürger und digitaler Kompetenzen; es werden nationale Datenbanken und spezialisierte Daten aufgebaut und mit nationalen Daten verknüpft; es werden vernetzte Datenbanken von der Provinz- bis zur Gemeindeebene geschaffen; ein digitales One-Stop-Shop wird eingerichtet, der Einwohner, Landbesitzer, Sozialversicherungsträger, Unternehmen usw. miteinander verbindet und die Daten in Echtzeit von der Basis bis zur Zentralregierung aktualisiert; es wird in die IT-Infrastruktur investiert und diese modernisiert, um den synchronen Betrieb der Informationssysteme zu gewährleisten, die Anforderungen der nationalen und lokalen Verwaltung zu erfüllen, die Qualität der Arbeit der lokalen und Kommunalverwaltungen auf beiden Ebenen zu verbessern und Bürgern und Unternehmen zu dienen.

4. Inspektions- und Überwachungsarbeiten

Die staatlichen Verwaltungstätigkeiten sollen deutlich von einem Vorprüfungs- zu einem Nachprüfungsmechanismus verlagert werden; interne Audits auf Provinz- und Gemeindeebene sollen organisiert werden; Parteikomitees und Prüfungsausschüsse auf allen Ebenen, in Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen und Ortschaften sollen regelmäßig die Umsetzung neuer Vorschriften zur Dezentralisierung, Machtübertragung, Aufgabenteilung und Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltung prüfen und engmaschig überwachen, Schwierigkeiten, Hindernisse und neue Probleme in der Praxis umgehend erkennen und beheben; einschlägige Rechtsdokumente sollen vorgeschlagen oder, je nach Befugnis, geändert, ergänzt und verkündet werden; beispielhafte Kollektive und Einzelpersonen, die gute Ergebnisse erzielt haben, sollen zeitnah ermutigt, gelobt und belohnt werden; Organisationen und Einzelpersonen, insbesondere Führungskräfte, die Vorschriften nicht umsetzen oder umgehen, denen es an Entschlossenheit mangelt, die Vorschriften nicht einhalten oder die von den zuständigen Behörden festgelegten Ziele und Anforderungen nicht erreichen, sollen korrigiert, bereinigt und streng bestraft werden.

III. Umsetzungsorganisation

1. Das Politbüro und das Sekretariat werden beauftragt, im Rahmen ihrer Zuständigkeit Beschlüsse und Schlussfolgerungen zu erlassen und deren Erlass zu leiten; die Umsetzung der in Teil II dieser Schlussfolgerung dargelegten Aufgaben und Lösungen wird geleitet und gesteuert.

2. Das Politbüro und das Sekretariat werden beauftragt, den Parteiausschuss der Nationalversammlung und den Parteiausschuss der Regierung anzuweisen, folgende Aufgaben zu leiten und zu steuern: (1) Institutionalisierung der in Teil II dieser Schlussfolgerung dargelegten Parteipolitiken und -bestimmungen, Aufgaben und Lösungen; Überprüfung, Änderung, Ergänzung und Vervollständigung der Rechtsdokumente über die Organisation und den Betrieb von Organisationen im politischen System.

(2) Die in Teil II dieser Schlussfolgerung genannten Einrichtungen des öffentlichen Dienstes, Bildungseinrichtungen, medizinischen Einrichtungen und staatseigenen Betriebe sind unverzüglich zu vervollständigen.

3. Das Politbüro und das Sekretariat sind beauftragt, die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees sowie die Agenturen, Einheiten und Organisationen auf zentraler Ebene anzuweisen, die Funktionen, Aufgaben, Arbeitsbeziehungen und Organisationsstrukturen innerhalb der Agenturen, Einheiten und Organisationen des politischen Systems fortlaufend zu überprüfen, zu Änderungen, Ergänzungen oder zur Verkündung dieser zu beraten, um einen effizienten, effektiven und reibungslosen Ablauf zu gewährleisten.

4. Die Provinzialparteikomitees, Stadtparteikomitees, die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees, die Parteikomitees, Agenturen und Einheiten des Zentralkomitees leiten, steuern und entwickeln spezifische Aktionsprogramme, die den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorgelegt werden, um die Aufgaben und Lösungen gemäß dem Beschluss des Zentralkomitees der Partei, insbesondere die im Jahr 2025 zu erledigenden Aufgaben, umzusetzen.

5. Das Zentrale Organisationskomitee leitet die Untersuchung und Koordinierung mit den zuständigen Behörden bei der Ausarbeitung und Vervollständigung von Regelungen zu Beratungsfunktionen, Organisation und Durchführung von Massenmobilisierungsmaßnahmen, Massenmobilisierung; Managementmodellen der nationalen Medien und Presseagenturen, der Vietnamesischen Akademie der Sozialwissenschaften und der Vietnamesischen Akademie der Wissenschaften und Technologie, um den Erfordernissen der neuen Situation gerecht zu werden; überwacht und prüft die Umsetzung dieser Schlussfolgerung und erstattet dem Politbüro und dem Sekretariat regelmäßig Bericht.

6. Das Politbüro und das Sekretariat werden beauftragt, das Regierungsparteikomitee anzuweisen, Kollektive und Einzelpersonen mit herausragenden Leistungen bei der Organisation und Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW im Jahr 2025 zu beraten, zusammenzufassen, den zuständigen Behörden zur Prüfung vorzulegen, über Belohnungen zu entscheiden sowie Kollektive und Einzelpersonen zu würdigen und auszuzeichnen.

_______________________

[1] Entschließung Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 des 12. Zentralkomitees der Partei über eine Reihe von Fragen zur fortlaufenden Innovation und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, um ihn zu straffen und effektiv und effizient zu betreiben.

[2] 100. Jahrestag der Gründung der Kommunistischen Partei Vietnams (1930-2030) und 100. Jahrestag der Gründung der Sozialistischen Republik Vietnam (1945-2045).

Quelle: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-ve-tiep-tuc-xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-trong-thoi-gian-toi-post923094.html


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