Vor der Abstimmung über die Annahme wurde der Nationalversammlung der Bericht über den Erhalt und die Erläuterung des Resolutionsentwurfsder Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung (NASC) vorgelegt.
Insbesondere hinsichtlich des Pilotmodells zur Stadtentwicklung in Richtung Verkehrsentwicklung gibt es Meinungen, die eine Ausweitung des Anwendungsbereichs auf benachbarte Gebiete vorschlagen, um zusätzliche Ressourcen effektiv zu nutzen, den Mehrwert von Grundstücken auszuschöpfen, um Entschädigungen für Baulücken zu zahlen und in Arbeiten und Projekte zu reinvestieren. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hält die Meinung der Abgeordneten für begründet. Es wird empfohlen, dass die Regierung die Behörden anweist, eine Ausweitung des Anwendungsbereichs auf benachbarte Gebiete zu prüfen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, um zusätzliche Ressourcen effektiv zu nutzen, den Mehrwert von Grundstücken auszuschöpfen, um Entschädigungen für Baulücken zu zahlen und in Arbeiten und Projekte zu reinvestieren, so die Meinung der Abgeordneten der Nationalversammlung.
Es gibt Vorschläge, Vorschriften zu Verantwortlichkeiten im Rahmen der Planung und Grundsätze hinzuzufügen, um die Vereinbarkeit von Rechten und legitimen Interessen der Bevölkerung bei Entschädigungen und Räumung von Grundstücken zu gewährleisten. Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Behörden angewiesen, den Resolutionsentwurf zu prüfen und zu überarbeiten. Er sollte Vorschriften hinzufügen, um die Vereinbarkeit von Rechten und legitimen Interessen der Bevölkerung bei der Rückgabe ihres Landes zu gewährleisten.
Bezüglich Investitionsprojekten im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) gibt es Meinungen, die Anwendung des ÖPP-Mechanismus auf die Sektoren Gesundheit und Bildung auszuweiten, ohne die Normen anzuwenden. Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Nationalversammlung auf, die Regelung im Resolutionsentwurf zuzulassen, den Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt mit der Entscheidung über den Umfang von ÖPP-Projekten in den Sektoren Gesundheit, Bildung und Ausbildung, Sport und Kultur zu beauftragen, die Attraktivität von Investitionen zu steigern, soziale Ressourcen zu fördern, sowohl ÖPP-Projekte im Gesundheits- als auch im Bildungs- und Ausbildungssektor abzudecken und die Initiative für die Umsetzung von ÖPP-Projekten in der Stadt zu ergreifen, ohne an die Größenvorschrift von 100 Milliarden VND oder mehr gebunden zu sein.
Bezüglich der Anziehung strategischer Investoren nach Ho-Chi-Minh-Stadt gab es zahlreiche Meinungen, dass man erwägen sollte, auf die Festlegung von Punkt a, Klausel 8, Artikel 7 zu verzichten, da dies einen Verstoß gegen internationale Verpflichtungen Vietnams darstellen und einen schlechten politischen Präzedenzfall sowie ein ungesundes Umfeld für die Anziehung ausländischer Investitionen schaffen könnte. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung befand die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung für vernünftig und möchte ihnen folgen. Dementsprechend wies der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Behörden an, den Resolutionsentwurf zu prüfen und zu überarbeiten und diesen Inhalt nicht festzulegen. Falls es im Einklang mit den Gesetzen und der praktischen Situation notwendig sein sollte, die Anziehung strategischer Investoren zu erhöhen, wird Ho-Chi-Minh-Stadt der Regierung Bericht erstatten, die dieser der zuständigen Behörde zur Vorlage an die Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt.
Im Hinblick auf das Management von Wissenschaft, Technologie und Innovation gibt es Meinungen, die eine Befreiung von Einkommensteuer und Körperschaftsteuer auf Einkünfte aus der Übertragung von Kapitaleinlagen und Kapitaleinlagerechten an innovative Start-up-Unternehmen vorschlagen. Laut dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung sind Investitionen in innovative Start-up-Unternehmen in der Praxis eine Form von Risikokapitalinvestitionen mit vielen Risiken und ziehen daher nur wenige Mittel von Investoren an. Um Anreize für Investorenströme zu schaffen und so mehr innovative Start-up-Unternehmen zu fördern, hält der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Befreiung von Einkommensteuer und Körperschaftsteuer auf Einkünfte aus der Übertragung von Kapitaleinlagen und Kapitaleinlagerechten an innovative Start-up-Unternehmen für notwendig. Daher fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Nationalversammlung auf, die Befreiung von Einkommensteuer und Körperschaftsteuer auf Einkünfte aus der Übertragung von Kapitaleinlagen und Kapitaleinlagerechten an innovative Start-up-Unternehmen gemäß dem Resolutionsentwurf zu genehmigen.
Bezüglich der Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees der Distrikte, Bezirke, Gemeinden und Städte gab es einige Meinungen, dies zu bedenken, da der derzeitige Staatsapparat rationalisiert werden muss und durch die Reduzierung der Anzahl der stellvertretenden Stellen effektiver und effizienter arbeiten muss. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass Ho-Chi-Minh-Stadt gemäß der Klassifizierung der Verwaltungseinheiten auf Distriktebene drei Distrikte (Can Gio, Hoc Mon, Nha Be) hat, die Bezirke 2. Grades sind und mit zwei stellvertretenden Vorsitzenden der Distrikt-Volkskomitees ausgestattet sind, und dass 48 Bezirke, Gemeinden und Städte mit einer Bevölkerung von 50.000 oder mehr Bezirke 1. Grades sind und mit zwei stellvertretenden Volkskomitees der Bezirke, Gemeinden und Städte ausgestattet sind. In der Realität stellt die staatliche Verwaltung in drei Distrikten und 48 Bezirken, Kommunen und Städten jedoch mit der Anzahl von zwei stellvertretenden Vorsitzenden der Bezirksvolkskomitees und zwei stellvertretenden Vorsitzenden der Bezirks-, Kommunen- und Stadtvolkskomitees nicht genügend Personal für Führung, Verwaltung und Beratung zur Unterstützung des Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees bereit. Um Führungs- und Verwaltungsressourcen sicherzustellen, ersucht der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Nationalversammlung daher, Vorschriften zu erlassen, um die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Bezirksvolkskomitees und der stellvertretenden Vorsitzenden der Volkskomitees von Bezirken, Kommunen und Städten mit 50.000 oder mehr Einwohnern zu erhöhen.
Bezüglich der Befugnisse des Stadtvolksrates gibt es Meinungen, die eine Umsetzung gemäß Resolution 27 vorschlagen. Die Gehaltserhöhung darf das 0,8-fache des Grundgehalts der ihm unterstellten Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten nicht überschreiten. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass diese Regelung eine Fortführung der Regelung aus Resolution 54 darstellt, deren weitere Umsetzung durch die Nationalversammlung mit Resolution 76 im Sinne von Resolution 31 gestattet wurde. Um die Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter weiterhin zu motivieren, zusammenzuhalten, ihren Beitrag zu leisten und den Lebensstandard in der Stadt zu gewährleisten und so aktiv zur Entwicklung des ganzen Landes beizutragen, bittet der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Nationalversammlung, Ho-Chi-Minh-Stadt die weitere Umsetzung dieser Politik zu gestatten. Der Resolutionsentwurf legt zudem klar fest, dass die Gehaltserhöhung das 0,8-fache des Grundgehalts der ihm unterstellten Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter gemäß Resolution 27 nicht überschreiten darf.
In Bezug auf die Organisation der Stadt Thu Duc schlug der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung vor, dass die Regierung die zuständigen Behörden anweisen solle, wirklich herausragende politische Maßnahmen zu erforschen, zu beraten und vorzuschlagen, damit sich die Stadt Thu Duc in angemessener Zeit weiterentwickeln kann.
Bezüglich der Umsetzungsorganisation und der Umsetzungsbestimmungen gibt es Meinungen, die keine genaue Dauer des Pilotprojekts vorsehen. Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung angeordnet, die Vorschriften zu überprüfen und zu überarbeiten. Der Pilotzeitraum soll nicht festgelegt werden, sondern die Regierung soll eine Zusammenfassung der drei- und fünfjährigen Umsetzungsphase erstellen, die die Nationalversammlung prüfen und entscheiden soll. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Behörden angewiesen, den Resolutionsentwurf zur Zusammenfassung und zum Überprüfungszeitraum ähnlich wie andere Kommunen zu überarbeiten, denen die Durchführung spezifischer Pilotprojekte und -richtlinien gestattet wurde. Dementsprechend sollen die drei Jahre der Umsetzung der Resolution zusammengefasst und der Nationalversammlung in ihrer Sitzung Ende 2026 Bericht erstattet werden; die Umsetzung der Resolution soll zusammengefasst und der Nationalversammlung in ihrer Sitzung Ende 2028 Bericht erstattet werden.
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Quelle
![[Foto] Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, besucht die vietnamesische Heldin Ta Thi Tran](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
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