Auswahl bahnbrechender Felder zur Entwicklung von Da Nang

Vorschlag zur Pilotierung der Einrichtung einer Freihandelszone in Da Nang

Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags erklärte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung, dass der Resolutionsentwurf drei Kapitel mit jeweils 18 Artikeln umfasse. Die politischen Inhalte des Resolutionsentwurfs lauten wie folgt: Vorschriften zur weiteren Umsetzung der effektiv umgesetzten Richtlinien der Resolution Nr. 119/2020/QH14 der Nationalversammlung; Anpassung und Entfernung von Inhalten und Richtlinien, die für die offizielle Umsetzung der Stadtverwaltungsorganisation nicht mehr geeignet sind; Vorschläge zur Änderung und Ergänzung spezifischer politischer Mechanismen gemäß zwei Gruppen spezifischer Mechanismen und Richtlinien mit insgesamt 30 spezifischen Richtlinien.

Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, stellte den Vorschlag der Regierung vor.

Die Regierung schlug fünf neue Maßnahmen vor, die auf den Gegebenheiten der Stadt basieren. Maßnahme 1 sah die Einrichtung einer Pilot-Freihandelszone in Da Nang vor (Artikel 13 des Resolutionsentwurfs).

Dementsprechend wurde mit der Pilotgründung der Freihandelszone Da Nang in Verbindung mit dem Seehafen Lien Chieu und der Identifizierung der Freihandelszone Da Nang als funktionales Gebiet mit festgelegten geografischen Grenzen begonnen, um politische Mechanismen zu erproben, die auf die Anziehung von Investitionen, Finanzen, Handel, Tourismus, hochwertigen Dienstleistungen und Spitzentechnologie abzielen.

Die Freihandelszone Da Nang umfasst die folgenden Funktionsbereiche: Produktion, Hafenlogistik, Handel und Dienstleistungen. Die Funktionsbereiche der Freihandelszone Da Nang sind durch feste Zäune vom Außenbereich getrennt, um die Inspektions-, Aufsichts- und Zollkontrolltätigkeiten der Zollbehörden sowie die staatlichen Verwaltungstätigkeiten in den entsprechenden Bereichen der zuständigen Behörden zu gewährleisten.

Bei den Beziehungen zwischen Kauf, Verkauf und Austausch von Waren zwischen den Funktionsbereichen der Freihandelszone Da Nang und der Außenwelt handelt es sich um Export- und Importbeziehungen gemäß den Bestimmungen des vietnamesischen Zoll-, Steuer- und Export- und Importrechts.

Der Resolutionsentwurf sieht vor, dass der Premierminister beschließt, die Grenzen der Freihandelszone Da Nang ähnlich wie Wirtschaftszonen festzulegen, anzupassen und zu erweitern.

Abgeordnete der Nationalversammlung nehmen an der Sitzung am 31. Mai teil

Um die Verwaltungsverfahren zu vereinfachen, beauftragt der Resolutionsentwurf das Volkskomitee der Stadt Da Nang mit der Vorbereitung, Bewertung und Genehmigung lokaler Anpassungen des städtischen Masterplans innerhalb der Grenzen der Freihandelszone Da Nang, um nach Erhalt der schriftlichen Zustimmung des Bauministeriums Konsistenz zu gewährleisten. Das Volkskomitee der Stadt Da Nang genehmigt die Investitionspolitik für das Projekt, in den Bau und die Nutzung der Infrastruktur von Funktionsbereichen in der Freihandelszone Da Nang zu investieren.

Gleichzeitig wird festgelegt, dass es sich bei der Freihandelszone Da Nang um eine Landrückgewinnung für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes handelt, um die Einrichtung dieses neuen Zonenmodells zu beschleunigen.

Um Investitionen in der Freihandelszone zu fördern, sieht der Resolutionsentwurf eine Reihe spezifischer Investitionsanreizmaßnahmen vor. Um den „One-Stop-on-Site“-Mechanismus für die Freihandelszone Da Nang zu testen, sieht der Resolutionsentwurf außerdem vor, dass der Verwaltungsrat des Hightech-Parks und der Industriezonen Da Nang die Funktion der direkten staatlichen Verwaltung der Funktionsbereiche der Freihandelszone Da Nang übernimmt und die Befugnis erhält, Verfahren in den Bereichen Bau, Grundstück, Investitionen, Umwelt, Arbeit und Warenherkunft für Investoren in der Freihandelszone Da Nang direkt abzuwickeln.

Grundsteinlegung für eine neue Politikgestaltung

Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass der Finanz- und Haushaltsausschuss hinsichtlich der Gesichtspunkte und Grundsätze für die Verabschiedung der Resolution und des Umfangs der Politiken folgende Gesichtspunkte und Grundsätze zur Kenntnis nehmen sollte: Die Resolution müsse sich auf die rasche Beseitigung von Hindernissen in Institutionen, Politiken und Gesetzen konzentrieren, zur Freigabe von Ressourcen beitragen, Transparenz gewährleisten und die Ausnutzung von Politiken, die zu Verlusten und Verschwendung staatlicher Ressourcen führen, vermeiden. Sie müsse Durchbrüche im Sinne der Resolution Nr. 43-NQ/TW und der Schlussfolgerung Nr. 79-KL/TW gewährleisten, müsse aber auch umsetzbar und realitätsnah sein, wirklich allgegenwärtig sein und tiefgreifende Auswirkungen haben.

Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses Le Quang Manh

In Bezug auf die in der Resolution Nr. 119/2020/QH14 festgelegten Richtlinien, die weiterhin ohne Änderungen umgesetzt werden: Der Finanz- und Haushaltsausschuss stimmt den von der Regierung vorgelegten Richtlinien grundsätzlich zu.

In Bezug auf die Piloteinrichtung einer Freihandelszone (Artikel 13) sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, dass es sich hierbei um eine wichtige Politik mit ausreichender politischer und rechtlicher Grundlage handele. Es handele sich um eine bahnbrechende Politik, eine politische Entschlossenheit, einen Geist der Innovation, Kreativität, den Mut zum Denken und Handeln der Stadt Da Nang und der Regierung bei der Anwendung des fortschrittlichen Entwicklungsmodells der Welt.

„Eine erfolgreiche Umsetzung schafft die Voraussetzung für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt Da Nang und der gesamten Region. Darüber hinaus ist das Pilotprojekt von Bedeutung, da es den Grundstein für die Ausarbeitung neuer Strategien für die Umsetzung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft in unserem Land legt. Gleichzeitig bietet es eine Auswahl bahnbrechender Bereiche, in denen wir uns auf die Entwicklung von Halbleitern und künstlicher Intelligenz konzentrieren werden. Dies ist auch ein Testschritt, bei dem wir Erfahrungen sammeln und uns schrittweise verbessern können. Daher befürwortet der Finanz- und Haushaltsausschuss mehrheitlich die Politik, die Einrichtung einer Freihandelszone in der Stadt Da Nang zu erproben“, betonte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses.

Gleichzeitig stellte der Finanz- und Haushaltsausschuss fest, dass es sich um ein wichtiges Thema handelt, nicht nur wirtschaftlicher Natur, sondern auch im Zusammenhang mit der Landesverteidigung, Sicherheit, Ordnung und sozialen Sicherheit sowie mit Institutionen und dem Rechtssystem. Um eine wirksame Umsetzung zu gewährleisten, schlug der Finanz- und Haushaltsausschuss der Regierung vor, die folgenden Inhalte zu klären und konkret zu regeln: Konzepte, Organisationsmodelle, Funktionen, Aufgaben, Ressourcen für die Umsetzung, Investitionen in die Infrastrukturentwicklung, Freihandelszonen, Auswirkungen auf Geschäftsentwicklung, Wirtschaftswachstum, Haushalt, Gesellschaft und regionale Entwicklung.

In Bezug auf den Pilot-One-Stop-Mechanismus beim Verwaltungsrat des Hightech-Parks und der Industrieparks der Stadt Da Nang in der Freihandelszone (Klausel 9, Artikel 13) betonte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, dass es sich um eine neue Regelung der staatlichen Verwaltungsbefugnisse handele, um Unternehmen die Abwicklung von Investitionsverfahren zu erleichtern. Daher stimmte die Mehrheit des Finanz- und Haushaltsausschusses dieser Politik zu, forderte jedoch weitere Klarstellungen, um die Angemessenheit der Befugnisse, die Durchführbarkeit, die Umsetzungskapazität und die Auswirkungen auf Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit sicherzustellen, insbesondere im Hinblick auf ausländische Faktoren.

In Bezug auf die Pilotumsetzung der Landrückgewinnung für die sozioökonomische Entwicklung für das Projekt zum Bau eines Logistikzentrums (Klausel 4, Artikel 11) und in der Freihandelszone (Punkt a, Klausel 5, Artikel 13) sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, dass dies eine neue Politik sei, die im Einklang mit den Besonderheiten der Stadt Da Nang und im Geiste der Resolution Nr. 43-NQ/TW des Politbüros aufgebaut sei: „Es gibt eine Politik, die Stadt Da Nang zu einem maritimen Wirtschaftszentrum zu entwickeln und eine Logistikdienstleistungs-Lieferkette in der Zentralregion mit der zentralen Rolle von Da Nang zu bilden …“.

Der Finanz- und Haushaltsausschuss stimmte daher dem Resolutionsentwurf zu. Er ermöglicht die Pilotierung der Landrückgewinnung für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse für technische Infrastrukturbauprojekte, darunter Logistikzentren und Freihandelszonen.

Der Finanz- und Haushaltsausschuss stellte außerdem fest, dass bei der Landgewinnung folgende Bedingungen eingehalten werden müssen: keine negativen Auswirkungen auf die ökologische Umwelt und die Landschaft; Gewährleistung der legitimen Rechte und Interessen der Menschen und der beteiligten Organisationen bei der Landgewinnung; Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit; Sicherstellung der Ressourcen für die Umsetzung; Erzielung wirtschaftlicher Effizienz; Vermeidung der Verschwendung von Land und Ressourcen; klare Definition der rechtlichen Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen bei der Pilotlandgewinnung zum Aufbau technischer Infrastruktur, darunter Logistikzentren und Freihandelszonen.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/lua-chon-linh-vuc-dot-pha-de-tap-trung-phat-trien-da-nang-374907.html