Die Stadtplanung reagiert auf das zweistufige Modell der lokalen Regierung.

Als Reaktion auf die Anforderungen des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells und der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene ab dem 1. Juli 2025 hat das Bauministerium dem Provinzvolkskomitee empfohlen, die Planung durchzuführen, das Stadt- und Landplanungssystem zu überprüfen und einen Plan für die Umsetzung der Planung und des Planungsmanagements zu erstellen, um die Einhaltung der praktischen Gegebenheiten sicherzustellen.

Nordwestlicher Platzbereich.
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Herr Pham Tai Anh, Leiter der Abteilung für Architekturplanung und Stadtentwicklung, erklärte: „Das Gesetz zur Stadt- und Landplanung tritt am 1. Juli 2025 in Kraft und dezentralisiert und überträgt die Zuständigkeiten klar auf die Provinz- und Gemeindeebene. Das Bauamt hat umgehend die Richtlinie Nr. 2401/HD-SXD vom 11. Juli 2025 zum Verfahren der Erstellung, Bewertung und Genehmigung der allgemeinen Gemeindeplanung erlassen, in der jeder Umsetzungsschritt detailliert beschrieben ist. Das Amt hat Schulungen und Beratungen zum staatlichen Management im Baubereich für fast 200 Gemeinde- und Bezirksbeamte sowie Angestellte des öffentlichen Dienstes organisiert. Dem Volkskomitee der Provinz Son La wurde empfohlen, den Plan zur Stadt- und Landplanung für den Zeitraum 2025–2030 in Beschluss Nr. 1820/QD-UBND vom 18. Juli 2025 zu genehmigen.“

Nach der Neuordnung besteht die Provinz Son La derzeit aus 75 Verwaltungseinheiten, darunter 67 Gemeinden und 8 Stadtbezirke. Sieben Gemeinden wurden nicht neu organisiert: Muong Lan, Phieng Khoai, Suoi To, Ngoc Chien, Tan Yen, Muong Bam und Muong Leo. Auf Grundlage der Analyse der aktuellen Situation wurde die Stadt- und Landplanung für den Zeitraum 2025–2030 klar definiert. Die allgemeine Planung für 61 der 75 Gemeinden und Stadtbezirke hat Priorität. Laut Fahrplan sollen 51 Prioritätsprojekte bis 2026 und die verbleibenden 10 Projekte im Zeitraum 2028–2030 abgeschlossen werden.

Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees hielt eine Sitzung ab, um die Anpassung der Provinzplanung von Son La für den Zeitraum 2021 - 2030 mit einer Vision bis 2050 zu erörtern.

Bislang haben 37 von 51 Gemeinden Aufgabenpläne und Kostenvoranschläge für die allgemeine Gemeindeplanung beim Bauministerium eingereicht. Zwölf dieser 37 Gemeinden holen derzeit Stellungnahmen von Ministerien und Abteilungen ein; drei von 37 Gemeinden haben überarbeitete Aufgabenpläne erhalten, und die Kostenvoranschläge für die Planung und die Planungsanpassungen von 22 von 37 Gemeinden wurden vom Provinzplanungsrat geprüft. Die Planungsaufgaben sowie die Stadt- und Landplanung, die unter die Genehmigungsbefugnis des Provinzvolkskomitees fallen, wurden am 4. Dezember einer Bewertungssitzung unterzogen. Laut Plan soll die Bewertung der allgemeinen Planungsaufgaben aller Gemeinden im Dezember 2025 abgeschlossen sein.

Die Dezentralisierung und die im Stadt- und Landplanungsgesetz verankerten Befugnisse stärken die Initiative und Autorität der Gemeinden und tragen dazu bei, die Planungsarbeit praxisnäher zu gestalten. Herr Duong Gia Dinh, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Binh Thuan , erklärte: „Die Gemeinde Binh Thuan entstand durch die Zusammenlegung von Chieng Pha und Phong Lai, was Anpassungen in der Planung sowie im Umgang mit Grundstücks- und Bauverfahren erforderlich machte. Nach der Dezentralisierung der Planung überprüfte die Gemeinde umgehend die bestehenden Unterlagen und erstellte eine Liste der notwendigen Anpassungen. Gleichzeitig wurde der Flächennutzungsplan für Binh Thuan bis 2045 fertiggestellt und dem Bauamt zur Prüfung vorgelegt. Die Gemeinde führte zudem regelmäßige Kontrollen und Überwachungen der Bauarbeiten durch, schlug umgehend lokale Anpassungen in unzureichenden Bereichen vor und konzentrierte sich auf die Verwaltung und Instandhaltung der technischen Infrastruktur. Dadurch ist die Planungsarbeit besser organisiert, der Bauablauf hat sich positiv verändert und die Landnahme konnte reduziert werden.“

Die Bauabteilung schult und betreut Kader und Beamte der Gemeinden bei der Umsetzung der Erstellung, Bewertung und Genehmigung der allgemeinen Planung.

Obwohl die Provinz die Planungsarbeit nach dem zweistufigen Modell proaktiv umgesetzt hat, steht sie weiterhin vor Herausforderungen wie dem großen Planungsvolumen und dem finanziellen Druck durch die Anpassung der Vermessungs- und Grenzmarkierungskosten. Die Kapazitäten der Gemeindebeamten sind sowohl quantitativ als auch fachlich begrenzt, da es vielen Gemeinden an spezialisierten Planungsbeamten mangelt. Obwohl die Gemeindeebene mit der Verwaltung, Inspektion und Überwachung des Ist-Zustands beauftragt ist, besitzt sie keine Genehmigungsbefugnis für Planungen oder Baugenehmigungen. Dies führt zu Verzögerungen bei der Bearbeitung konkreter Angelegenheiten und erschwert den Bürgern die Entscheidungsfindung, da sie auf Stellungnahmen der Provinz warten müssen. Darüber hinaus sind die Planungs- und Digitalisierungsdaten nach der Fusion nicht synchronisiert; viele Grenzmarkierungen sind nicht mehr korrekt.

Um die Effizienz und Qualität der Stadt- und Landplanung und -verwaltung zu verbessern, berät das Bauamt weiterhin das Volkskomitee der Provinz, zeitnah Richtlinien und Leitfäden zu erlassen, die rechtlichen Grundlagen zu vervollständigen und die Einhaltung des Dezentralisierungs- und Delegationsmechanismus gemäß dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell sicherzustellen. Es fordert und unterstützt die Gemeinden und Stadtteile bei der Umsetzung des Stadt- und Landentwicklungsplans für den Zeitraum 2025–2030 mit hohen Qualitäts- und Synchronisierungsanforderungen. Gleichzeitig übernimmt es die Federführung bei der Aktualisierung des Planungsdatenbanksystems, der Bereitstellung von Online-Informationen, der Anpassung von Entwicklungsprogrammen und -plänen, der Neuberechnung des Urbanisierungsindex entsprechend der Realität, der Organisation regelmäßiger Schulungen und Weiterbildungen unter Berücksichtigung neuer Gesetze und moderner Technologien, um die Kompetenzen der in der Planungsverwaltung auf lokaler Ebene tätigen Mitarbeiter zu stärken.

Quelle: https://baosonla.vn/kinh-te/quy-hoach-do-thi-dap-ung-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-wNuxWWMDR.html