Die Nationalversammlung handelt, schafft und rückt immer näher heran.

Die 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung schloss ihre siebte Arbeitswoche mit zahlreichen Diskussionen und Ergebnissen ab. Dies bietet der Nationalversammlung und den Wählern die Gelegenheit, auf den bisherigen Weg zurückzublicken und die erreichten und noch nicht erreichten Ziele zu bewerten. Diese Bewertung dient als Grundlage für weitere Innovationen und die Entwicklung strategischer Ausrichtungen für Politik und Gesetzgebung in der kommenden Legislaturperiode.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, leitete die Sitzung am Morgen des 4. Dezembers. (Foto: DUY LINH)

Verwandeln Sie „Engpässe“ in „Wettbewerbsvorteile“.

In der Plenarhalle diskutierten zahlreiche Abgeordnete der Nationalversammlung und würdigten die langfristige Vision und Reformkraft des gesamten politischen Systems. Die Höhepunkte der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung zeigten deutlich das innovative Denken in der Gesetzgebung. Die Delegierte Nguyen Thi Thuy (Delegation Thai Nguyen) und viele andere Delegierte bekräftigten in der Dien-Hong-Halle: Die Nationalversammlung und jeder einzelne Abgeordnete tragen die Verantwortung, „das Denken in der Gesetzgebung grundlegend zu erneuern, damit das Recht zu einem Wettbewerbsvorteil wird“. Diese Ausrichtung dient als Leitlinie für eine Ära, in der das Recht offen, flexibel, praxisorientiert und entwicklungsorientiert gestaltet wird. Konkretisiert wird dies durch die Verkürzung der Gesetzgebungszeiten, den Abbau administrativer Verfahren und die Verlagerung des Fokus von der Verwaltung hin zur Entwicklung. Als praktisches Beispiel nannten die Delegierten die Verkündung des Gesetzes über die Bekanntmachung von Rechtsdokumenten mit 72 Artikeln – eine Reduzierung um 101 Artikel im Vergleich zum vorherigen Gesetz.

Einige Delegierte schlugen vor, die Umsetzung des Gesetzes zeitnah einer ersten Überprüfung zu unterziehen, um lediglich den Rahmen und die Grundsätze festzulegen und der Regierung flexible und proaktive Handlungsspielräume zu geben. Dies ist ein wichtiger Schritt, damit das Gesetz nicht zum Hindernis wird, sondern als starker Motor für Innovationen wirkt.

Nehmen Sie die Zufriedenheit der Menschen als Maßstab.

Die Legislaturperiode 2021–2026 markierte einen Wendepunkt für eine menschenzentrierte Politik. Professor Dr. Nguyen Anh Tri (Delegation Hanoi), der durch seine langjährige Zusammenarbeit mit dem Parlament und die Möglichkeit, die Realität, die Wünsche und Gedanken der Wähler kennenzulernen, bestärkte, betonte, dass die größten Erfolge – die Verbreitung der Menschlichkeit eines konstruktiven Rechtsstaats – darin bestehen, den Menschen in den Mittelpunkt aller politischen Maßnahmen zu stellen. Laut dem Delegierten zeugen die kostenlose Vorschul- und Grundschulbildung, das nationale Zielprogramm für Bildung und Gesundheit sowie die Beseitigung von provisorischen und baufälligen Häusern fünf Jahre vor dem geplanten Termin von einem grundlegenden Wandel im politischen Denken – hin zu einer stärkeren Fokussierung auf die Entwicklung der Menschen und nicht nur auf die wirtschaftliche Entwicklung. Im Plenarsaal unterstrichen viele Delegierte die Botschaft: Das Recht muss Innovationen vorantreiben und dabei das Leben und die Interessen der Bevölkerung als Maßstab für die Politik nehmen. Die in dieser Legislaturperiode erzielten legislativen Erfolge müssen erhalten und weiter ausgebaut werden.

Bezüglich des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells erklärte Delegierter Ngo Trung Thanh (Delegation Dak Lak): „Dies ist eine besonders komplexe Umwälzung, da sie tiefgreifende Auswirkungen auf die Organisation, die Menschen, die Arbeitsweisen und die Interessen vieler Akteure hat.“ Laut dem Delegierten ist es der Mut zur Reform, der neue Entwicklungsspielräume eröffnet, Zwischenebenen abbaut und die Effektivität und Effizienz der Regierungsführung verbessert.

Die Delegierten waren sich auch einig, dass die Änderung der Verfassung von 2013 und die Verabschiedung von Resolutionen zur lokalen Regierungsorganisation, Dezentralisierung und starken Dezentralisierung eine solide rechtliche Grundlage für dieses Modell geschaffen haben.

Kultur und parlamentarische Diplomatie brauchen einen Durchbruch

Viele Delegierte wiesen zudem auf politische Lücken hin. Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Phong) erklärte: „Die Wirtschaft hat einen Durchbruch erzielt, die Infrastruktur hat sich verändert, aber die kulturellen und sozialen Werte haben sich nicht entsprechend angepasst.“ Die Delegierten warnten vor der ungleichen Entwicklung von Wirtschaft und Kultur und bemängelten das Fehlen einer nationalen Strategie für Kultur und Lebensstil im digitalen Zeitalter sowie das Fehlen spezifischer Indikatoren zur Bewertung sozialer Werte. Sie betonten, dass hier „Lücken bestehen, die geschlossen werden müssen“.

Besorgt über die Notwendigkeit, die parlamentarische Diplomatie von reiner „Präsenz“ hin zur aktiven Gestaltung der Spielregeln zu wandeln, schlug die Delegierte Le Thu Ha (Delegation Lao Cai) vor: Parlamentarische Diplomatie darf nicht nur aus Unterzeichnungszeremonien und Delegationsaustausch bestehen. Entscheidend ist der Aufbau von Kapazitäten zur Analyse internationaler Politik innerhalb der Nationalversammlung. Ohne unabhängige Bewertung ist es schwierig, qualitativ hochwertige Gesetze zu erlassen und eine wirksame nationale Kontrolle zu gewährleisten, insbesondere bei neuen Themen wie KI, Daten, CO₂-Steuer, Energiesicherheit usw.

Ein weiteres Anliegen ist die Stärkung der Präsenz der Nationalversammlung in den parlamentarischen Mechanismen, die neue Spielregeln prägen. Es geht also nicht nur darum, Präsenz zu zeigen, sondern auch sicherzustellen, dass nationale Interessen von Beginn der Debatte an durch Rechtsstaatlichkeit und die Stimme des Volkes geleitet werden. Die Delegierten empfahlen den Aufbau eines „Digitalen Parlaments“, das in Echtzeit mit multilateralen parlamentarischen Organisationen wie der IPU und ASEP verbunden ist, sodass jeder Delegierte seine Beiträge live übertragen kann, sobald Themen von nationalem Interesse zur Sprache kommen.

In diesem Sinne verschiebt sich die Ausrichtung der parlamentarischen Diplomatie von einer reaktiven Haltung hin zu einer proaktiven Gestaltung von Standards, von „Präsenz“ zu „Audienz und Beteiligung am Spiel“, wodurch die Stimme der vietnamesischen Wähler in die richtige rechtliche Infrastruktur, regionale parlamentarische Aktivitäten und internationale Organisationen eingebracht wird.

Ein Blick auf die Ergebnisse der vergangenen Woche zeigt, dass das Parlament nicht nur ein Ort ist, um die Legislaturperiode zusammenzufassen. Es ist ein Raum, um neue Denkansätze für den Weg in die Zukunft zu entwickeln.

Die 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung wird voraussichtlich am Nachmittag des 11. Dezembers enden und damit acht Wochen ununterbrochener Arbeit mit 42 Tagen intensiver Sitzungstätigkeit abschließen. In der letzten Arbeitswoche sollen 42 Gesetze und 18 Resolutionen sowie Investitionsrichtlinien von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet werden.

Quelle: https://nhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-kien-tao-ngay-cang-gan-gui-post928677.html