Landwirtschaftliche Beratung arbeitet mit Unternehmen zusammen: „Idealer Zeitpunkt, günstiger Standort und harmonisches Zusammenwirken der Menschen“ für 1 Million Hektar hochwertigen Reis

(Chinhphu.vn) – Am 14. November fand in Lam Dong die Nationale Konferenz für landwirtschaftliche Beratung 2025 statt. Im Mittelpunkt standen die Neustrukturierung des landwirtschaftlichen Beratungssystems nach dem Zwei-Ebenen-Modell der lokalen Regierung und die Umsetzung der Strategie zur Entwicklung der landwirtschaftlichen Beratung bis 2030 mit der Vision 2050. Darüber hinaus wurde die öffentlich-private Partnerschaft zwischen landwirtschaftlicher Beratung vor Ort und Unternehmen in den Fokus gerückt. Die Konferenz wurde vom stellvertretenden Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Tran Thanh Nam, geleitet.

Die landwirtschaftliche Beratung muss nah am Volk sein, für das Volk und für das Volk – Foto: VGP/LS

Die landwirtschaftliche Beratung muss nah am Volk, vom Volk und für das Volk erfolgen.

Auf der Konferenz konzentrierten sich die Delegierten auf die Diskussion über die Situation der Neuordnung des landwirtschaftlichen Beratungssystems gemäß dem zweistufigen lokalen Regierungsmodell, die Umsetzung der Strategie zur Entwicklung der landwirtschaftlichen Beratung bis 2030 mit einer Vision bis 2050 und die Förderung der öffentlich-privaten Zusammenarbeit im Bereich der landwirtschaftlichen Beratung.

Herr Nguyen Thanh Le, stellvertretender Direktor der Abteilung für Organisation und Personal (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt), berichtete über die Situation der landwirtschaftlichen Beratungssysteme und erklärte, dass das landwirtschaftliche Beratungssystem landesweit in eine rationalisierte Richtung reorganisiert werde und im Einklang mit der Struktur der zweistufigen lokalen Regierung effektiv und effizient arbeite.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung empfiehlt den lokalen Behörden, die Einrichtung von öffentlichen Dienstleistungszentren auf Gemeindeebene unter der Leitung der Zentralregierung zu beschleunigen; die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der landwirtschaftlichen Beratung auf Gemeindeebene zur Erbringung grundlegender und wesentlicher öffentlicher Dienstleistungen klar zu definieren; gleichzeitig die landwirtschaftliche Beratungskraft der Gemeinden zu stärken und das Team von Mitarbeitern in Dörfern und Weilern aufrechtzuerhalten.

Der Direktor des Nationalen Zentrums für landwirtschaftliche Beratung, Le Quoc Thanh, bekräftigte: „Die landwirtschaftliche Beratung muss nah an den Menschen sein, von den Menschen, für die Menschen – das ist das wichtigste, umfassendste und konsequenteste Ziel. Darauf aufbauend orientiert sich die Entwicklungsstrategie der landwirtschaftlichen Beratung an agrarökonomischen Prinzipien, die die Marktnachfrage berücksichtigen, die Produktion entlang der Wertschöpfungskette organisieren und auf Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation basieren.“

Ziel ist es, einen Durchbruch in Produktivität und Qualität zu erzielen, die Lebensmittelsicherheit zu gewährleisten, die Entwicklung einer ökologischen Landwirtschaft , eines modernen ländlichen Raums und zivilisierter Landwirte zu fördern, die Umwelt zu schützen, sich an den Klimawandel anzupassen und das materielle und geistige Leben der Landwirte zu verbessern und zu bereichern.

Bis 2030: Digitale landwirtschaftliche Beratung, professionelle Landwirte, nachhaltige Armutsbekämpfung

Dementsprechend werden in der Strategie für die landwirtschaftliche Beratung bis 2030 eine Reihe konkreter Ziele festgelegt. Das heißt, 100 % der staatlichen landwirtschaftlichen Beratungsbeamten sollen standardisierte Berufsbezeichnungen erhalten, geschult sein und über Kenntnisse in Wirtschaft, Märkten und digitaler Transformation verfügen; 100 % der Genossenschaftsbeamten, Unternehmen und soziopolitischen Organisationen, die an kommunalen landwirtschaftlichen Beratungsteams teilnehmen, sollen in landwirtschaftlichen Beratungsmethoden, neuen technischen Entwicklungen, Wirtschaftskenntnissen, Märkten und digitaler Transformation geschult werden.

Was die professionelle Ausbildung der Landwirte betrifft, so werden 100 % der Landwirte, die an der Wertschöpfungskette in den Rohstoffgebieten beteiligt sind, in Prozessen, Techniken, Standards, Qualitätsvorschriften, Produktionsorganisation und Marktanbindung geschult.

Im Hinblick auf Technologietransfer- und landwirtschaftliche Beratungsmodelle gibt es Modelle und landwirtschaftliche Beratungsprojekte, die sich auf den synchronen Transfer von technischen Lösungen, fortschrittlicher Technologie, Produktionsorganisation und Verknüpfung gemäß Wertschöpfungsketten konzentrieren; 100 % der Modellprodukte erfüllen Qualitätsstandards, Lebensmittelsicherheit und Umweltschutz; die Wirtschaftlichkeit steigt um über 15 %, die Inputkosten sinken um über 10 % und sie werden in den Wertschöpfungsketten von Schlüsselindustrien repliziert.

Im Hinblick auf die landwirtschaftliche Beratung im Zusammenhang mit Armutsbekämpfung zielt diese Strategie darauf ab, dass über 70 % der Gemeinden in schwierigen und extrem schwierigen Gebieten landwirtschaftliche Beratungsmodelle zur Armutsbekämpfung entwickeln und so stabile und nachhaltige Lebensgrundlagen für arme Bauern schaffen; über 50 % der landwirtschaftlichen Beratungsschulungen werden auf digitalen landwirtschaftlichen Beratungsplattformen angeboten; 100 % der technischen Dokumente zur landwirtschaftlichen Beratung werden digitalisiert und über das digitale landwirtschaftliche Beratungssystem verbreitet; 100 % der Produkte und Projekte im Bereich der landwirtschaftlichen Beratung werden auf E-Commerce-Plattformen oder in digitalen Umgebungen eingeführt und beworben.

Dies ist eine wichtige Grundlage dafür, dass die landwirtschaftliche Beratung sich von der „Initiierung einer Bewegung“ hin zur Bereitstellung professioneller Dienstleistungen mit Adressen, Wertschöpfungsketten und Märkten entwickelt.

Delegierte besuchen 400 Hektar Bio-Drachenfruchtanbaufläche der Trung Binh Kooperative, Gemeinde Ham Thuan, Provinz Lam Dong – Foto: VGP/Le Son

Öffentlich-private Partnerschaft: „Ideale Zeit, geografische Vorteile und menschliche Harmonie“ für das Agrarökosystem

Ein auf der Konferenz hervorgehobenes Thema war die öffentlich-private Partnerschaft zwischen landwirtschaftlichen Beratungsstellen und Unternehmen. Pham Thanh Tho, stellvertretender Generaldirektor der Loc Troi Group, schlug vor, ein Modell enger Zusammenarbeit zwischen Regierung, landwirtschaftlicher Beratung, Landwirten und Unternehmen als Bestandteil der landwirtschaftlichen Wertschöpfungskette zu entwickeln.

Herr Pham Thanh Tho sagte, dass führende Unternehmen mit Ressourcen, Verantwortungsbewusstsein und engen Beziehungen zu den Landwirten in diesem Modell eine führende Rolle spielen müssen.

Er betonte: „Dank der klaren und zielgerichteten Vorgaben von Generalsekretär To Lam und der bestehenden Rechtsgrundlage befinden wir uns in einer idealen Lage, um öffentlich-private Partnerschaften im Bereich der landwirtschaftlichen Beratung umzusetzen.“ Insbesondere im Hinblick darauf, dass die Regierung bis 2030 das Projekt zur Schaffung von einer Million Hektar hochwertigem, emissionsarmem Reisanbau im Mekong-Delta im Rahmen eines nachhaltigen Wachstums umsetzt, sind öffentlich-private Partnerschaften nicht nur eine Option, sondern eine dringende Notwendigkeit für die Umsetzung der umfassenden Strategie für die Agrarwirtschaft.

Laut Loc Troi Group spielt das Nationale Landwirtschaftliche Beratungszentrum eine zentrale Rolle bei der Planung und konkreten Steuerung durch die Herausgabe von Vorschriften und Regelungen für öffentlich-private Partnerschaften und die Überwachung der Umsetzung.

Die Rolle der landwirtschaftlichen Beratungsstellen der Provinzen besteht somit darin, die Umsetzung durch den Abschluss öffentlich-privater Partnerschaftsverträge mit Unternehmen zu organisieren; Exekutivräte auf Provinzebene einzurichten, zu koordinieren, fachliche Unterstützung zu leisten und Aufgaben gemäß den staatlichen Vorschriften und den lokalen Produktionspraktiken zuzuweisen; Die Volkskomitees der Stadtteile und Gemeinden übernehmen die Funktion der Inspektion und Überwachung der öffentlich-privaten Partnerschaftsaktivitäten in der Region.

Insbesondere die frühzeitige Einrichtung von öffentlichen Dienstleistungseinheiten durch die Kommunen zur Erbringung grundlegender, essentieller öffentlicher Dienstleistungen in vielen Sektoren und Bereichen (Kultur, Sport, Tourismus, Information, Kommunikation, Umwelt, landwirtschaftliche Beratung, städtische Gebiete usw.) gemäß dem zweistufigen lokalen Regierungsmodell wird eine wichtige "Unterstützung" für das Entstehen einer öffentlich-privaten Zusammenarbeit in der landwirtschaftlichen Beratung sein.

In diesem Modell werden die landwirtschaftlichen Beratungskräfte an der Basis als die Akteure identifiziert, die öffentlich-private Koordinierungsverträge über Wertschöpfungskettenverknüpfung, Anbauflächenentwicklung, Technologietransfer usw. gemäß den geltenden Vorschriften und Bestimmungen unterzeichnen.

Der stellvertretende Generaldirektor der Loc Troi Group, Pham Thanh Tho, spricht auf der Konferenz – Foto: VGP/Le Son

Unternehmen erhalten große Rohstoffgebiete, Landwirte erzielen hohe Gewinne.

Auf der geschäftlichen Seite besteht die klar definierte Rolle darin, einen konkreten Kooperationsplan zu entwickeln und diesen dem Nationalen Landwirtschaftlichen Beratungszentrum zur Bewertung und Genehmigung vorzulegen.

Auf Provinzebene unterzeichnen die Unternehmen eine Absichtserklärung über die Zusammenarbeit zwischen öffentlichem und privatem Sektor mit dem Leiter des landwirtschaftlichen Beratungszentrums der Provinz; sie entsenden Führungskräfte zur Teilnahme am Vorstand des provinziellen Programms für die Zusammenarbeit zwischen öffentlichem und privatem Sektor im Bereich der landwirtschaftlichen Beratung; sie entwickeln direkt Pläne für die Rohstoffgebiete nach Jahreszeit und Jahr; sie schließen Verträge über die Zusammenarbeit zwischen öffentlichem und privatem Sektor mit landwirtschaftlichen Beratern an der Basis ab; und sie setzen Kooperationsverträge mit Landwirten um.

Teilnahmeberechtigt sind Unternehmen oder Unternehmensgruppen, die im Agrarsektor tätig sind und bestimmte Bedingungen erfüllen, wie beispielsweise das Vorhandensein bestimmter landwirtschaftlicher Materialien, Reissorten sowie geeigneter Verfahren und Lösungen für den Reisanbau gemäß dem Regierungsprojekt zur Erzeugung von 1 Million Hektar hochwertigem Reis und zur Emissionsreduzierung.

Es gibt landwirtschaftliche Maschinen und Geräte (Sprühgeräte, Düngemittelstreuer, Sämaschinen usw.), ein Team von Experten und technischem Personal, die direkt beteiligt sind, sowie ein Softwaresystem zur Überwachung und Aufzeichnung der landwirtschaftlichen Aufzeichnungen.

Laut Herrn Pham Thanh Tho trägt die öffentlich-private Partnerschaft in der landwirtschaftlichen Beratung dazu bei, die Ausrichtung und Politik des Staates zu konkretisieren, Instrumente zur Verbesserung der Managementeffizienz zu schaffen, mehr Geschäftsressourcen zu mobilisieren, den Budgetdruck zu verringern und den Fortschritt zu beschleunigen, um das Ziel des Projekts von 1 Million Hektar hochwertigem, emissionsarmem Reis zu erreichen.

In sozioökonomischer Hinsicht wird diese Zusammenarbeit den Übergang zu einer modernen, umweltfreundlichen und zirkulären landwirtschaftlichen Produktion entlang der Wertschöpfungskette fördern, indem konzentrierte Rohstoffgebiete mit Synchronisierung bei Sorten, technischen Prozessen und Produktausbeute geschaffen werden, was die Planung und Reorganisation der landwirtschaftlichen Produktion langfristig unterstützt.

Gleichzeitig soll die Verknüpfung der vier Parteien (Staat - Wissenschaftler - Landwirt - Unternehmer) in der Produktionsorganisation und im Technologietransfer konkretisiert werden.

Insbesondere bei der Teilnahme an öffentlich-privaten Partnerschaften verfügen Unternehmen über großflächige Rohstoffvorkommen mit gleichbleibender Qualität, lückenloser Rückverfolgbarkeit und einem technischen Team, das die Landwirte und die Region kennt. Dies ist eine wichtige Voraussetzung dafür, dass Unternehmen fortschrittliche Anbaumethoden, neue Produkte und Dienstleistungen einführen und gleichzeitig ihre Agrarmarken aufbauen und stärken können.

Für Landwirte ergeben sich ganz konkrete Vorteile: Reduzierung der Inputkosten und damit Steigerung der Gewinne, Sicherung stabiler Verträge, Verringerung der Abhängigkeit von Händlern und Marktschwankungen sowie Zugang zu und Verbesserung der landwirtschaftlichen Fähigkeiten durch die Anwendung neuer wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte.

Umstellung der landwirtschaftlichen Beratung auf Basisebene von „Propaganda“ auf „Technologietransfer“

Damit das öffentlich-private Partnerschaftsmodell im Bereich der landwirtschaftlichen Beratung wirklich zum Tragen kommt und effektiv funktioniert, hat die Loc Troi Group 5 konkrete Empfehlungen und Vorschläge unterbreitet:

Erstens muss der Staat separate Regelungen und Richtlinien für öffentlich-private Partnerschaften im Bereich der landwirtschaftlichen Beratung erlassen, da der derzeitige Rechtsrahmen für öffentlich-private Partnerschaften hauptsächlich für Infrastruktur und andere öffentliche Dienstleistungen gilt.

Zweitens muss das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ein Dokument herausgeben, das dem Nationalen Landwirtschaftlichen Beratungszentrum die Verantwortung für die Koordinierung öffentlich-privater Partnerschaften im Bereich der landwirtschaftlichen Beratung überträgt, um eine einheitliche Rechtsgrundlage für die Umsetzung zu schaffen.

Drittens erarbeitet und veröffentlicht das Nationale Landwirtschaftliche Beratungszentrum einen separaten Rechtsrahmen für die mit PPP verbundene landwirtschaftliche Beratung, der die Rollen, Verantwortlichkeiten und Rechte des Staates, der Unternehmen und der landwirtschaftlichen Beratungskräfte klar definiert.

Viertens muss das Nationale Landwirtschaftliche Beratungszentrum ein konkretes Projekt und einen Aktionsplan entwickeln, um das gesamte System zu vereinheitlichen und die Arbeitsweise der landwirtschaftlichen Beratung in Richtung einer Verlagerung von „landwirtschaftlicher Beratungspropaganda“ hin zu „landwirtschaftlicher Beratungsberatung und Technologietransfer“ zu innovieren.

Fünftens müssen die lokalen Führungskräfte und der Agrarsektor die Einrichtung eines Lenkungsausschusses für öffentlich-private Partnerschaften im Bereich der landwirtschaftlichen Beratung auf zwei Ebenen gemäß dem neuen Regierungsmodell unterstützen, lenken und dazu beitragen, die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass die landwirtschaftliche Beratung an der Basis wirklich zu einem "erweiterten Arm" der Unternehmen und des Staates wird.

Laut Pham Thanh Tho, stellvertretender Generaldirektor der Loc Troi Group, wird die Umsetzung dieser fünf Empfehlungen dazu führen, dass das öffentlich-private Partnerschaftsmodell zwischen landwirtschaftlicher Beratung und Unternehmen praktische Vorteile für Staat, Landwirte und Unternehmen mit sich bringt: Der Staat verfügt über wirksame politische Instrumente, die Unternehmen über Rohstoffgebiete und Marken, und die Landwirte erzielen höhere und nachhaltigere Einkommen. Dies ermöglicht es der landwirtschaftlichen Beratung vor Ort, ihre Rolle als reine Propagandastelle zu verlassen und sich zu einem Zentrum für Technologietransfer und die Vernetzung moderner landwirtschaftlicher Wertschöpfungsketten zu entwickeln.

Le Son

Quelle: https://baochinhphu.vn/khuyen-nong-bat-tay-doanh-nghiep-thien-thoi-dia-loi-nhan-hoa-cho-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao-102251114105138165.htm