 | Vom Windkraftpotenzial bis zum Bestreben, ein Zentrum für erneuerbare Energien zu werden. |
 | Teil 2: Grüner Strom schafft eine neue Energiewende. |
Trotz ihres vielversprechenden Potenzials hat die Windkraft in der Provinz aufgrund zahlreicher Implementierungshindernisse noch keine bahnbrechenden Erfolge erzielt. Die Identifizierung dieser Schwierigkeiten ist ein entscheidender Schritt, um Lösungen zu finden, Ressourcen zu erschließen und die Windkraft zu einem Motor für die Entwicklung erneuerbarer Energien in der Region zu machen.
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| Die Entwicklung der Windkraft steht noch vor vielen Herausforderungen, die bewältigt werden müssen, um ihr Potenzial effektiv auszuschöpfen. Foto: THAO TIEN |
Identifizierung der "Engpässe"
Laut Rückmeldungen von Investoren konzentrieren sich die Haupthindernisse auf die Landnutzungsverfahren, die Räumung des Geländes und die Koordination der Infrastruktur. Frau Tran Thi Thuy Duong, Generaldirektorin von Nexif Energy Ben Tre Co., Ltd., erklärte, dass das Projekt zwar viele rechtliche Schritte abgeschlossen, vom Provinzvolkskomitee einen Pachtvertrag über 13 Hektar Land erhalten und über 246 Hektar Meeresfläche für die Umsetzung zugewiesen bekommen habe, es aber weiterhin Schwierigkeiten im Landnutzungsänderungsverfahren gebe. Gleichzeitig seien Entschädigungszahlungen und die Räumung des Geländes in einigen Gebieten noch nicht abgeschlossen, was den Baufortschritt direkt beeinträchtige.
Dies ist kein Einzelfall; viele andere Bauvorhaben stehen vor ähnlichen Schwierigkeiten. Herr Dang Trung Kien, Vorstandsvorsitzender der Truong Thanh Vietnam Group Joint Stock Company, erklärte, dass das Erweiterungsprojekt des Windparks V1-2, dessen Inbetriebnahme für Ende 2026 geplant ist, aufgrund von Verhandlungen über die gemeinsame Infrastruktur mit einem benachbarten Projekt weiterhin ins Stocken geraten ist. Obwohl die Zuständigkeit für die Zuteilung von Meeresflächen auf die lokale Ebene dezentralisiert wurde, sind weiterhin Konsultationen mit den zuständigen Ministerien und Behörden erforderlich, wodurch sich die Verfahren verzögern.
Aus Managementsicht erkennt das Ministerium für Industrie und Handel, dass einer der größten Engpässe derzeit in den Planungs- und Genehmigungsverfahren liegt. Viele Projekte haben zwar Studien und Investitionsvorschläge abgeschlossen, wurden aber nicht zeitnah in den Energieentwicklungsplan aufgenommen. Dies führt zu verlängerten Genehmigungszeiten, höheren Kosten und beeinträchtigt die Umsetzungsmöglichkeiten für Unternehmen.
Zudem stellt die Tatsache, dass die Stromübertragungsinfrastruktur mit der Entwicklung der Energiequellen nicht Schritt gehalten hat, eine erhebliche Herausforderung dar. Aktuell deckt das Netz im Wesentlichen den Bedarf der bereits in Betrieb befindlichen Projekte; mit dem weiteren Ausbau der Windkraftanlagen steigt jedoch das Risiko von Überlastung, begrenzter Netzanschlusskapazität und Stromausfällen.
Darüber hinaus üben die Herausforderungen im Bereich Kapital und politische Mechanismen erheblichen Druck auf Unternehmen aus. Die Windkraft ist ein Sektor, der hohe Investitionen erfordert und eine lange Amortisationszeit aufweist, während der Stromabnahmepreismechanismus instabil ist und mit den Schwankungen der Investitionskosten nicht Schritt gehalten hat. Dies erhöht die finanziellen Risiken und beeinträchtigt langfristige Investitionsentscheidungen.
Darüber hinaus bestehen weiterhin Unterschiede bei den Strombezugspreisen zwischen bestehenden Windkraftprojekten. In einigen Fällen weisen später realisierte Projekte höhere Preise auf als frühere Projekte, während die Anlagenkosten tendenziell sinken.
Im Gegensatz dazu müssen Unternehmen bei Onshore-Windkraftanlagen zusätzliche Kosten für Entschädigungen und Unterstützung innerhalb des Sicherheitskorridors tragen, aber der Strombezugspreis ist niedriger, was es schwierig macht, die Investitionseffizienz in Einklang zu bringen.
Die Landrodung stellt ebenfalls ein großes Hindernis dar. In einigen Gebieten haben die Anwohner aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen auf ihr Land und ihre Lebensgrundlagen noch nicht zugestimmt, was zu Verzögerungen bei der Umsetzung des Projekts führt.
Die Hindernisse müssen schnellstmöglich beseitigt werden.
Obwohl die Windkraft als eine der Säulen der Energiewende gilt, steht ihre Entwicklung weiterhin vor zahlreichen systemischen Herausforderungen. Laut dem vietnamesischen Verband für Erneuerbare Energien werden diese „Engpässe“ den Fortschritt und die Effektivität der Projektdurchführung beeinträchtigen, wenn sie nicht bald behoben werden.
Zuallererst stellen Planungs- und Verfahrensmängel weiterhin große Hindernisse dar. Obwohl der Energieentwicklungsplan VIII die Rolle der Windkraft klar definiert hat, stößt die Umsetzung auf lokaler Ebene nach wie vor auf Überschneidungen zwischen Energieplanung, Übertragungsnetzplanung, Landnutzung und sozioökonomischer Entwicklung. Viele Investoren haben bemängelt, dass der langwierige Prozess der Anpassung und Ergänzung des Plans den Projektfortschritt verlangsamt und dadurch Investitionsmöglichkeiten verpasst werden.
Datenbeschränkungen und Investitionsverfahren stellen ebenfalls erhebliche Herausforderungen dar. Der Mangel an präzisen Winddaten zwingt Unternehmen, eigene Untersuchungen durchzuführen, was Kosten und Risiken erhöht. Verfahren im Zusammenhang mit Investitionen, Umweltverträglichkeitsprüfungen und der Genehmigung von Meeresgebieten sind komplex und zeitaufwändig und dauern zwei bis drei Jahre. Der instabile Strompreismechanismus, Stromabnahmeverträge, die noch nicht internationalen Standards entsprechen, und fehlende Garantiemechanismen behindern die Kapitalmobilisierung, insbesondere ausländische Investitionen.
Der Kapitaldruck bei Investitionen stellt ebenfalls eine erhebliche Herausforderung dar. Laut dem Verband belaufen sich die Investitionskosten für Onshore-Windkraft auf etwa 1,6 Millionen US-Dollar pro Megawatt (MW), während Offshore-Windkraft 3 bis 3,5 Millionen US-Dollar pro MW erreichen kann. Bei Großprojekten können die Gesamtinvestitionen Milliarden von Dollar betragen und damit die Kapazitäten vieler inländischer Unternehmen übersteigen.
Der Zugang zu internationalen grünen Krediten bleibt unterdessen aufgrund hoher Anforderungen an Garantien und Kreditwürdigkeit eingeschränkt; die inländischen Kreditzinsen von 10-12% pro Jahr erhöhen den finanziellen Druck auf Projekte mit langen Amortisationszeiten zusätzlich.
Abgesehen von der Kapitalfrage ist die Windkraftbranche weiterhin stark von importierten Anlagen wie Turbinen, Rotorblättern und Türmen abhängig, was zu hohen Logistikkosten, Abhängigkeit von Wechselkursen und potenziellen Lieferkettenrisiken führt.
Herr Tran Quoc Tuan, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees und Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel, erklärte, dass die Resolution des 1. Provinzparteitags für die Amtszeit 2025–2030 das Ziel festlegt, die Region zu einem Zentrum für erneuerbare Energien zu entwickeln und sich zu einem Exportzentrum für saubere Energie für das ganze Land zu etablieren. Um dieses Ziel zu erreichen, stehen die Provinz und die Region jedoch weiterhin vor drei großen Herausforderungen: sich überschneidende Investitionsverfahren und -vorschriften; eine Übertragungsinfrastruktur, die die Anforderungen für die Stromabnahme nicht erfüllt; und der Bedarf an einem transparenteren und flexibleren Mechanismus zur Auswahl von Investoren.
Beseitigung von Engpässen
Die Provinz hat die Entwicklung erneuerbarer Energien als einen wichtigen Wirtschaftssektor identifiziert, der eine treibende Rolle für das Wachstum des Industrie- und Bausektors spielt. Ziel ist es, ein Zentrum für erneuerbare Energien zu errichten und saubere Energie für die Mekong-Delta-Region zu exportieren.
Um dieses Ziel zu erreichen, konzentrierte sich der Industrie- und Handelssektor ab Anfang 2026 darauf, Hindernisse für großangelegte Energieprojekte, insbesondere Windkraftprojekte, zu beseitigen, um die rechtlichen Voraussetzungen für den Betrieb schnellstmöglich zu schaffen. Die Prüfung der Unterlagen, die Vor-Ort-Besichtigungen und der Abgleich mit den Vorschriften wurden zügig und gründlich durchgeführt und zeugten von proaktiver und flexibler Vorgehensweise, insbesondere angesichts des zweistufigen Verwaltungssystems der Provinz.
Laut Herrn Tran Quoc Tuan ist es zur Überwindung des Engpasses notwendig, sich auf drei zentrale Lösungsansätze zu konzentrieren. Erstens gilt es, den institutionellen Rahmen zu optimieren, Hindernisse in den Investitionsverfahren zu beseitigen und die Mechanismen des Stromentwicklungsplans VIII zu konkretisieren, um ein stabiles und transparentes Investitionsumfeld zu schaffen. Zweitens muss der Ausbau und die Modernisierung des Übertragungsnetzes priorisiert werden, um die Stromabnahme zu gewährleisten und Überlastungen bei einem raschen Ausbau der Stromerzeugung zu vermeiden. Drittens muss ein transparenter, flexibler und innovationsfördernder Mechanismus zur Investorenauswahl geschaffen werden, der moderne Technologien einsetzt.
Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte, es werde die Unternehmen in seinem Zuständigkeitsbereich weiterhin unterstützen und günstige Bedingungen für die gesetzeskonforme Umsetzung von Projekten schaffen. Es fordert Investoren auf, ihrer Verantwortung mehr nachzukommen, proaktiv Ressourcen zu sichern und die vereinbarten Fortschritte zu beschleunigen. Bei Projekten, die nur schleppend vorankommen oder die erforderliche Kapazität nicht erreichen, wird die Provinz konsequent vorgehen und Lizenzen gemäß den Vorschriften entziehen, um Ressourcenverschwendung zu vermeiden.
Herr Tran Quoc Tuan betonte die Bedeutung erneuerbarer Energien und erklärte, dass die Entwicklung dieses Sektors nicht nur ein technisches Problem sei, sondern auch eine Frage der Regierungsführung, der Verantwortung und der Vision – der Verlagerung von der Rohstoffausbeutung hin zur Nutzung weicher Ressourcen – des intellektuellen Kapitals, von einer linearen Wirtschaft hin zu einer Kreislaufwirtschaft, hin zu einer langfristigen nachhaltigen Entwicklung.
SONG THẢO
Quelle: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202604/tu-tiem-nang-dien-gio-den-khat-vong-trung-tam-nang-luong-tai-tao-ky-3-nhung-du-an-dien-gio-cho-khoi-thong-bdf33ab/
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