Klarstellung der Befugnis zur Bewertung von Brandschutz- und Brandbekämpfungskonzepten

Gemäß Artikel 9 Absatz 1 des Dekrets Nr. 105/2025/ND-CP müssen die in Anhang III dieses Dekrets aufgeführten Bauwerke hinsichtlich ihrer Brandschutz- und Brandbekämpfungskonzepte von der Polizeibehörde geprüft werden.

Gemäß Ziffer d, Absatz 1, Artikel 17 des Gesetzes über Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung ist der Bauherr und Eigentümer eines Bauwerks verpflichtet, die in Ziffer e und g, Absatz 1, Artikel 16 dieses Gesetzes genannten Punkte für die nach der Entwurfsphase umgesetzten Baumaßnahmen zu prüfen, sofern diese nicht der Prüfung der Brandschutz- und Brandbekämpfungsplanung durch die Behörde für öffentliche Sicherheit unterliegen. Das heißt, für Bauwerke, die nicht in Anhang III aufgeführt sind, muss der Bauherr die Brandschutz- und Brandbekämpfungsplanung selbst prüfen.

Gemäß Artikel 6 Absatz 1 des Dekrets Nr. 105/2025/ND-CP sind jedoch der Investitionsentscheider, der Investor und der Bauherr verpflichtet, die Brandschutz- und Brandbekämpfungsplanung gemäß den Bestimmungen von Punkt a und Punkt d, Absatz 1, Artikel 17 des Gesetzes über Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung für Bauinvestitionsprojekte und Bauvorhaben, die in Anhang III dieses Dekrets aufgeführt sind und nicht der Bewertungsbefugnis spezialisierter Bauagenturen unterliegen, selbst zu bewerten.

Frau Le Thuy fragte: Anhang III enthält die Liste der Bauwerke und Transportmittel, die einer Bewertung der Brandschutz- und Brandbekämpfungsplanung durch spezialisierte Verwaltungsbehörden unterliegen. Ist es daher angemessen, dass Absatz 1, Artikel 6 des Dekrets Nr. 105/2025/ND-CP vorschreibt, dass Investoren und Eigentümer die Planung der in Anhang III aufgeführten Projekte und Bauwerke selbst bewerten? Widersprechen sich die Bestimmungen in Punkt d, Absatz 1, Artikel 17 des Gesetzes über Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung und die Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 6 des Dekrets Nr. 105/2025/ND-CP?

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit antwortete zu diesem Thema wie folgt:

Anhang III zum Dekret Nr. 105/2025/ND-CP enthält die „Liste der Bauwerke und Transportmittel, die einer Bewertung der Brandschutz- und Brandbekämpfungsplanung durch spezialisierte Verwaltungsbehörden unterliegen“.

Bei Projekten, die einer Bewertung der Machbarkeitsstudienberichte für Investitionsbauvorhaben unterliegen, müssen die nach der Erstellung der Grundlagenplanung bei spezialisierten Bauagenturen umgesetzten Bauentwürfe, die in Anhang III des Dekrets Nr. 105/2025/ND-CP aufgeführt sind, hinsichtlich ihrer Brandschutz- und Brandbekämpfungskonzepte von spezialisierten Bauagenturen bewertet werden.

Daher müssen Projekte gemäß Anhang III des Dekrets Nr. 105/2025/ND-CP, die nicht der Bewertungsbefugnis spezialisierter Bauagenturen unterliegen, den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 8 des Dekrets Nr. 105/2025/ND-CP entsprechen.

Darüber hinaus bestimmt Absatz 1, Artikel 16 des Gesetzes über Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung Folgendes:

„1. Bei der Errichtung oder Anpassung von Bauinvestitionsprojekten, der Planung von Bauwerken, der Sanierung oder Änderung der Funktion von Bauwerken gemäß Artikel 2 Absatz 7 dieses Gesetzes sowie beim Bau von temporären Bauwerken gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes müssen Lösungen und Konzepte zur Brandverhütung und -bekämpfung vorliegen, die der Funktion und den Eigenschaften der Bauwerke entsprechen und die folgenden Anforderungen erfüllen:

a) Brandverhütung und Brandbekämpfungsdistanz;

b) Straßen, Parkplätze und Freiflächen, die der Brandverhütung, der Brandbekämpfung, der Rettung und den Hilfsmaßnahmen dienen;

c) Fluchtlösungen;

d) Geschätzter Feuerwiderstandsgrad, Maßnahmen zur Brandverhütung und Verhinderung der Brandausbreitung;

d) Lösungen zur Rauchbekämpfung;

e) Elektrische Anlage zur Brandverhütung und Brandbekämpfung;

g) Ausrüstung und Systeme zur Brandverhütung und Brandbekämpfung“.

Bei Projekten, die in Anhang III des Dekrets Nr. 105/2025/ND-CP aufgeführt sind, und in Fällen, in denen der Bericht über die Machbarkeitsstudie für die Bauinvestition keiner Bewertung durch eine spezialisierte Bauagentur unterliegt, veranlasst der Investitionsentscheider die Bewertung der in Artikel 16 Absatz 1 des Gesetzes über Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung genannten Inhalte.

Für die in Anhang III des Dekrets Nr. 105/2025/ND-CP aufgeführten Arbeiten und in Fällen, in denen die Bauplanung nach der grundlegenden Planung des Bauwerks umgesetzt wird und keiner Bewertung durch eine spezialisierte Bauagentur unterliegt, hat der Bauherr und Eigentümer des Bauwerks eine Bewertung der in den Punkten a, b, c, d und dd, Absatz 1, Artikel 16 des Gesetzes über Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung genannten Inhalte zu veranlassen.

Die Regelung, dass Investoren und Eigentümer von Bauwerken die Bewertung von Brandschutz- und Brandbekämpfungskonzepten für Bauwerke organisieren müssen, die nicht der Bewertung durch spezialisierte Bauämter unterliegen, ist notwendig, um die Anforderungen an Brandschutz und Brandbekämpfung zu gewährleisten.

Bei Projekten, die nicht in Anhang III des Dekrets Nr. 105/2025/ND-CP aufgeführt sind, ist der Investor und Eigentümer des Projekts verpflichtet, die Bewertung der in Punkt e und Punkt g, Absatz 1, Artikel 16 des Gesetzes über Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung genannten Inhalte für nach der Basisplanung umgesetzte Bauvorhaben zu organisieren.

Die Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 8 des Dekrets Nr. 105/2025/ND-CP und Punkt d, Absatz 1, Artikel 17 des Gesetzes über Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung widersprechen sich nicht, sondern legen unterschiedliche Fälle fest, um die Vollständigkeit zu gewährleisten.

Chinhphu.vn

Quelle: https://baochinhphu.vn/lam-ro-tham-quyen-tham-dinh-thiet-ke-phong-chay-chua-chay-102251112103948259.htm