52. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung: Gewährleistung der ordnungsgemäßen Funktionen und Aufgaben der Behörden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen

Am Nachmittag des 2. Dezembers gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter der Leitung des Vizepräsidenten der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des geänderten Insolvenzgesetzes ab.

Vorsitzender der Sitzung

Die Sozialversicherungsanstalt hat das Recht, einen Antrag auf Eröffnung eines Insolvenzverfahrens zu stellen.

Der vom Vorsitzenden des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, vorgelegte Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Insolvenzgesetzes (geändert) stellte klar, dass hinsichtlich des Namens des Gesetzes nach der Synthese der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zwei Arten von Meinungen vorliegen.

Die erste Meinungsgruppe stimmt der von der einreichenden Behörde vorgeschlagenen Umbenennung des Gesetzes in „Gesetz über Sanierung und Konkurs“ zu.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht bei der Sitzung.

Die zweite Meinungsgruppe schlägt vor, den Namen des geltenden Gesetzes als „Insolvenzgesetz“ beizubehalten.

Der Ständige Ausschuss stimmt der ersten Stellungnahme zu. Demnach ist das Sanierungsverfahren ein eigenständiges Verfahren, das vor dem Insolvenzverfahren Vorrang hat, um Unternehmen und Genossenschaften, die von Insolvenz bedroht sind, rasch zu unterstützen und ihnen zu helfen, sich aus schwierigen Lagen zu befreien und weiterhin einen Beitrag zur Wirtschaft zu leisten.

Darüber hinaus stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in der Schlussmitteilung Nr. 3384/TB-VPQH vom 16. September 2025 des Büros der Nationalversammlung dem Vorschlag der einreichenden Behörde zu, das Gesetz als Gesetz über Sanierung und Konkurs zu bezeichnen.

Den Vorsitz der Sitzung führte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh.

Hinsichtlich der Zuständigkeiten der Steuerverwaltung und der Sozialversicherungsanstalt (Artikel 38) stimmt der Ständige Ausschuss den vorgeschlagenen Änderungen und Ergänzungen im Gesetzentwurf zu, um die Durchführbarkeit und Übereinstimmung mit dem Steuerverwaltungsgesetz und dem Sozialversicherungsgesetz zu gewährleisten. Gleichzeitig sollen die ordnungsgemäßen Funktionen und Aufgaben der Steuerverwaltung und der Sozialversicherungsanstalt sichergestellt werden.

Dementsprechend wurde der Gesetzentwurf überarbeitet und dahingehend ergänzt, dass die Sozialversicherungsträger das Recht haben, Anträge auf Insolvenzverfahren zu stellen, um die Einhaltung und Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Gesetzes über die Sozialversicherung, die Arbeitslosenversicherung und die Krankenversicherung zu gewährleisten.

Den Vorsitz der Sitzung führte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh.

Für die Steuerbehörden ist es erforderlich, einen Antrag auf Einleitung eines Insolvenzverfahrens gemäß den Bestimmungen des Steuerverwaltungsgesetzes und den Regierungsverordnungen zu stellen.

Bezüglich Transaktionen mit Nettozahlungsvereinbarungen erklärte der Ständige Ausschuss des Ausschusses, dass Transaktionen mit Nettozahlungsvereinbarungen ein neues Konzept in Vietnam seien und noch nicht in einem speziellen Rechtsdokument geregelt würden.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen

Daher sieht der Gesetzentwurf den Ausschluss von Transaktionen mit Nettozahlungsvereinbarungen vor, indem er in mehreren Artikeln des Gesetzentwurfs den allgemeinen Grundsatz „sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist“ festlegt, um sicherzustellen, dass, wenn die Frage der Nettozahlung vorgeschlagen, bewertet, gründlich untersucht und in spezialisierten Rechtsdokumenten offiziell geregelt wird, sie in Insolvenzverfahren angewendet wird, ohne mit den Bestimmungen des Insolvenzgesetzes unvereinbar zu sein.

Daher verfügt der Ständige Ausschuss über keine ausreichende Grundlage, um diesen Inhalt im Gesetzentwurf zu spezifizieren.

Überblick über das Treffen

Priorisierung der Geschäftswiederherstellung

In der anschließenden Diskussionsrunde erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass es sich um einen schwierigen Gesetzesentwurf handle, aber viele Inhalte seien bereits akzeptiert worden.

Bezüglich der Finanzierung der Insolvenzkosten gemäß Artikel 20 erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, die zuständige Behörde habe ihre Stellungnahme abgegeben und zugestimmt, vorzuschlagen, dass die Insolvenzkosten vorübergehend aus dem Staatshaushalt beglichen werden, wenn keine Mittel oder Vermögenswerte zur Begleichung der Kosten vorhanden sind oder zwar Vermögenswerte vorhanden sind, diese aber nicht zur Deckung der Insolvenzkosten veräußert werden können. Daher sei es notwendig, die konkreten Bestimmungen des Gesetzentwurfs zu überprüfen, um Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis umgehend zu beseitigen.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, der Gesetzentwurf verfolge ein einziges Ziel: die Sanierung von Unternehmen zu priorisieren; den Begriff und die Voraussetzungen für Insolvenz zu ändern; elektronische Gerichtsverfahren und vereinfachte Verfahren einzuführen; die Gerichtsbarkeit zu regeln, die Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen zu koordinieren und die Frage der Vorauszahlung von Kosten nach der Insolvenz zu klären. Daher sei es notwendig, ihn gründlich zu prüfen.

Bezüglich der Zuständigkeiten der Steuerverwaltung und der Sozialversicherungsbehörden schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, dass es notwendig sei, die ordnungsgemäßen Funktionen und Aufgaben der Behörden gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Steuerverwaltung, die Sozialversicherung, die Arbeitslosenversicherung und die Krankenversicherung zu überprüfen und sicherzustellen.

Delegierte, die an der Sitzung teilnehmen

Zum Abschluss der Sitzung forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, den Obersten Volksgerichtshof auf, sein Verantwortungsbewusstsein weiter zu stärken und sich aktiv mit dem Ständigen Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses abzustimmen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung in höchster Qualität vorzulegen. Gleichzeitig solle er besonderes Augenmerk auf die Prüfung der Durchführungsbestimmungen, der Übergangsregelungen, der Anwendungsfälle des Gesetzes, des Finanzaufsichtsmechanismus usw. legen.

Der Ständige Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses schließt dringend den Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs ab, bevor er ihn der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorlegt.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/phien-hop-thu-52-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-bao-dam-dung-chuc-nang-nhiem-vu-cua-cac-co-quan-phu-hop-voi-quy-dnh-cua-phap-luat-10397941.html