Die Verordnung Nr. 142-QD/TW enthält einige neue Inhalte, die beachtenswert sind. Konkret wird der Leiter auf Grundlage der Richtlinie der zuständigen Behörde in Schritt 1 des Personalprozesses gemäß Artikel 21 der Verordnung Nr. 80-QD/TW des Politbüros zur Dezentralisierung der Personalverwaltung und -ernennung sowie Vorstellung von Kandidaten wie folgt vorgestellt: Im Falle von Personal aus lokalen Quellen: Der Leiter wählt auf Grundlage von Anzahl, Struktur, Standards, Bedingungen, Aufgabenanforderungen und Personalliste in der Planung 1 Person für 1 Position aus und stellt sie dem Parteikomitee, der Parteiorganisation und der kollektiven Führung der Agentur bzw. Einheit vor, damit diese sie prüfen und in die Liste aufnehmen kann, und fährt mit den nächsten Schritten fort. Im Falle von Personal aus anderen Quellen: Der Leiter stellt auf Grundlage von Anzahl, Struktur, Standards, Bedingungen und Aufgabenanforderungen 1 Person für 1 Position vor, damit das Parteikomitee, die Parteiorganisation und die kollektive Führung der Agentur oder Einheit den Personalprozess prüfen und durchführen können.
Darüber hinaus hat der Leiter auch das Recht, die Ernennung und Entlassung der Leiter von Organisationen, Agenturen und Einheiten auf Verwaltungsebene unter seiner direkten Leitung gemäß den Vorschriften zu erwägen …
Mit der Veröffentlichung der Verordnung Nr. 142-QD/TW konkretisiert das Politbüro eine Reihe von Richtlinien und Vorschriften aus der Resolution Nr. 26-NQ/TW des Zentralkomitees der Partei vom 19. Mai 2018. Diese konzentrieren sich auf den Aufbau eines Kaderkontingents auf allen Ebenen, insbesondere auf der strategischen Ebene, mit ausreichenden Qualitäten, Kapazitäten und Prestige, das den Aufgaben gewachsen ist. Die Schlussfolgerung Nr. 21-KL/TW vom 25. Oktober 2021 fördert den Parteiaufbau und das politische System und verhindert, weist Kader und Parteimitglieder, die in ihrer politischen Ideologie, Ethik und Lebensweise verfallen sind und Anzeichen von „Selbstentwicklung“ und „Selbstverwandlung“ aufweisen, entschieden zurück und geht streng gegen sie vor.
In der Vergangenheit lag die Personalauswahl und -ernennung in der Zuständigkeit des Kollektivs (Parteikomitee, Parteiorganisation, kollektive Leitung von Ämtern, Einheiten, Ortsgruppen). Der Vorsitzende des Parteikomitees, der Parteiorganisation und der kollektiven Leitung hatte zwar auch die Rolle und Befugnis, Orientierung zu geben, Vorschläge zu machen und Vorschläge zu unterbreiten, doch war dies nicht wirklich klar definiert, und die endgültige Entscheidungsgewalt lag beim Kollektiv.
Die versuchsweise Übertragung von Autorität und Verantwortung an Führungskräfte in der Personalarbeit gemäß der Verordnung Nr. 142-QD/TW wird die Autorität und Verantwortung der Führungskräfte stärken und voraussichtlich zur Vereinfachung der Verfahren und Ebenen im Personalprozess sowie zur Verwaltungsreform in der Partei beitragen. Die Autorität der Führungskräfte wird gestärkt und deutlicher, gleichzeitig wird aber auch die Verantwortung deutlicher und umfassender.
Die Verordnung Nr. 142-QD/TW enthält strenge Bestimmungen zur Kontrolle der Macht des Leiters, zur Gewährleistung der Grundsätze der Unparteilichkeit, Objektivität, Öffentlichkeit und Transparenz sowie zur Verhinderung von Machtmissbrauch, Tyrannei und Monopolstellung. Das heißt, der Leiter muss die Standards, Bedingungen, politischen Qualitäten, Ethik, Lebensführung und Arbeitsfähigkeit des von ihm eingestellten Personals sicherstellen; die Vorschriften zur Personalarbeit, die Vorschriften zur Machtkontrolle und zur Verhinderung von Korruption und Negativität in der Personalarbeit strikt umsetzen. Der Leiter ist für seine Entscheidungen verantwortlich, auch wenn er eine andere Stelle antritt oder in den Ruhestand geht. In folgenden Fällen: Bei der Einführung von Kadern zur Wahl, deren Ernennung nicht unparteiisch oder objektiv ist und die Standards, Bedingungen, politischen Qualitäten, Ethik, Lebensführung und Arbeitsfähigkeit nicht gewährleistet sind; bei der Entlassung von Kadern, ohne die Grundlagen und Verfahren gemäß den Vorschriften sicherzustellen.
Die Verordnung Nr. 142-QD/TW besagt eindeutig: Der Leiter kann die ihm durch diese Verordnung zugewiesenen Befugnisse ausüben oder nicht und ist für seine Entscheidungen verantwortlich. Die Pilotphase für die Umsetzung beträgt fünf Jahre ab dem Datum der Verkündung der Verordnung.
Viele Kader, Parteimitglieder und Menschen hoffen, dass die Pilotimplementierung gute Ergebnisse und Erfahrungen bringt, um gute Lösungen für das „Problem“ der Beziehung zwischen dem Kollektiv und dem einzelnen Führer, zwischen Autorität und Verantwortung in der Personalarbeit zu finden.
NINH TUANQuelle
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