Die 75-jährige Geschichte des vietnamesischen Bankensektors ist eng mit dem nationalen Kampf, der Verteidigung und dem Aufbau des Landes verbunden. Von Beginn der Entstehung der staatseigenen Wirtschaft an dienten Banken der Organisation und Verwaltung staatlicher Ressourcen. Mit Beginn der Doi-Moi-Ära (Renovierung) wurde diese Rolle weiter ausgebaut und unter Berücksichtigung marktwirtschaftlicher Prinzipien und nationaler Entwicklungsziele neu definiert. Die vier staatlichen Geschäftsbanken spielten eine Vorreiterrolle bei der Führung staatseigener Unternehmen und bildeten gleichzeitig eine finanzielle Säule, die die Entwicklung staatlicher Ressourcen im Sinne der wirtschaftlichen Entwicklung und Integration förderte. Die Resolution 79-NQ/TW des Politbüros stellt neue Aufgaben für den Bankensektor und die staatlichen Geschäftsbanken auf dem Weg zum Aufbau einer autarken und starken Wirtschaft und leitet damit eine Ära des nationalen Fortschritts ein.
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Förderung der führenden Rolle in der Volkswirtschaft .
Bis Ende 2025 wird das Bankensystem fast zwei Drittel des gesamten Kapitals der Wirtschaft bereitstellen, wobei die Gesamtaktiva etwa 27 bis 28,9 Millionen Milliarden VND erreichen werden, was fast 200 % des nationalen BIP entspricht – ein Anstieg um fast das 2000-fache nach fast 40 Jahren Doi Moi (Renovierung).
Von diesen sind die vier staatlichen Geschäftsbanken – Vietcombank, BIDV, VietinBank und Agribank – die Haupttreiber der Kapitalströme. Dieses Quartett hält derzeit rund 41 % der gesamten Aktiva des Bankensystems und dominiert den Einlagen- und Kreditmarkt mit einem Anteil von 43 % bis 44 % im Zeitraum 2021–2025. Die Aktiva jeder Bank übersteigen 2 Billionen VND, wobei die BIDV mit rund 3,25 Billionen VND führt, gefolgt von der Agribank mit 2,6 Billionen VND. Die Vietcombank hält 2,5 Billionen VND und weist die beste Aktivaqualität im System auf (Kreditausfälle unter 1 %). Bemerkenswert ist, dass die VietinBank erstmals die historische Marke von 100 Milliarden USD an Aktiva überschritten hat.
Dank ihrer beträchtlichen finanziellen Ressourcen haben staatliche Geschäftsbanken strategische Partnerschaften in Milliardenhöhe mit staatlichen Unternehmen geschlossen. Im heutigen Wirtschaftsgeschehen verfügt der Sektor der staatlichen Unternehmen, einschließlich der Banken, trotz seiner geringen Größe von nur 671 Einheiten (0,23 % aller Unternehmen) über ein Vermögen von über 4 Billionen VND und trägt 27,2 % zu den gesamten Staatseinnahmen bei. Staatliche Unternehmen und staatliche Geschäftsbanken sind die treibenden Kräfte der Industrialisierung und Modernisierung des Landes und spielen eine entscheidende Rolle in mehreren Schlüsselsektoren der Wirtschaft, wie Telekommunikation, Kohle, Elektrizität, Erdöl, Bergbau, Finanzwesen, Bankwesen und der Bereitstellung essenzieller öffentlicher Dienstleistungen zur Sicherstellung des Inlandsverbrauchs, der Produktion und des Exports. Insbesondere das Wachstum staatlicher Unternehmen wird maßgeblich vom Bankkapital beeinflusst. Ein eindrucksvolles Beispiel für diese Zusammenarbeit ist die gemeinsame Bereitstellung eines Rekord-Konsortialkredits in Höhe von 29,568 Milliarden VND durch vier staatliche Geschäftsbanken Anfang 2026 für das LNG-Kraftwerksprojekt Quang Trach II – eine strategische Entscheidung für die nationale Energiesicherheit. Zuvor hatten bereits eine Reihe monumentaler Projekte wie das Wasserkraftwerk Son La, das Wasserkraftwerk Lai Chau, die Gasförderanlage Block B – O Mon, die Nord-Süd-Schnellstraße und der vierte Ring in der Hauptstadtregion von den umfangreichen Kapitalzuflüssen dieser Banken profitiert. Die positiven Auswirkungen staatlicher Wirtschaftsgruppen, die durch die Hebelwirkung der Banken ermöglicht wurden, haben die Entwicklung des Ökosystems privater und kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) angekurbelt und so die Dynamik für die Entwicklung einer riesigen Wirtschaftsregion verstärkt.
„Architekten teilen Ressourcen zu“
Die Verkündung der Resolution 79-NQ/TW vom 6. Januar 2026 (Resolution 79) brachte frischen Wind und markierte einen historischen Paradigmenwechsel in der Steuerung der staatlichen Wirtschaft. Die Resolution bekräftigt, dass die Führungsrolle der staatlichen Wirtschaft nicht länger an ihrer Größe, sondern an ihrer Fähigkeit gemessen wird, Führungsaufgaben zu übernehmen, strategische Kommandopositionen einzunehmen und zu einer tragenden Säule des Landes zu werden. Der Sektor der staatlichen Unternehmen ist entschlossen angehalten, Kapital aus ineffizienten Sektoren abzuziehen und sich auf Energie, Telekommunikation, strategische Infrastruktur, Logistik und Kerntechnologien zu konzentrieren. Das ambitionierte Ziel ist es, 50 staatliche Unternehmen unter den Top 500 in Südostasien und 1–3 Unternehmen unter den Top 500 weltweit zu platzieren.
Damit der Sektor der staatseigenen Unternehmen dieses Ziel erreichen kann, muss die Rolle des Bankensystems auf eine neue Ebene gehoben werden. Von der Rolle der „Kreislaufader“ müssen Banken zu den „Architekten des Kapitalflusses“ aufsteigen – zu der Kraft, die die Wachstumsstruktur direkt prägt und Ressourcen in Bereiche lenkt, die reale Produktivität generieren.
Die Resolution 79 setzte zudem ein historisches Mandat für staatliche Geschäftsbanken: Bis 2030 müssen mindestens drei Banken gemessen an der Bilanzsumme zu den 100 größten Banken Asiens gehören, und vier Banken müssen eine Vorreiterrolle in den Bereichen Technologie, Unternehmensführung und Marktregulierung einnehmen. Um zu den Top 100 in Asien zu gehören, müssen die Bilanzsummen der Banken zwischen 150 und 200 Milliarden US-Dollar, idealerweise sogar 250 bis 300 Milliarden US-Dollar, erreichen. Dies erfordert eine Verdopplung bis 2,5-fache Vergrößerung innerhalb von weniger als zehn Jahren.
Der entscheidende Faktor für die Verwirklichung dieses Ziels ist die „institutionelle Liberalisierung“. Die Resolution fordert eine klare Unterscheidung zwischen kommerziellen Krediten und politischen Krediten und beendet die Praxis, Gewinne zur Quersubventionierung politischer Aufgaben zu verwenden. Für Aufgaben des öffentlichen Dienstes muss der Staat einen Mechanismus zur Anordnung und Bereitstellung ausreichender und angemessener Mittel implementieren. Insbesondere der Mechanismus, der es staatlichen Geschäftsbanken ermöglicht, alle Nachsteuergewinne und Kapitalüberschüsse zur Erhöhung des Stammkapitals einzubehalten, ist entscheidend für die Verbesserung der Finanzkraft und die Einhaltung der Sicherheitsstandards von Basel III. Ein Paradebeispiel ist der proaktive Vorschlag der Agribank an die zuständigen Behörden, ihr Stammkapital im Zeitraum 2025–2027 um 30 Billionen VND aufzustocken, um eine ausreichend starke Kapitalbasis zu schaffen.
Die Rolle staatlicher Geschäftsbanken als „Architekten“ tritt auch in vielen neuen Bereichen deutlich hervor. Dazu gehören die Führung der Infrastrukturentwicklung, die Begleitung des grünen Wandels, die Vorreiterrolle bei der Digitalisierung und die Förderung von Finanzdienstleistungen für alle. Dementsprechend hat sich das Bankensystem umgehend für die Teilnahme am 500 Billionen VND schweren Kreditpaket für wichtige nationale Infrastrukturprojekte registriert und profitiert dabei von Vorzugszinsen, die jährlich 1–1,5 % unter dem allgemeinen Marktzins liegen.
Im Bereich der grünen Transformation steuern Banken milliardenschwere Kapitalflüsse zur Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung. Die VietinBank betreut derzeit fast 800 Kunden mit einem ausstehenden Kreditvolumen von fast 56 Billionen VND. Die Agribank setzt ein Kreditpaket in Höhe von 30 Billionen VND für das 1 Million Hektar große Projekt zum Anbau von hochwertigem Reis im Mekong-Delta um. Der Beschluss 21/2025/QD-TTg zur Grünen Taxonomie bietet dem Bankensektor die entscheidende Grundlage, um Greenwashing vorzubeugen. Diese Banken sind zudem Vorreiter in den Bereichen Digitalisierung und inklusive Finanzierung.
Im Zuge ihrer globalen Integration hat die Gründung des Internationalen Finanzzentrums in Ho-Chi-Minh-Stadt und der Freihandelszone Da Nang das Bankensystem in die Rolle einer zentralen Softwareinfrastruktur für die Verarbeitung internationaler Geldströme, Daten und Transaktionen versetzt. Dies ist ein historischer Meilenstein für vietnamesische Banken, sich zu multinationalen Finanzkonzernen zu entwickeln und grenzüberschreitende Dienstleistungen anzubieten.
Mit Blick auf die letzten 75 Jahre lässt sich feststellen, dass das Bankensystem im Allgemeinen und die vier staatlichen Geschäftsbanken im Besonderen ihre Rolle bei der Schaffung der materiellen Grundlage und als „nationale Säule“ der Wirtschaft hervorragend erfüllt haben. In der neuen Ära unter der Leitung der Resolution 79 bemisst sich die Stärke der Banken jedoch nicht mehr allein am Kreditvolumen, sondern an ihrer Fähigkeit, die Zukunft der Wirtschaft aktiv mitzugestalten.
Mit seinen international standardisierten Governance-Kapazitäten, seiner Beherrschung von Kerntechnologien und der Unterstützung institutioneller Reformen etabliert der vietnamesische Bankensektor eine solide Finanzstruktur, die es Vietnam ermöglichen wird, die globale Bühne zu erreichen und sein Bestreben nach einer starken, prosperierenden und einkommensstarken Entwicklung bis 2045 zu verwirklichen.
Quelle: https://thoibaonganhang.vn/nhtm-nha-nuoc-vuon-minh-dan-dat-kinh-te-nha-nuoc-181659.html
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