
Schlussfolgerung Nr. 224-KL/TW, unterzeichnet und herausgegeben von Genosse Tran Cam Tu, Mitglied des Politbüros , Ständiger Sekretär des Sekretariats, im Namen des Politbüros; der Inhalt lautet wie folgt:
Nach mehr als drei Jahren Umsetzung der Resolution Nr. 06-NQ/TW des Politbüros vom 24. Januar 2022 zur Planung, zum Bau, zur Verwaltung und zur nachhaltigen Entwicklung vietnamesischer Stadtgebiete bis 2030 mit einer Vision bis 2045 (Resolution 06) hat sich das Stadtentwicklungsmanagement in vielerlei Hinsicht positiv verändert. Dennoch bestehen weiterhin zahlreiche Schwächen und Einschränkungen: Die Stadtplanung ist instabil und weist Überschneidungen auf; die Umsetzung ist nach wie vor mangelhaft; die Infrastruktur konnte mit dem Tempo der Urbanisierung nicht Schritt halten; Verkehrsstaus, Überschwemmungen und Umweltverschmutzung sind weiterhin ein Problem; die Bewirtschaftung, Nutzung und Erschließung des Untergrunds sind nach wie vor unzureichend; der erdnahe Weltraum und der Weltraum wurden vernachlässigt; die Stadtentwicklung ist nicht ausreichend auf die Notwendigkeit einer erhöhten Resilienz gegenüber Naturkatastrophen, Extremwetterereignissen und dem Klimawandel ausgerichtet.
Um die Stadtplanung, das Bauwesen und das Entwicklungsmanagement in der kommenden Zeit effektiv umzusetzen, fordert das Politbüro die Parteikomitees, Parteiorganisationen und Behörden auf allen Ebenen auf, die in der Entschließung 06 dargelegten Standpunkte, Ziele, Aufgaben und Lösungen weiterhin entschlossen umzusetzen; dabei sollen folgende Schwerpunkte gesetzt werden:
1. Innovative Ansätze in der Stadtplanung sind erforderlich, um eine einheitliche Umsetzung zu gewährleisten. Die Kommunen überprüfen und passen den Flächennutzungsplan für das Stadt-Land-System dringend an, um eine optimale Anordnung der Entwicklungsflächen gemäß dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell sicherzustellen. Stadtgebiete müssen mit ländlichen Gebieten, untereinander sowie mit der strategischen Verkehrsinfrastruktur (Seehäfen, Flughäfen, Autobahnen, Eisenbahnen, Wasserstraßen) verbunden werden. Städte spielen eine zentrale Rolle in der Entwicklung, fördern regionale und lokale Vernetzungen sowie die internationale Integration und bewahren gleichzeitig ihre traditionelle kulturelle Identität. Der staatliche Verwaltungsapparat für die Stadtplanung muss vollständig organisiert, Aufgaben und Verantwortlichkeiten klar definiert und die Koordinierungsmechanismen, insbesondere für die Verwaltung der vernetzten technischen Infrastruktur zwischen den Kommunen, gestärkt werden.
Die Planungsarbeit wird eng mit sozioökonomischen Entwicklungsstrategien verknüpft, um die nationale Verteidigung, Sicherheit und den Umweltschutz zu gewährleisten sowie auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation auf den Klimawandel zu reagieren und neue Wachstumsmotoren zu schaffen. Die Nutzung von Big Data in Planung und Management wird gefördert; ein Echtzeit-Prognose-, Warn- und digitales Kartensystem wird eingerichtet; das grüne, ökologische Stadtentwicklungsmodell „Dorf in der Stadt – Stadt im Dorf“ wird repliziert. Die Funktionen und die Mehrzwecknutzung der Infrastruktur für Verkehr, technische Infrastruktur, Handel, Dienstleistungen und öffentliche Räume werden klar definiert; die Zuständigkeit der zuständigen staatlichen Verwaltungsbehörde, der sektorübergreifende Koordinierungsmechanismus und die Regelungen zu den Nutzungsrechten werden festgelegt.
Disziplin und Ordnung bei der Bau- und Planungsdurchführung müssen verschärft werden. Der Fall von „ausgesetzter Planung“ muss konsequent bearbeitet und schleppend verlaufende städtische Infrastrukturprojekte dringend abgeschlossen werden. Die städtische Ordnung und die Bauordnung in Städten und Gebieten im Urbanisierungsprozess müssen gestärkt, Planung, Investition und Betrieb synchronisiert, der Bauraum streng kontrolliert und die Rolle der Bürgerbeteiligung gestärkt werden. Nationale technische Normen und Vorschriften zur Stadt- und Landplanung müssen strikt umgesetzt werden. Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen dürfen die Planungsarbeit nicht zugunsten lokaler Interessen beeinflussen oder dominieren.
2. Im Jahr 2026 sollen die Änderungen und Ergänzungen der Rechtsvorschriften zur Stadt- und Landplanung abgeschlossen werden; die Rechtsvorschriften in den Bereichen Verwaltung, Nutzung, Investitionen in die Stadtentwicklung, Wasserversorgung und -entsorgung, Land, Planung, Bauwesen, technische Infrastruktur, unterirdischer Raum, niedrig gelegener Raum, Weltraum, öffentlicher Raum, Grünflächen, Wasseroberfläche, Meeresoberfläche usw. sollen vervollständigt werden; die Dezentralisierung soll gefördert, administrative Verfahren reduziert, die Zusammenarbeit mit den lokalen Behörden der zweiten Ebene synchronisiert, ein grünes, nachhaltiges Stadtwachstum entwickelt, die Klimaresilienz gestärkt, der Umweltschutz verbessert, die Luftverschmutzung und Abfallentsorgung kontrolliert, Verkehrsstaus verhindert, die Energie- und Wasserversorgungssicherheit gewährleistet und eine Anzahl von Provinzen, die die Voraussetzungen für den Status einer Stadt erfüllen, sollen entwickelt werden.
3. Die Nationale Wohnungsbaustrategie bis 2030 mit einer Vision bis 2045 soll weiterhin effektiv umgesetzt werden. Wirtschaftssektoren sollen zur Beteiligung an Investitionen angeregt werden. Das Ziel, bis 2030 eine Million Sozialwohnungen zu errichten, soll erreicht werden. Der Kauf, die Miete und das Leasing von Sozialwohnungen sollen gefördert werden. Es sollen geeignete Mechanismen zur Förderung des Baus von bezahlbarem Wohnraum und von Arbeiterwohnungen in Industriegebieten geschaffen werden. Der Nationale Wohnungsbaufonds soll eingerichtet und effektiv genutzt werden. Die Entwicklung des Immobilienmarktes soll transparent, fair, nachhaltig und im Einklang mit den anderen Marktsegmenten gesteuert werden, um groß angelegte Spekulationen und einen Zusammenbruch zu vermeiden. Der Fokus liegt auf der Entwicklung gemeinsamer technischer Infrastruktur. Die Entwicklung von Grünflächen, öffentlichen Plätzen und Wasserflächen hat Priorität. Die Verlegung von Strom- und Telekommunikationsleitungen unter die Erde wird in zentralen Bereichen, entlang der Hauptverkehrsachsen sowie in Gebieten für Stadterneuerung, -verschönerung und -wiederaufbau priorisiert. Investoren, die nicht gleichzeitig in technische und soziale Infrastruktur in Stadt- und Wohngebieten investieren, werden streng sanktioniert.
4. Verwaltung und Entwicklung städtischer Gebiete und der städtischen Wirtschaft in der Tiefe, basierend auf Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation; proaktives Angehen, Antizipieren und Fördern neuer städtischer Entwicklungstrends zur Förderung von Kreativität und Startups; starke Entwicklung von E-Commerce, digitalem Finanzwesen, intelligenter Logistik, Dateninfrastruktur und hochwertigen Tourismus-, Kultur-, Bildungs- und Gesundheitsdienstleistungen.
Die Ressourcen des Stadtgebiets selbst sollen effektiv und nachhaltig genutzt und gefördert werden, um dieses zu entwickeln und zu modernisieren. Verschiedene gesellschaftliche Ressourcen sollen mobilisiert werden, um wichtige und dringende Infrastrukturprojekte in den Bereichen Verkehr, Umwelt, Katastrophenschutz und Klimaschutz zu realisieren. Die Ressourcenallokation für den Ausbau einer multimodalen Verkehrsinfrastruktur, die städtische Gebiete innerhalb der Region und zwischen den Regionen verbindet, hat Priorität.
Aufbau digitaler Verwaltung und intelligenter Städte, wobei der Grundsatz der Bürgerorientierung, Daten und intelligente Infrastruktur im Vordergrund stehen; Erforschung und Entwicklung eines Modells für Megastädte mit integrierter, multizentrischer Planung, eng verknüpft mit regionaler Infrastruktur und Satellitenstädten. Priorisierung von Investitionen in moderne strategische Infrastruktur, öffentlichen Nahverkehr sowie Finanz-, Dienstleistungs-, Innovations-, Digitalwirtschafts-, Logistik- und Hightech-Zentren; Aufbau gemeinsamer und spezialisierter Datensysteme zur Gewährleistung von Konnektivität, Interoperabilität, Sicherheit und Schutz.
5. Lösungen zum Schutz der städtischen Umwelt konsequent umsetzen. Ein umfassendes Programm zur Bekämpfung der Luftverschmutzung, der Trinkwasserversorgung und der Abwasserentsorgung in Großstädten, insbesondere in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, entwickeln. Die Verantwortung und Kapazität der städtischen Behörden bei der Reaktion auf Naturkatastrophen sowie bei der Bewältigung von Notfällen und Krisen stärken.
Der Fokus liegt auf der Entwicklung von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt zu zivilisierten Weltstädten. Die Umsetzung der Resolution Nr. 15-NQ/TW des Politbüros vom 5. Mai 2022 zur Ausrichtung und den Aufgaben der Entwicklung Hanois bis 2030 mit einer Vision bis 2045 sowie der Resolution Nr. 31-NQ/TW des Politbüros vom 30. Dezember 2022 zur Ausrichtung und den Aufgaben der Entwicklung Ho-Chi-Minh-Stadts bis 2030 mit einer Vision bis 2045 soll dringend überprüft und evaluiert werden. Entsprechend der neuen Situation sind Strategien und Lösungen für die Entwicklung von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt vorzuschlagen.
Spezifische Mechanismen und Richtlinien überprüfen, ändern und ergänzen, um die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass Großstädte wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und benachbarte Gebiete maximale öffentlich-private Ressourcen mobilisieren, um in groß angelegte Infrastrukturprojekte mit synchroner Vernetzung in städtischen Gebieten und wichtigen Wirtschaftszonen zu investieren.
6. Implementierungsorganisation
Die Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees, dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees und Zentralparteikomitees organisieren die Untersuchung, Verbreitung, Entwicklung von Programmen und Plänen, die Durchführung, Überprüfung und Überwachung der Umsetzung der Resolution 06 und dieser Schlussfolgerung.
- Der Parteiausschuss der Nationalversammlung leitet und steuert die Forschung, Änderung, Ergänzung und Verbesserung der Gesetze zur Stadtplanung, zum Bauwesen, zur Verwaltung und zur Entwicklung; verstärkt die Überwachung der Umsetzung, gewährleistet eine schnelle und nachhaltige Stadtentwicklung und trägt den Anforderungen der nationalen Entwicklung Rechnung.
- Das Regierungsparteikomitee leitet und steuert die Umsetzung, den Aufbau und die Organisation von Mechanismen, Strategien, Planungen und Programmen zur Stadtentwicklung im Einklang mit der Politik der neuen Periode; es priorisiert die Bereitstellung ausreichender Ressourcen zur Umsetzung der Ziele und Aufgaben.
- Das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die zentralen Massenorganisationen führen, lenken und fördern die Aufsichts- und Sozialkritikfunktion und wirken an der Entwicklung von Gesetzen, Mechanismen und Strategien zur Stadtentwicklung mit.
Die Zentrale Kommission für Propaganda und Massenmobilisierung entwickelt Richtlinien für die Propaganda; sie leitet die Organisation und Verbreitung von Propaganda und koordiniert diese mit den zuständigen Behörden, um Strategien, Mechanismen und Maßnahmen zur Stadtentwicklung gründlich zu verstehen.
- Der Zentrale Politik- und Strategieausschuss führt den Vorsitz und koordiniert mit den zuständigen Behörden die regelmäßige Überwachung, Aufforderung, Prüfung, Beaufsichtigung, periodische Überprüfung und Zusammenfassung der Resolution 06 und dieser Schlussfolgerung und erstattet dem Politbüro und dem Sekretariat Bericht.
Quelle: https://nhandan.vn/quyet-liet-thuc-hien-hieu-qua-phat-trien-ben-vung-do-thi-post929015.html










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