Lektion 2: Mit den neuen Entwicklungen Schritt halten
Schaffen Sie Möglichkeiten für Basisfunktionäre, ihre Fähigkeiten und Stärken unter Beweis zu stellen.
Dr. Vu Trung Kien, stellvertretender Leiter der Abteilung Parteiaufbau der Politischen Akademie Region II, erklärte: „Im aktuellen Kontext müssen die lokalen Führungskräfte die interne Situation genau kennen, die Anliegen und Wünsche der Kader umgehend aufgreifen und gleichzeitig Fairness und Transparenz bei Personalangelegenheiten gewährleisten sowie einen Konsens innerhalb der Organisation herstellen.“
Eine der auffälligsten Veränderungen in den südlichen Regionen ist die Förderung der Dezentralisierung und der Machtübertragung, wodurch den lokalen Akteuren mehr Autonomie eingeräumt wird und die lokalen Beamten ihre Fähigkeiten und Stärken unter Beweis stellen können.
Früher mussten viele sozioökonomische und kulturelle Entwicklungsprogramme und -pläne auf Gemeinde- und Stadtteilebene zahlreiche bürokratische Hürden überwinden, was viel Zeit in Anspruch nahm. Der neue Mechanismus hat den Prozess nun deutlich verkürzt. Beamte tragen jetzt mehr Verantwortung und stehen unter größerem Druck, entwickeln sich aber auch schneller weiter. Dies trägt dazu bei, dass die Kommunen bei der Organisation und Umsetzung gemeinsamer Aufgaben proaktiver werden.
Genosse Le Thanh Hai, Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Tho Son in der Stadt Dong Nai, erklärte: „Viele sozioökonomische Entwicklungsprogramme, insbesondere öffentliche Investitionen, wurden schneller und effektiver umgesetzt, wodurch das Verantwortungsbewusstsein und die Eigeninitiative der Beamten deutlich gestärkt wurden. Der Grundsatz ‚Lokale Entscheidung, lokales Handeln, lokale Verantwortung‘ hat maßgeblich dazu beigetragen, Schwierigkeiten an der Basis zu überwinden…“
Die Situation an der Tho Son Grundschule im Dorf Son Lap ist ein anschauliches Beispiel. Vor vielen Jahren waren die Einrichtungen der Schule sehr unzureichend, und trotz der Bemühungen der lokalen Regierung sowie der Lehrer und Schüler verzögerten bürokratische Hürden den Investitionsprozess.
Bis August 2025 werden zwei neue, stabile Klassenzimmer fertiggestellt und in Betrieb genommen, zusammen mit Nebeneinrichtungen wie Toiletten, Wegen und einem Schultor. Lehrerin Nguyen Thi Loc erklärte: „Die gut ausgestattete Schule erleichtert das Lehren und Lernen, und die Bildungsqualität hat sich deutlich verbessert.“ Die Provinz Vinh Long hat die Politik der Dezentralisierung und der Delegation von Befugnissen durch klare Aktionsprogramme aktiv umgesetzt und jeder Behörde und Einheit spezifische Aufgaben mit festgelegten Fristen zugewiesen.
Genosse Tran Van Lau, Mitglied des Zentralkomitees der Partei und Sekretär des Provinzparteikomitees Vinh Long, bekräftigte: „Die Dezentralisierung und Delegation von Macht nach dem Prinzip ‚Lokale Behörden entscheiden – lokale Behörden handeln – lokale Behörden sind verantwortlich‘ hat die Initiative und Kreativität auf allen Regierungsebenen gefördert und gleichzeitig die Reform der Verwaltungsverfahren mit der digitalen Transformation und dem Aufbau einer digitalen Regierung verknüpft, wodurch maximaler Komfort für Bürger und Unternehmen geschaffen wird.“
Die Wirksamkeit des neuen Mechanismus wurde in der Gemeinde Thap Muoi in der Provinz Dong Thap deutlich unter Beweis gestellt. Seit Mitte April betreibt die Gemeinde auf dem Thap-Muoi-Platz ein Nachtwirtschaftsmodell und bietet der Bevölkerung damit Raum zum Einkaufen, Essen und für Unterhaltung.
Laut Nguyen Thi Kim Thoai, Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Thap Muoi: „Dieses Modell verbessert nicht nur das spirituelle Leben der Bevölkerung, sondern eröffnet auch neue Wege für die Entwicklung von Dienstleistungen und Handel und trägt so zum Aufbau einer zivilisierten und modernen Gemeinde bei. Dieser Erfolg ist maßgeblich dem Engagement der lokalen Funktionäre zu verdanken…“
Die erfolgreiche Landräumung für das Sanierungsprojekt des Xuyen-Tam-Kanals (Ho-Chi-Minh-Stadt) ist ein Paradebeispiel dafür, wie ein effizientes System Zwischenebenen reduziert, die Managementeffizienz steigert und die Lösungszeiten verkürzt. Das Projekt hat ein Gesamtinvestitionsvolumen von über 17,2 Billionen VND und betrifft mehr als 2.200 Haushalte.
Herr Do Van Bo, wohnhaft in Ward 9, Gemeinde An Nhon, berichtete: „Anfangs war meine Familie nicht einverstanden. Nachdem die Beamten aber alles klar und verständlich erklärt hatten, übergab meine Familie das Land umgehend für das Projekt.“
Laut Genosse Pham Trung Kien, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks An Nhon in Ho-Chi-Minh-Stadt, besteht eine wichtige Lehre aus der Landräumungsarbeit darin, die Bevölkerung gut zu mobilisieren: „Die Beamten müssen volksnah sein, den Menschen zuhören, klar und transparent erklären und ein hohes Verantwortungsbewusstsein für das Gemeinwohl der Bevölkerung haben.“
Im Stadtteil Long Thanh der Stadt Dong Nai, einem wichtigen Gebiet mit vielen Großprojekten wie dem Flughafen Long Thanh, der Schnellstraße Bien Hoa-Vung Tau, der Schnellstraße Ben Luc-Long Thanh usw., ist das öffentliche Verwaltungsdienstleistungszentrum immer überfüllt mit Bürgern und Unternehmen, die dort Transaktionen durchführen, aber die Mitarbeiter arbeiten nach dem Motto „Die Arbeit erledigen, nicht nur bis zum Feierabend arbeiten“.
Frau Nguyen Thi Ha, eine Anwohnerin, sagte: „Die Mitarbeiter sind freundlich und geben umfassende Hilfestellung, insbesondere für diejenigen wie mich, die mit Online-Diensten nicht vertraut sind.“ Auch Frau Tran Ngoc Vu Ha aus dem Stadtteil Dao Thanh (Provinz Dong Thap) bemerkte die deutliche Veränderung: „Früher war die Bearbeitung von Papierkram sehr zeitaufwendig, jetzt sind die Abläufe viel einfacher. Wir erhalten umfassende Unterstützung von den Mitarbeitern, und unsere Angelegenheiten werden schnell erledigt, ohne dass wir mehrmals hin- und herfahren müssen.“
Aufbau eines Teams von Eliteoffizieren
Genosse Le Hoang Son, stellvertretender Parteisekretär und Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Long Thanh in Dong Nai, erklärte: „Die Behörden auf Gemeindeebene müssen mittelfristige Entwicklungspläne für drei bis fünf Jahre erarbeiten und dabei auch räumliche Entwicklungsrichtungen, den Infrastrukturbedarf der Einwohner und die öffentlichen Dienstleistungen festlegen. Angesichts begrenzter Ressourcen ist es notwendig, Prioritäten zu setzen, dringende Probleme anzugehen und die Prognose- und Risikomanagementfähigkeiten zu verbessern.“
Diese Denkweise markiert einen bedeutenden Wandel von der „administrativen Verwaltung“ hin zur „Entwicklungssteuerung“, bei der die Regierung nicht nur eine ausführende Behörde ist, sondern auch eine Institution, die das Entwicklungsumfeld schafft, Verbindungen fördert, Ressourcen mobilisiert und die lokale Entwicklung vorantreibt.
Der Aufbau einer hochqualifizierten und kompetenten Basisorganisation ist heute dringend erforderlich. Diese Basisaktivisten müssen entsprechend ihren Positionen und spezifischen Themen geschult werden und Schulungen erhalten, die auf realen Problemen in ihren jeweiligen Regionen basieren. Sie müssen in der Lage sein, die Politik und Beschlüsse der Partei durch praktische Modelle und Maßnahmen umzusetzen.
Diese Reform wird nur dann wirklich wirksam sein, wenn sie von einem Mechanismus für den offenen, transparenten, praxisnahen und tiefgreifenden Einsatz und die Bewertung von Kadern begleitet wird. Diese Bewertung muss an die jeweiligen Stellen gekoppelt sein und sich nach Arbeitseffizienz, konkreten Ergebnissen und praktischen Auswirkungen sowie nach den Ergebnissen der Aufgabenerfüllung und der Zufriedenheit der Öffentlichkeit richten. Dies sollte als wichtiges Kriterium für die tatsächliche Kompetenz der Basiskader gelten.
Darüber hinaus sind Maßnahmen erforderlich, um junge und fähige Nachwuchskräfte für die Arbeit an der Basis zu gewinnen und zu fördern. Es sollten Forschungsarbeiten durchgeführt werden, um geeignete Richtlinien und Vergütungsmodelle zu entwickeln, die auf Positionen und Aufgaben basieren und die Arbeitsmoral und das Engagement der Nachwuchskräfte optimal unterstützen. Gleichzeitig ist es notwendig, die Überprüfung und den rechtzeitigen Austausch von ungeeigneten und verantwortungslosen Nachwuchskräften, die den neuen Anforderungen nicht gerecht werden, zu verstärken.
Der außerordentliche Professor Dr. Tran Kim Chung, wissenschaftlicher Sekretär des Zentralen Theoretischen Rates, betonte: „Die Personalarbeit muss in einem Umfeld gesunden Wettbewerbs, Transparenz und strenger Machtkontrolle erfolgen, um fähige Personen auszuwählen, die den Anforderungen im neuen Kontext gerecht werden.“
Bei einem Treffen mit Wählern in Dong Nai am 28. April erklärte Genosse Le Minh Tri, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Leiter der Zentralen Kommission für Innere Angelegenheiten, dass das Zentralkomitee nach einem Jahr der Umsetzung eine umfassende Überprüfung durchführen werde, um etwaige Hindernisse umgehend zu beheben. Regionen mit Personalmangel würden bei der Besetzung offener Stellen berücksichtigt; Gebiete mit unzureichender Kaderqualität würden verstärkte Schulungen und Weiterbildungen erhalten.
Er betonte außerdem: „Noch nie zuvor wurden die Vorschläge der Kommunen von der Zentralregierung so schnell angehört und bearbeitet wie jetzt.“
Ausgehend von der Situation in den südlichen Regionen lässt sich bestätigen, dass die Politik der Reorganisation und Straffung der Organisationsstruktur richtig ist, den Wünschen der Bevölkerung entspricht und den Entwicklungsanforderungen der neuen Zeit gerecht wird.
Mit einem effizienteren Apparat, klareren Funktionen und einer stärkeren Dezentralisierung haben viele Kommunen Eigeninitiative bewiesen, Ressourcen freigesetzt und die Effektivität des Managements sowie die Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung verbessert.
Wichtiger noch: Dieser Prozess prägt ein neues Managementverständnis, das Serviceeffizienz und Bürgerzufriedenheit als Maßstab nimmt. Es handelt sich dabei nicht nur um eine Veränderung der Organisationsstruktur, sondern auch um einen qualitativen Wandel der Führungs- und Managementmethoden, wodurch die Kompetenz der Mitarbeiter an der Basis verbessert wird.
Gleichzeitig handelt es sich um einen äußerst praktischen Kriterienkatalog, der Denken, Handeln und Ergebnisse eng miteinander verknüpft und den Anforderungen an eine Reform der Führungs- und Managementmethoden in der heutigen Zeit entspricht.
Obwohl es in Bezug auf Institutionen, Humanressourcen und digitale Infrastruktur noch Verbesserungspotenzial gibt, wurde eine solide Grundlage für Innovationen geschaffen.
Wenn die Arbeit des Personals an der Basis Priorität erhält, die Belegschaft kontinuierlich standardisiert wird und die Regierung effektiv, effizient und bürgernah arbeitet, dann wird die Reform der Organisationsstruktur nicht nur bei einer "Rationalisierung" stehen bleiben, sondern zu einer starken Triebkraft für die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes werden.
(★) Stärkung der Kapazitäten von Basisfunktionären: Teil 1 – Von der Rationalisierung zum effektiven Service
Quelle: https://nhandan.vn/nang-cao-nang-luc-doi-ngu-can-bo-co-so-post961030.html
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