Am Abend war der Sitzungssaal der Denkmalschutzbehörde von Oc Eo hell erleuchtet. Großformatige Karten lagen auf dem Tisch. Auf dem Bildschirm wurde ein englischer Entwurf mit Anmerkungen angezeigt. Daneben lag ein dicker Stapel Anhänge, thematisch geordnet. Die Anwesenden sprachen wenig, denn sie wussten, dass ein einziger kleiner Fehler eine Kette schwerwiegender Irrtümer nach sich ziehen konnte. In solchen Sitzungen verlor das Kulturerbe seine abstrakte Bedeutung und manifestierte sich in ganz konkreter Form: die Grenzen der Kernzone und der Pufferzone, Koordinaten, Kartensymbole, Verwaltungsvorschriften und ein System von Argumenten, das überzeugend genug sein musste.
Unter diesen Umständen verstehe ich, dass der Weg von Óc Eo – Ba Thê zur UNESCO mit einem Dossier beginnt, das den Rahmenbedingungen, Daten und dem Geist des Übereinkommens zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt (1972) entsprechen muss. Erst wenn das Dossier vollständig ist, verfügt die UNESCO über die Grundlage, mit der Feldbewertungsphase fortzufahren.
Ein internationales Expertenteam führt Feldstudien an der archäologischen Stätte Oc Eo – Ba The durch. (Foto: Oc Eo Cultural Relics Management Board)
Die „Prüfung“ von Beweismitteln und Management.
Dr. Truong Dac Chien, Mitarbeiter des Nationalen Geschichtsmuseums und Mitglied des Teams, das die Nominierungsunterlagen für die archäologische Stätte Oc Eo-Ba erstellte, erklärte, dass die bei der UNESCO eingereichten Unterlagen einem „Wettbewerbsdossier“ ähnelten, da jeder Inhalt die grundlegenden Fragen der UNESCO beantworten müsse: Warum ist dieses Erbe für die Menschheit wichtig? Welche Kriterien erfüllt dieses Erbe? Welche Merkmale verleihen ihm einen herausragenden globalen Wert? Ist das Erbe noch intakt und authentisch? Welche Mechanismen bestehen zum Schutz des Erbes? Wer ist für seine Verwaltung verantwortlich? Wie ist die lokale Bevölkerung beteiligt? Wie ist der langfristige Plan organisiert?
Im Nominierungsdossier stehen der herausragende universelle Wert und die Nominierungskriterien im Mittelpunkt. Das Dossier „Oc Eo – Ba“ konzentriert sich auf die Kriterien II und III sowie auf Argumente zum kulturellen Austausch und Belege für eine frühe maritime Hafenstadtzivilisation. Die UNESCO bewertet das Dossier jedoch nicht allein anhand verbaler Beschreibungen, sondern verlangt Belege, darunter Spuren, Artefakte und räumliche Strukturen.
Neben dem Wertaspekt sind auch die rechtlichen Grenzen und Karten von entscheidender Bedeutung. Kern- und Pufferzonen müssen klar definiert sein, da dies die Grundlage für den Schutzmechanismus bildet. Karten sind nicht bloß illustrative Darstellungen, sondern dienen als Grundlage für das Management und als konkreter Nachweis des Engagements vor Ort. Daher muss die Dokumentation standardisierte Karten mit klaren Parametern, einheitlichen Symbolen und Rechtsgültigkeit enthalten.
Ein weiteres entscheidendes Element ist der Managementplan. Dieser muss die Koordinierungsmechanismen zwischen verschiedenen Ebenen, Sektoren und der lokalen Bevölkerung darlegen. Er muss zudem seine Machbarkeit aufzeigen und Ressourcen, Umsetzungszeitpläne sowie Methoden zur Schadensbegrenzung darlegen. Diese Aspekte müssen dem UNESCO-Rahmenwerk entsprechen; unnötige Abschweifungen und langatmige, unstrukturierte Darstellungen sind zu vermeiden.
Die Bearbeitung des Oc Eo – Ba-Dossiers wird durch eine Reihe wissenschaftlicher und evaluativer Aktivitäten beschleunigt. Laut Fortschrittsberichten werden die lokalen Behörden am 30. Juli 2025 einen internationalen wissenschaftlichen Workshop veranstalten, um herausragende universelle Werte und Nominierungskriterien zu erörtern. Im Anschluss daran findet am 4. September 2025 ein Workshop statt, der sich auf das Feedback zum Dossierentwurf und zum Managementplan konzentriert. Bis zum 24. November 2025 wird die dritte wissenschaftliche Konferenz in Hanoi die Argumentation, die Terminologie und das Kartensystem weiter verfeinern, bevor der endgültige Entwurf erstellt wird.
Die bedeutendste Entwicklung in diesem Zeitraum war die Reaktion des Welterbezentrums auf die technische Prüfung des Dossierentwurfs. Diese Prüfung diente der inhaltlichen Überarbeitung gemäß den Richtlinien des Übereinkommens zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt (1972), ersetzte aber nicht die Bewertung der Vollständigkeit des offiziell eingereichten Dossiers. Die UNESCO erinnerte zudem an die Einreichungsfrist für Dossiers: 30. Januar 2026, 17:00 Uhr GMT. Die UNESCO stellte klar, dass das Dossier erst dann als eingereicht gilt, wenn das Sekretariat die Papierversion wie gefordert erhalten hat. Dies erforderte in allen Phasen ein präzises Vorgehen, da Verzögerungen eine Verschiebung des Dossiers in den nächsten Zyklus zur Folge haben könnten.
Laut Dr. Truong Dac Chien erforderte das Dossier einen sehr hohen technischen Aufwand. Das Autorenteam musste jeden einzelnen Begriff überprüfen, da fehlerhafte Terminologie die Bedeutung verfälschen könnte. Zeitleisten, Daten und Attributbeschreibungen mussten standardisiert werden, da ungenaue Daten die Zuverlässigkeit beeinträchtigen könnten. Auch die Karten mussten standardisiert werden, da sie das Rückgrat des Managements bilden. Schließlich musste die englische Version mit höchster Präzision perfektioniert werden, da Englisch die Arbeitssprache der UNESCO ist und die Argumentationskonsistenz hier gewährleistet sein muss.
Die Qualität des Dossiers ist der „Kern“ des UNESCO-Projekts.
Während unserer Studienreise nach Quang Ninh Ende November 2025 zogen wir zahlreiche praktische Schlussfolgerungen. Erstens muss das Dossier prägnant und klar sein und sich strikt an die UNESCO-Richtlinien halten. Ein umfangreiches, aber schlecht strukturiertes Dossier schwächt die Argumentation. Zweitens muss die Karte rechtlich korrekt sein und Grenzen, schutzbedürftige Merkmale und Kontrollmechanismen eindeutig definieren. Ist die Karte ungenau, besteht die Gefahr von Streitigkeiten und Übergriffen. Drittens muss die Einbeziehung der lokalen Bevölkerung substanziell sein. Die UNESCO legt großen Wert auf den Konsens der Menschen im Welterbegebiet, da diese die direkten Beschützer sind. Wenn die Bevölkerung den Plan nicht versteht oder ihm nicht zustimmt, ist er schwer umzusetzen. Viertens muss die lokale Gemeinschaft ein Konzept für den Besuch von Experten zur Vor-Ort-Begutachtung entwickeln. Dieses Konzept sollte die Begehungsroute, das Erläuterungssystem, die Art der Informationsdarstellung, die Grenzziehung und den Koordinierungsmechanismus umfassen. Viele Vorreiter-Gemeinden empfehlen zudem, unabhängige Gutachter, vorzugsweise internationale, hinzuzuziehen, um Schwächen im Dossier aufzudecken und Erläuterungen zu erarbeiten.
Aus dem Vorangegangenen lässt sich immer wieder ableiten, dass Diplomatie zwar notwendig ist, die Qualität der Dokumentation jedoch das entscheidende Element darstellt. Fehlen der Dokumentation Beweise, ist Diplomatie wirkungslos. Ist die Dokumentation hingegen fundiert, bilden sie eine solide Grundlage für Lobbyarbeit.
In den vergangenen Tagen haben das Management der Kulturdenkmäler von Oc Eo und nationale wie internationale Experten intensiv an der Umsetzung mehrerer wichtiger Aufgaben gearbeitet. Zunächst müssen die Schutzgebiete an entscheidenden Punkten angepasst und finalisiert werden, da die Grenzen die rechtliche Grundlage für den Schutz bilden. Anschließend gilt es, die Mindestinfrastruktur für Management und Besucher zu verbessern. Dazu gehören: gut ausgebaute Zugangswege, klare Beschilderung, Umweltschutzmaßnahmen und Schutzpläne für die Stätte. Drittens sollen die Qualität der Ausstellungen und die Konservierung der Artefakte verbessert werden, da Ausstellungen die Grundlage für die Vermittlung von Wissen und die Bildungsarbeit mit der Bevölkerung bilden. Viertens soll die Kommunikation mit der lokalen Bevölkerung gestärkt werden, da der öffentliche Konsens entscheidend für den Erhalt der Integrität und Authentizität ist. „Sollte der Antrag angenommen werden, findet 2026 eine Begutachtung durch die UNESCO vor Ort statt. Die Vorbereitungen müssen frühzeitig beginnen, da bei der Begutachtung sowohl die Stätte selbst als auch ihr Management bewertet werden“, so Nguyen Khac Nguyen, stellvertretender Direktor des Managements der Kulturdenkmäler von Oc Eo.
Als die Experten und Mitarbeiter des Kulturerbe-Management-Boards von Oc Eo den Sitzungssaal verließen, war die Karte ordentlich zusammengerollt. Die Anhänge waren geordnet, die Bildschirme ausgeschaltet und die Unterlagen aufgeräumt. Die Anwesenden mögen müde sein, aber sie dürfen nicht nachlässig sein, denn dies ist ein entscheidender Moment. Die Anerkennung durch die UNESCO ist ein Test für Koordinationsfähigkeiten, und diese Fähigkeiten werden durch jedes noch so kleine Detail im Dossier und anschließend durch jedes konkrete Detail vor Ort auf die Probe gestellt.
10 Dinge, die Sie vor der UNESCO-Expertenbefragung tun sollten. 1. Die Grenzen der Kern- und Pufferzonen sind am Boden vollständig und deutlich zu markieren. 2. Standardisieren Sie das System der Wegweiser und Hinweisschilder mithilfe einer leicht verständlichen und einheitlichen Sprache. 3. Überprüfen Sie die wichtigsten Untersuchungsgebiete und stellen Sie sicher, dass sie sauber und sicher sind und dass ein Schutzplan vorhanden ist. 4. Erstellen Sie eine gut geplante Route für die Felduntersuchung, einschließlich konkreter Zeitvorgaben, Haltepunkte und erläuternder Inhalte. 5. Standardisieren Sie den Inhalt des Erläuterungsdokuments und achten Sie dabei auf korrekte Terminologie, genaue Daten und Übereinstimmung mit den beigefügten Dokumenten. 6. Die Qualität der Ausstellungsstücke verbessern, Artefakte erhalten, für sichere Bedingungen sorgen und transparente Informationen bereitstellen. 7. Organisieren Sie Bürgerbefragungen, protokollieren Sie die Meinungen und erstellen Sie eine Dokumentation, die den Konsens belegt. 8. Einrichtung von behördenübergreifenden Koordinierungsmechanismen für den Empfang, den Schutz und die Weitergabe von Informationen während Erhebungen. 9. Erstellen Sie eine Reihe von erläuternden Dokumenten, die herausfordernde Fragen, mögliche Antworten und unterstützende Beweise enthalten. 10. Führen Sie vor der eigentlichen Begehung interne Übungen durch und lernen Sie aus jedem auftretenden Szenario. |
(Fortgesetzt werden)
VIET TIEN
Quelle: https://baoangiang.com.vn/oc-eo-ba-the-tren-chang-duong-den-di-san-the-gioi-bai-4-tu-ban-do-phu-luc-den-cuoc-tham-dinh-t-a473649.html
![[Foto] Generalsekretär To Lam ist bei der Arbeit und übermittelt Neujahrsgrüße an das Parteikomitee, die Regierung und die Bevölkerung der Provinz Dak Lak.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/11/1770808701306_ndo_tl_img-4099-5201-jpg.webp)
Kommentar (0)