Rückmeldungen und Vorschläge der Bürger: Antwort innerhalb von 7 Tagen, Bearbeitung innerhalb von 30–45 Tagen.

(Dan Tri) - Delegierte der Nationalversammlung sagten, es sei notwendig, eine Frist für die Beantwortung und Bearbeitung von Anträgen festzulegen, um der Situation ein Ende zu setzen, in der die Behörden, die die Anträge erhalten, diese nur weiterleiten, ohne eine Rückmeldung zu geben, was dazu führt, dass sich der Fall über viele Jahre hinzieht.

Die Verantwortlichkeiten der Behörde, die den Antrag erhält, sollten klar definiert werden.

Am Nachmittag des 11. November erklärte die Delegierte Nguyen Thi Yen (Delegation von Ho-Chi-Minh-Stadt) in der Arbeitsgruppe zum Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über den Bürgerempfang, des Beschwerdegesetzes und des Anzeigegesetzes, dass sie der Auffassung des Redaktionsausschusses und des Überprüfungsberichts des Ausschusses der Nationalversammlung für Volkswünsche und Aufsicht hinsichtlich der Notwendigkeit einer Gesetzesänderung voll und ganz zustimme.

Laut Aussage des Delegierten wurden die geltenden Gesetze zur Bürgerbetreuung und zur Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen in den Jahren 2012, 2014 und 2019 erlassen. In der Praxis haben sich viele Situationen und Anforderungen ergeben, die geändert und ergänzt werden müssen.

Die Abgeordnete Nguyen Thi Yen erklärte zu den Änderungsentwürfen, dass diese neben der persönlichen Bürgeransprache auch die Online-Bürgeransprache vorsehen. Um den Bürgern größtmöglichen Komfort zu bieten, müsse jedoch die Kombination aus persönlicher und Online-Ansprache klar geregelt werden.

Sie wies darauf hin, dass in vielen Fällen die Zahl der Bürger, die sich an der Reflexion und Beschwerde beteiligen möchten, sehr groß sei, während die Bedingungen für die Anreise zum Bürgerbüro nach wie vor schwierig seien.

„Mit dem kombinierten Modell können Bürger Vertreter zur Bürgerannahmestelle der Provinz entsenden, während andere Bürger über Online-Punkte in ihren jeweiligen Regionen teilnehmen. Diese Methode reduziert nicht nur die Reisekosten für die Bürger, sondern erleichtert auch den staatlichen Behörden die Bearbeitung der Fälle“, nannte sie ein Beispiel.

Delegierter Nguyen Thi Yen, Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt (Foto: Nguyen Hang).

Bezüglich des Bürgerempfangs auf Gemeindeebene heißt es im Entwurf: „Der Bürgerempfang findet im Hauptquartier des Volkskomitees oder an einem vom Vorsitzenden des Gemeindevolkskomitees festgelegten Ort statt.“ Die Delegierten merkten jedoch an, dass die Bestimmungen präzisiert werden müssten.

„Ziel der Fusion ist es, bürgernäher zu sein und die Probleme der Bevölkerung schnell und effektiv zu lösen. Wenn eine Regierungsebene jedoch keine zentrale Anlaufstelle für Bürger hat, ist das nicht zielführend“, sagte sie.

Laut Aussage des Delegierten ist die Aufnahme von Bürgern eine Tätigkeit, die den Respekt vor den Menschen zum Ausdruck bringt, daher muss das Bürgerempfangsbüro angemessen sein und einen gut sichtbaren Standort haben.

Bezüglich der digitalen Transformation merkte Frau Yen an, dass der Entwurf Bestimmungen für Gebäudemanagement-Software enthalte, die Beschwerden, Anzeigen und Feedback miteinander verknüpfen. Die tatsächliche Umsetzung sei in der Vergangenheit jedoch nicht einheitlich gewesen.

Die Delegierte schlug vor, die Software von der Gemeindeebene über die Provinz- bis zur Zentralebene zu vernetzen und gleichzeitig mit der Delegation der Nationalversammlung, dem Volksrat, der Vaterländischen Front und relevanten Behörden zu verbinden, um doppelte Petitionen zu vermeiden und die Fortschrittskontrolle zu erleichtern. Sie erklärte, dass es Orte gebe, die jährlich über 1.000 Petitionen meldeten, bei deren Überprüfung jedoch Duplikate zwischen den zuständigen Stellen festgestellt wurden.

Hinsichtlich der Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen forderten die Delegierten eine klare Definition der Zuständigkeiten und Rollen der für die Entgegennahme der Petitionen zuständigen Stellen, um die Situation zu vermeiden, dass Petitionen „hin und wieder zurück weitergeleitet werden“, was dazu führt, dass die Betroffenen jahrelang hin und her gehen müssen, ohne dass eine endgültige Lösung erreicht wird.

Laut Delegierten werden viele Beschwerden im Kreis herumgeschickt, weil die Zuständigkeiten der für die Entgegennahme der Beschwerden zuständigen Stellen nicht klar definiert sind (Illustration: Son Nguyen).

Frau Yen schlug außerdem vor, Regelungen zur Vorbereitung von Gesprächsinhalten vor der Aufnahme von Bürgern einzuführen. Ihrer Ansicht nach kommt es in vielen Fällen immer noch vor, dass Beamte Bürger empfangen, ohne den Inhalt des Falles zu kennen, was leicht zu Frustration bei den Bürgern führen kann.

„Wenn wir den Inhalt der Bürgerbeschwerde oder Petition nicht verstehen, woher sollen wir dann die nötigen Informationen erhalten oder die Petition weiterleiten? Sollten wir Bürger empfangen, die dadurch nur noch mehr verärgert werden, oder sollten wir sie überhaupt empfangen?“, fragte Frau Yen.

Ergänzung der Frist und des Verfahrens zur Bearbeitung von Bürgerfeedback und Empfehlungen

Der Delegierte Ha Phuoc Thang (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt) beteiligte sich an der Diskussion zum selben Thema und erklärte, er stimme der Ergänzung um einen Online-Bürgerempfang zu, insbesondere da diese Form während der Covid-19-Pandemie bereits erprobt und als wirksam erwiesen worden sei.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung die bisher durchgeführten Pilotprojekte insgesamt evaluieren und die technische Infrastruktur sowie die Datenverbindungsmöglichkeiten zwischen den Ebenen – von der zentralen bis zur Basisebene – überprüfen solle, um die Voraussetzungen für eine tatsächliche Umsetzung zu schaffen.

Delegierter Ha Phuoc Thang, Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt (Foto: Nguyen Hang).

Zweitens schlug der Delegierte vor, den Inhalt über die Verantwortung der den Antrag entgegennehmenden Stelle in Artikel 27 Absatz 2 des geltenden Gesetzes zu ergänzen.

Seinen Angaben zufolge sehen die neuen Bestimmungen lediglich Reaktionen auf Beschwerden und Anzeigen vor, nicht aber Regelungen für Anregungen und Empfehlungen von Bürgern. Daher sei es notwendig, die Pflicht zur Bekanntgabe der Bearbeitungsergebnisse einzuführen.

„Innerhalb von sieben Werktagen müssen die Ergebnisse der ersten Bearbeitung oder der vorherigen Abrechnung mitgeteilt werden. Nach Abschluss der Abrechnung muss die empfangende Stelle innerhalb der nächsten sieben Werktage die Stelle, die den Antrag weitergeleitet hat, über die Ergebnisse informieren“, schlug er vor.

Drittens betonte der Delegierte die Notwendigkeit der Regelung von Fristen und Verfahren für die Bearbeitung von Beschwerden und Empfehlungen im Bürgerinformationsgesetz. Derzeit sehen das Beschwerdegesetz und das Anzeigengesetz Fristen für jede Bearbeitungsstufe vor, das Bürgerinformationsgesetz hingegen noch nicht.

Daher schlug er Folgendes vor: 30 Tage für normale Fälle; 45 Tage für komplizierte Fälle oder Fälle in abgelegenen Gebieten.

Die Delegierten sagten, dass Reflexionen und Empfehlungen oft keinen obligatorischen Dialog wie Beschwerden und Anklagen erfordern, sodass die Zeit kürzer sein kann.

Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/phan-anh-kien-nghi-cua-cong-dan-7-ngay-phan-hoi-30-45-ngay-giai-quyet-20251111170341177.htm