Nach 40 Tagen ununterbrochener, dringlicher und ernsthafter Arbeit, geprägt von wissenschaftlichem Geist, Innovationsgeist und hoher Verantwortung, schloss die 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung am Nachmittag des 11. Dezember alle geplanten Inhalte und Programme ab.
Das geänderte Pressegesetz definiert den Begriff einer führenden Multimedia-Presseagentur. Foto: HOANG TRIEU
Laut Nationalversammlungspräsident Tran Thanh Man wurden in der 10. Sitzung 51 Gesetze und 39 Resolutionen, darunter 8 normative Rechtsresolutionen, beraten, diskutiert und verabschiedet. Dies entspricht einem sehr hohen Gesetzesvolumen und macht fast 30 % aller in der gesamten Legislaturperiode erlassenen Gesetze und normativen Resolutionen aus. Die verabschiedeten Gesetze und Resolutionen erfüllten zeitnah die praktischen Anforderungen und schufen einen Rechtsrahmen für die neue Periode.
Das geänderte Pressegesetz: Dieses Gesetz umfasst vier Kapitel und 51 Artikel und tritt am 1. Juli 2026 in Kraft. Im Vergleich zum geltenden Gesetz weist das geänderte Pressegesetz eine wesentliche Neuerung auf: die klare Definition von vier Medienarten: Printmedien, elektronische Medien, Radio und Fernsehen. Darüber hinaus legt das Gesetz fest, dass die führende Multimedia-Presseagentur über verschiedene Medienarten und angeschlossene Presseagenturen verfügt, einen spezifischen Finanzierungsmechanismus besitzt und gemäß der vom Premierminister genehmigten Strategie für die Entwicklung und das Management des Pressesystems eingerichtet wurde. Auch die Presse- und Radio-/Fernsehagenturen der Provinz- und Stadtparteikomitees verfügen über verschiedene Medienarten und Medienprodukte.
Das Gesetz sieht vor, dass für die erstmalige Ausstellung eines Journalistenausweises der Antragsteller mindestens zwei Jahre ununterbrochen bei dem antragstellenden Medienunternehmen gearbeitet und einen Ausbildungskurs in Journalismus und Berufsethik absolviert haben muss. Mitarbeiter wissenschaftlicher Zeitschriften sind von der Berechtigung zum Erhalt eines Journalistenausweises ausgeschlossen.
Das geänderte Einkommensteuergesetz besteht aus 4 Kapiteln und 30 Artikeln und tritt am 1. Juli 2026 in Kraft.
Die Umsatzfreigrenze für private Haushalte und Einzelunternehmen wird von 200 Millionen VND/Jahr auf 500 Millionen VND/Jahr angehoben. Dieser Betrag wird vor der Berechnung der Steuer, die auf einem Prozentsatz des Umsatzes basiert, abgezogen. Gleichzeitig wird auch die entsprechende Umsatzfreigrenze für die Mehrwertsteuer auf 500 Millionen VND angehoben.
Die Steuerberechnungsmethode für private Haushalte und Einzelunternehmen mit einem Jahresumsatz von über 500 Millionen VND bis zu 3 Milliarden VND wurde eingeführt. Für Unternehmen mit einem Jahresumsatz unter 3 Milliarden VND gilt ein Steuersatz von 15 %, analog zum Körperschaftsteuersatz.
Gleichzeitig erlauben die Vorschriften diesen Personen die Wahl, ob ihre Steuer auf der Grundlage eines Prozentsatzes der Einnahmen oder auf der Grundlage ihres Einkommens berechnet werden soll.
Zu den persönlichen Abzügen: Der Abzug für den Steuerzahler selbst beträgt 15,5 Millionen VND/Monat; für jeden Angehörigen beträgt er 6,2 Millionen VND/Monat.
Bezüglich der Besteuerung von Goldtransfers: Auf Goldbarren wird eine Steuer in Höhe von 0,1% des Transferpreises für jede Transaktion erhoben.
Gesetz zur Änderung und Ergänzung bestimmter Artikel des Bildungsgesetzes:
Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Bildungsgesetzes tritt am 1. Januar 2026 in Kraft. Eine der bemerkenswertesten Neuerungen ist, dass ab 2026 keine Junior-High-School-Abschlüsse mehr ausgestellt werden und es landesweit einheitliche Lehrbücher geben wird.
Eine der bemerkenswertesten Neuerungen ist, dass es ab 2026 ein einheitliches nationales Lehrbuchsystem geben wird.
Entschließung über bestimmte Sondermechanismen und -maßnahmen zur Erzielung von Durchbrüchen beim Schutz, der Versorgung und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung. Die Entschließung tritt am 1. Januar 2026 in Kraft, mit Ausnahme der Bestimmung zur Befreiung von Krankenhausgebühren, die am 1. Januar 2030 in Kraft tritt.
Die Resolution sieht insbesondere die Ausweitung der Gesundheitsleistungen und die Senkung der medizinischen Kosten für die Bürger vor. Konkret erhalten Versicherte aus einkommensschwachen Haushalten sowie Rentner ab 75 Jahren, die eine Sozialrente beziehen, im Rahmen ihrer Krankenversicherung eine vollständige Kostenübernahme für medizinische Untersuchungen und Behandlungen.
Die Regierung wird eine Richtlinie zur Abschaffung der Grundgebühren für Krankenhausaufenthalte im Rahmen der Krankenversicherung umsetzen. Diese Richtlinie orientiert sich an einem Fahrplan, der mit der sozioökonomischen Entwicklung des Landes, der Bilanzierungskapazität des Krankenversicherungsfonds und den steigenden Krankenversicherungsbeiträgen im Einklang steht. Darüber hinaus wird die Regierung den Umfang und den Fahrplan für die Umsetzung der Gebührenabschaffung ab 2030 festlegen.
Änderungen und Ergänzungen bestimmter Artikel der Entschließung Nr. 98/2023/QH15:
Die Entschließung der Nationalversammlung zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel der Entschließung Nr. 98/2023/QH15 der Nationalversammlung vom 24. Juni 2023 über die Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt tritt am 12. Dezember 2025 in Kraft.
Gemäß der Resolution genehmigt die Nationalversammlung die Einrichtung und den Betrieb der Freihandelszone Ho-Chi-Minh-Stadt. Ein Kernpunkt der Resolution ist die Liste der Prioritätsprojekte und -maßnahmen zur Gewinnung strategischer Investoren. Konkret werden in der Resolution elf neue Prioritätsprojektgruppen zur Anwerbung strategischer Investoren eingeführt.
Die Stadt soll 100 % der Einnahmen aus der Grundstücksentwicklung in TOD-Gebieten (Transit-Oriented Development) behalten dürfen und dieses gesamte Budget für TOD-Entwicklungsprojekte, einschließlich Stadtbahnprojekte und anderer Verkehrsprojekte, verwenden.
Die Entschließung der Nationalversammlung sieht eine Reihe von Mechanismen und Maßnahmen vor, um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung des Landgesetzes zu beheben. Die Entschließung tritt am 1. Januar 2026 in Kraft.
Die Resolution ergänzt die Liste um drei Fälle, in denen der Staat im nationalen und öffentlichen Interesse Land für die sozioökonomische Entwicklung zurückfordern kann, darunter:
Projekte in Freihandelszonen und Projekte in internationalen Finanzzentren umsetzen.
Wird Land für ein Projekt im Rahmen einer Vereinbarung über Landnutzungsrechte genutzt, die abgelaufen oder verlängert wurde, wobei jedoch mehr als 75 % der Landfläche und mehr als 75 % der Landnutzer vereinbart wurden, prüft und genehmigt der Provinzvolksrat die Aufhebung der verbleibenden Landfläche, um das Land dem Investor zuzuweisen oder zu verpachten.
Schaffung von Landfonds zur Finanzierung von Projekten im Rahmen von Build-Transfer-Verträgen (BT-Verträgen) und zur Verpachtung von Land für die fortgesetzte Produktion und Geschäftstätigkeit in Fällen, in denen Organisationen Land nutzen, das der Staat gemäß den Artikeln 78 und 79 des Landgesetzes zurückfordert.
Die Verordnung senkt außerdem offiziell die Gebühren für die Landnutzung bei der Umwandlung von landwirtschaftlichen Flächen und Gärten in Wohnbauland. Artikel 10 der Verordnung legt Folgendes fest: Wird eine Garten-, Teich- oder landwirtschaftliche Fläche innerhalb desselben Grundstücks, wie bei der Anerkennung der Landnutzungsrechte festgelegt, in Wohnbauland umgewandelt; oder wird eine ursprünglich als Garten- oder Teichfläche ausgewiesene, an Wohnbauland angrenzende Fläche vom Nutzer zur Übertragung der Landnutzungsrechte abgetrennt; oder hat das Vermessungsamt bei der Erstellung von Katasterkarten vor dem 1. Juli 2014 das Land eigenständig in separate Parzellen für Wohnbauland aufgeteilt, so berechnet sich die Gebühr wie folgt: 30 % der Differenz zwischen der nach dem Preis für Wohnbauland und der nach dem Preis für landwirtschaftliche Fläche berechneten Gebühr für die umgewandelte Fläche innerhalb der örtlichen Wohnbaulandzuweisungsgrenze; 50 % der Differenz für die Fläche, die die Grenze überschreitet, aber das einfache Maß der örtlichen Wohnbaulandzuweisungsgrenze nicht übersteigt. Die Differenz beträgt 100 % der Differenz für Flächen, die die für Wohnzwecke zulässige Höchstgrenze überschreiten. Die oben genannte Gebühr für die Landnutzung wird nur einmal pro Haushalt bzw. Einzelperson (pro Grundstück) berechnet.
Wenn die Umwandlung innerhalb der in den jeweiligen Gemeinden festgelegten Grenzen für die Zuteilung von Wohnbauland liegt, beträgt die zu zahlende Landnutzungsgebühr 30 % der Differenz zwischen der auf Basis von Wohnbaulandpreisen berechneten Landnutzungsgebühr und der auf Basis von landwirtschaftlichen Landpreisen berechneten Landnutzungsgebühr, anstatt wie bisher 100 %.
Die oben genannte Regelung soll die Schwierigkeiten bei der Erhebung von Gebühren für die Landnutzung bei der Umwandlung von Land in Wohnbauland beheben, die finanzielle Belastung verringern und günstige Bedingungen für Haushalte und Einzelpersonen schaffen.
Früher zahlten Eigentümer von landwirtschaftlich genutzten Flächen, die in Wohnbauland umgewandelt wurden, in der Regel nur einen Teil der Nutzungsgebühr. Diese berechnete sich als Prozentsatz der Preisdifferenz zwischen Wohnbauland und landwirtschaftlicher Nutzfläche. Innerhalb der zulässigen Grenzen betrug die Gebühr 30 %, außerhalb dieser Grenzen 50 %.
Seit Inkrafttreten des Landgesetzes von 2024 wurde diese Regelung jedoch aufgehoben. Käufer müssen nun die gesamte Differenz zwischen dem Preis für landwirtschaftliche Nutzflächen und dem für Wohnbauland ausgleichen. Zudem sind die neuen Grundstückspreise in vielen Regionen deutlich gestiegen, was zu einem drastischen Anstieg der Nutzungsgebühren geführt hat – in manchen Fällen um ein Vielfaches höher als zuvor. Dies hat zur Folge, dass einige Haushalte Milliarden von Dong an Differenz nachzahlen müssen.
Acht Kategorien von Bauvorhaben sind von der Baugenehmigungspflicht ausgenommen.
Am Nachmittag des 10. Dezembers verabschiedete die Nationalversammlung mit 437 von 439 Ja-Stimmen das geänderte Baugesetz. Es tritt am 1. Juli 2026 in Kraft. Eine der wichtigsten Neuerungen ist die Erweiterung des Kreises der von der Baugenehmigungspflicht befreiten Bauvorhaben um acht Gruppen. Dazu gehören Projekte im Rahmen spezieller öffentlicher Investitionsprogramme sowie Einfamilienhäuser mit bis zu sieben Stockwerken.
Eine der wichtigsten Neuerungen des Gesetzes ist die Erweiterung der acht Kategorien von Bauvorhaben, die von der Baugenehmigungspflicht befreit sind, einschließlich Projekten im Rahmen spezieller öffentlicher Investitionsprojekte und Einfamilienhäusern mit weniger als sieben Stockwerken.
Zur ersten Gruppe der von der Baugenehmigungspflicht ausgenommenen Bauvorhaben gehören: Staatsgeheimnisprojekte; dringende und Notfallbauvorhaben; Projekte im Rahmen besonderer öffentlicher Investitionsvorhaben oder Investitionsvorhaben nach besonderen Verfahren; temporäre Bauwerke; und Bauwerke in nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsgebieten.
Zur zweiten Gruppe gehören Projekte im Rahmen öffentlicher Investitionen, deren Investitionsentscheidungen von zuständigen Behörden auf verschiedenen Ebenen getroffen werden, wie zum Beispiel: der Premierminister, Leiter zentraler Agenturen, Leiter oberster Justizorgane, das staatliche Rechnungsprüfungsamt, das Büro des Präsidenten, das Büro der Nationalversammlung, Ministerien, Sektoren, gesellschaftspolitische Organisationen und Vorsitzende von Volkskomitees auf allen Ebenen.
Die dritte Kategorie umfasst lineare Bauprojekte, die sich über zwei oder mehr Provinzen erstrecken; sowie lineare Projekte außerhalb von Gebieten, die gemäß genehmigten Plänen oder genehmigten Streckenoptionen für die städtische Entwicklung vorgesehen sind.
Die vierte Gruppe umfasst Offshore-Anlagen im Rahmen von Offshore-Bauprojekten, für die die zuständigen Behörden Seegebiete zur Projektdurchführung zugewiesen haben; Flughäfen, Flughafeneinrichtungen und Einrichtungen zur Gewährleistung des Flugbetriebs außerhalb des Flughafens.
Fünftens benötigen Werbeanlagen keine Genehmigungen gemäß dem Werbegesetz; passive Telekommunikationsinfrastruktur.
Sechstens muss der Machbarkeitsbericht bzw. die Anpassungspläne für die Bauarbeiten des Projekts von der zuständigen Fachbehörde gemäß den geltenden Vorschriften geprüft und genehmigt werden.
Siebtens sind Bauvorhaben der Stufe 4, also freistehende Häuser mit weniger als 7 Stockwerken und einer Gesamtgeschossfläche von weniger als 500 m², von der Genehmigungspflicht befreit, sofern sie sich nicht in Gebieten mit architektonischen Managementvorschriften befinden, wie z. B. Funktionszonen, Stadtgebiete, ländliche Wohngebiete, Stadtentwicklungsgebiete gemäß Provinz-/Stadtplanung, allgemeine Planung von Wirtschaftszonen, nationale Tourismusgebiete, allgemeine Planung von Gemeinden oder Gebiete mit bestehenden architektonischen Managementvorschriften.
Die achte Kategorie, die von der Baugenehmigungspflicht befreit ist, umfasst Reparatur- und Sanierungsarbeiten an Innen- und Außenbauten, die nicht an städtische Straßen angrenzen und einer architektonischen Planung bedürfen. Die Reparaturen dürfen weder Zweck noch Funktion verändern, die tragende Struktur nicht beeinträchtigen und müssen Brandschutz, Umweltschutz und die technische Infrastruktur gewährleisten.
Quelle: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm






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