Entwickeln Sie die optimale Lösung
Der Bezirk Yen Mo umfasst eine Fläche von 146,1 km² und hat über 134.000 Einwohner. Er gliedert sich in 17 Gemeindeverwaltungen (16 Gemeinden und 1 Stadt). Eine Überprüfung des aktuellen Status dieser Verwaltungseinheiten ergab, dass drei davon (Mai Son, Yen Hung und Khanh Thinh) im Zeitraum 2023–2025 die Mindeststandards von 70 % hinsichtlich Fläche und Einwohnerzahl nicht erfüllen. Die Verwaltungseinheiten sind zu klein, der Entwicklungsraum ist fragmentiert, was zu erheblichen Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Planung, insbesondere der langfristigen Entwicklung, und der sozioökonomischen Ausrichtung führt. Die lokalen Ressourcen sind verstreut, die Organisation und der Personalaufwand der Behörden und Einrichtungen im lokalen Verwaltungssystem sind hoch, und die meisten Gemeindeverwaltungen verfügen über unzureichende Budgets, um die laufenden Ausgaben zu decken.
Angesichts der oben genannten Realität hat der Bezirk bei der Umsetzung der Politik der Neuordnung der Verwaltungseinheiten die Optionen, die Entstehungsgeschichte und die Entwicklung der Verwaltungseinheiten umfassend untersucht, überprüft und bewertet, um Konformität und Ähnlichkeit in Bezug auf kulturelle Identität, natürliche Gegebenheiten und territoriale Morphologie zu gewährleisten, Einheit und Konsens zu schaffen und den Entwicklungsanforderungen der Region nach der Neuordnung gerecht zu werden.
Demnach werden die gesamte Fläche und Einwohnerzahl der Gemeinde Mai Son mit der Gemeinde Khanh Thuong zusammengelegt und angepasst, um eine neue Verwaltungseinheit mit demselben Namen zu bilden. Gleichzeitig werden die gesamte Fläche und Einwohnerzahl der Gemeinden Khanh Thinh und Yen Hung mit der Stadt Yen Thinh zusammengelegt und angepasst, um eine neue Verwaltungseinheit mit demselben Namen zu bilden. Nach Überprüfung und Weiterentwicklung des Plans und Projekts zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene im Bezirk Yen Mo für den Zeitraum 2023–2025 verfügt der Bezirk Yen Mo nach der Zusammenlegung über eine neue Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene, die die vorgeschriebenen Standards hinsichtlich Fläche und Einwohnerzahl nicht erfüllt (Gemeinde Khanh Thuong).
Die oben beschriebene Regelung soll den Handlungsspielraum erweitern und eine positive Entwicklungsdynamik erzeugen, denn wenn die Grenzen der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene erweitert werden, trägt dies aktiv zur Planung, zur langfristigen Planung und zur Ausrichtung der makroökonomischen Entwicklung bei und vermeidet eine Zersplitterung des Entwicklungsraums und eine Ressourcenstreuung.
Genosse Dang Viet Mong, Vorsitzender des Volkskomitees von Yen Thinh, erklärte: „Dies ist bereits die zweite Anpassung und Neuordnung der Verwaltungseinheiten in Yen Thinh. Zuvor, im Jahr 2017, wurde die gesamte Gemeinde Yen Phu in Yen Thinh eingemeindet. Mit dieser Neuordnung wird die Stadt sicherstellen, dass sie die Kriterien für ein Stadtgebiet des Typs V erfüllt. Dies ist eine wichtige Voraussetzung dafür, dass die Stadt ihren Entwicklungsraum erweitert, Ressourcen bündelt und die Potenziale und vorhandenen Vorteile der Region für eine nachhaltige Entwicklung fördert.“
Frau Vu Thi Nguyet aus der Bac-Yen-Straße in Yen Thinh erklärte begeistert: „Die Neuordnung der Verwaltungseinheiten mit Blick auf die zunehmende Bevölkerungszahl und die Größe der Naturflächen entspricht dem aktuellen Entwicklungstrend. Daher stimme ich dieser Politik, die mir erläutert und propagiert wurde, voll und ganz zu. Ich hoffe, dass Yen Thinh nach dieser Neuordnung über mehr Ressourcen verfügen wird, um sich schnell und nachhaltig zu entwickeln und seinem Anspruch, das administrative, wirtschaftlich-politische Zentrum des Bezirks zu sein, gerecht zu werden.“
Mit dem optimalen Plan wird auch erwartet, dass die Anordnung der Verwaltungseinheiten im Bezirk Yen Mo im Zeitraum 2023-2025 die Belastung durch die Zahlung von Gehältern und Zulagen sowie anderer Aktivitäten aus dem Staatshaushalt für eine Reihe von Kadern, Beamten und nicht-akademischen Arbeitern verringern und dazu beitragen wird, die Budgetquelle für die Umsetzung der Gehaltspolitikreform, die Verbesserung der Qualität der Kader und Beamten oder die Konzentration der Ressourcen auf Investitionen und Entwicklung zu erhöhen.
Störe nicht das Leben anderer Menschen
Unter dem Motto, dass die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene mehrere Ziele verfolgen muss – nicht nur die Verschlankung des Apparats, sondern auch die Erweiterung des Handlungsspielraums und die Schaffung von Entwicklungsmöglichkeiten –, haben sich das Bezirksparteikomitee und das Volkskomitee des Bezirks Yen Mo darauf konzentriert, die Umsetzung des Projekts zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 im Bezirk zu leiten und zu steuern, um Transparenz und Demokratie zu gewährleisten, die korrekte Ordnung, die Verfahren, die gesetzlichen Bestimmungen und die tatsächliche Situation vor Ort zu berücksichtigen und das Leben der Bevölkerung nicht zu beeinträchtigen.
Genosse Tran Quang Duan, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Mai Son, erklärte: „Während der Umsetzung der Verwaltungseinheiten gab es in der Gemeinde Mai Son neben den grundlegenden Vorteilen auch einige Schwierigkeiten. Insbesondere die Befürchtung eines Teils der Bevölkerung, dass die Neuordnung der Verwaltungseinheiten zu Änderungen der Adressdaten in sämtlichen Akten und Dokumenten von Bürgern und Organisationen führen würde; dass unfertige Verwaltungsfälle von der alten in die neue Einheit übertragen werden müssten; dass Bürger, die Angelegenheiten mit der Regierung erledigen wollten, einen längeren Weg zurücklegen müssten und die Verkehrsanbindung nicht mehr so komfortabel sei wie vor der Fusion; sowie die Verwaltung und Nutzung der alten Hauptsitze nach der Neuordnung. Andererseits hatte die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auch einen mehr oder weniger großen Einfluss auf die Denkweise von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes.“
Angesichts dieser Realität konzentrierte sich das Parteikomitee – Volkskomitee der Gemeinde – auf die Steuerung und Förderung von Propagandaarbeit in vielfältiger Form. Dazu gehörten die Organisation von Treffen mit wichtigen Funktionären und die Einbeziehung der Umsetzung des Projekts zur Neuordnung der Gemeindeverwaltungseinheiten im Bezirk Yen Mo für den Zeitraum 2023–2025 in die regulären Parteizellaktivitäten. Dadurch sollten Kader und Parteimitglieder die Richtlinien der Partei und die Staatspolitik besser verstehen und die Gedanken und Wünsche der Parteimitglieder und der Bevölkerung schnell erfassen. Gleichzeitig wurden der Aufbau von Partei und Regierung gefördert, die politische Sicherheit und die öffentliche Ordnung aufrechterhalten, der normale Ablauf von Produktion und Alltag sichergestellt und die Auswirkungen der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf das Leben der Bevölkerung minimiert. Dies führte zu einem breiten Konsens. So stimmten beispielsweise 99,35 % der Wähler der Gemeinde Mai Son der Fusion der Gemeinde Mai Son mit der Gemeinde Khanh Thuong zur neuen Verwaltungseinheit Khanh Thuong zu.
Nach der Genehmigung des Projekts zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten wies der Bezirk Yen Mo die betroffenen Gebietskörperschaften an, die Meinungen der Wähler einzuholen und diese den Volksräten auf allen Ebenen vorzulegen. Bis zum 5. April 2024 hatten die Gemeinden und Städte die Einholung der Wählermeinungen abgeschlossen und das Projekt mit einer Zustimmungsrate von über 98,55 % der Wähler den Volksräten auf Gemeindeebene vorgelegt. Auf Grundlage dieser Wählerstimmen trat der Volksrat des Bezirks Yen Mo am 10. April zusammen und verabschiedete das Projekt.
Dank der aktiven Beteiligung der Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen sowie der flexiblen Umsetzung verläuft die Neuordnung der Gemeindeverwaltungseinheiten im Bezirk Yen Mo planmäßig und gemäß den Vorgaben. Sobald der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung das Projekt zur Neuordnung der Gemeindeverwaltungseinheiten genehmigt hat, wird der Bezirk die Organisationsstrukturen neu ordnen und konsolidieren sowie das Personal, die Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und die Arbeiter in den Behörden, Organisationen und Einheiten der Gemeindeverwaltungseinheiten neu ordnen, um die Neuordnung im Zeitraum 2023–2025 umzusetzen. Dabei liegt der Fokus auf der Regelung der Regelungen und Richtlinien für überzählige Kader und Beamte der Gemeindeverwaltungseinheiten, um die Neuordnung im Zeitraum 2023–2025 zu realisieren. Gleichzeitig wird die Politik der Gehaltsabrechnung, der Mobilisierung und der Rotation von Kadern und Beamten der Gemeindeverwaltungseinheiten in den nicht von der Neuordnung betroffenen Gemeinden des Bezirks umgesetzt.
Darüber hinaus konzentriert sich der Bezirk auf die Entwicklung eines Plans zur Verwaltung der Hauptsitze und öffentlichen Vermögenswerte von Behörden, Organisationen und Einrichtungen in den im Zeitraum 2023–2025 neu zu organisierenden Gemeindeverwaltungseinheiten, um Verschwendung zu vermeiden. Die Konvertierung von Dokumenten aufgrund von Gebiets- und Namensänderungen der im Zeitraum 2023–2025 neu zu organisierenden Gemeindeverwaltungseinheiten wird umgesetzt, um den Komfort für Einzelpersonen, Organisationen und Unternehmen zu maximieren.
Artikel und Fotos: Mai Lan
Quelle
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