Frühzeitige Bekanntgabe der wichtigsten Inhalte zur Umsetzung des Kapitalgesetzes

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Das geänderte Hauptstadtgesetz dezentralisiert die Macht stark in Richtung Hanoi -Stadt

Auf der Konferenz stellte der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Pham Qui Tien, neue Punkte und zentrale Inhalte des Kapitalgesetzes sowie der Gesetze und Resolutionen vor, die von der Nationalversammlung auf der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurden.

Dementsprechend verabschiedete die Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung (Mai 2024) elf Gesetze und 21 Resolutionen, gab erste Stellungnahmen zu elf Gesetzesentwürfen ab und prüfte zahlreiche weitere wichtige Berichte. Die geprüften und beschlossenen Inhalte deckten zahlreiche Bereiche mit zahlreichen wichtigen Fragen ab und trugen zum Aufbau eines vollständigen und umfassenden Rechtssystems bei. Engpässe, Unzulänglichkeiten und Probleme in der Praxis wurden grundlegend behoben. Dadurch wurde eine treibende Kraft für die Förderung der wirtschaftlichen Erholung und Entwicklung geschaffen, die den Anforderungen und Aufgaben des Landes in der neuen Entwicklungsphase gerecht wird.

Von den 11 Gesetzen tritt 1 Gesetz am 1. August 2024 in Kraft, 7 Gesetze und 2 Resolutionen treten am 1. Januar 2025 in Kraft und 3 Gesetze treten am 1. Juli 2025 in Kraft.

Den Vorsitz der Konferenz führte die ständige stellvertretende Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Phung Thi Hong Ha.

Auf der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung am 28. Juni 2024 wurde das Hauptstadtgesetz offiziell von der Nationalversammlung verabschiedet. Es besteht aus 7 Kapiteln und 54 Artikeln (eine Zunahme um 3 Kapitel und 27 Artikel im Vergleich zum Hauptstadtgesetz von 2012) und enthält wichtige und herausragende Inhalte wie: Die Regierungsorganisation in Hanoi ist rationalisiert, professionell und modern ausgerichtet und arbeitet effektiv und effizient.

Die Regelungen zielen auf eine starke Dezentralisierung von der Zentralregierung hin zur Stadt ab (hinsichtlich Investitionen, Bauplanung, Kultur, Gesundheit, Bildung, Wissenschaft und Technologie usw.), wodurch das Governance-Modell erneuert und die Autonomie und Eigenverantwortung der Hauptstadtregierung für die Verwaltung und Durchführung aller Aspekte des wirtschaftlichen und sozialen Lebens der Hauptstadt gestärkt wird.

Um die Effektivität, Effizienz und Qualität der Arbeit der Volksräte auf allen Ebenen zu verbessern und deren Substanz sicherzustellen sowie den Anforderungen und Aufgaben der neuen Amtszeit gerecht zu werden, sieht das Gesetz vor, dass der Stadtvolksrat mit 125 Delegierten gewählt wird (eine Zunahme um 30 Delegierte im Vergleich zur Gegenwart), von denen mindestens 25 % der Gesamtzahl der hauptamtlichen Delegierten Vollzeitbeschäftigte sind. Der hauptamtliche Ständige Ausschuss des Volksrats von Hanoi hat nicht mehr als 11 Mitglieder, einschließlich des Vorsitzenden, und nicht mehr als 3 stellvertretende Vorsitzende (eine Zunahme um 1 stellvertretenden Vorsitzenden und 4 ständige Mitglieder des Stadtvolksrats); die Ausschüsse des Stadtvolksrats werden mit nicht mehr als 6 Ausschüssen eingerichtet (eine maximale Zunahme um 2 Ausschüsse im Vergleich zu dieser Amtszeit).

Für den Volksrat der Bezirke und Städte gibt es zwei stellvertretende Vorsitzende (einen zusätzlichen stellvertretenden Vorsitzenden; die Gesamtzahl der hauptamtlichen Delegierten des Volksrats beträgt gemäß Beschluss des Volksrats der Bezirke und Städte unter der Stadt nicht mehr als neun Personen). (drei zusätzliche Personen im Vergleich zur im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung festgelegten Höchstzahl); es werden nicht mehr als drei Ausschüsse zur Beratung in bestimmten Bereichen eingerichtet (ein zusätzliches Komitee im Vergleich zum geltenden Gesetz). Die Ausschüsse können gemäß Beschluss des Volksrats der Bezirke und Städte unter der Stadt auch hauptamtliche Mitglieder haben (derzeit gibt es keine derartige Regelung).

Der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats von Hanoi, Pham Qui Tien, informierte über neue Punkte und zentrale Inhalte des Kapitalgesetzes und der von der Nationalversammlung auf der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen.

Insbesondere das (geänderte) Hauptstadtgesetz dezentralisiert die Macht in großem Umfang in Richtung Hanoi-Stadt und hilft der Stadtregierung, ihren Apparat und ihre Personalausstattung proaktiver zu organisieren, um ihre ganz besondere Rolle und ihre Aufgaben als Hauptstadt der Sozialistischen Republik Vietnam wirksam wahrnehmen zu können.

Darin sind einige spezifische Bestimmungen enthalten, wie etwa: Der Stadtvolksrat entscheidet proaktiv über die Einrichtung und Auflösung spezialisierter Agenturen und anderer Verwaltungsorganisationen unter dem Stadtvolkskomitee und legt die Anzahl der Mitarbeiter, Beamten und öffentlichen Angestellten fest, wenn bestimmte in diesem Gesetz vorgeschriebene Bedingungen erfüllt sind.

Ermöglichen Sie dem Ständigen Ausschuss des Stadtvolksrates, während der Zeit, in der der Stadtvolksrat nicht tagt, über eine Reihe von Aufgaben zu entscheiden und dem Stadtvolksrat bei der nächsten Sitzung Bericht zu erstatten, um Flexibilität und Aktualität bei der Führung, Leitung und dem Betrieb der Stadt zu gewährleisten.

Das Gesetz sieht einen separaten Artikel zur Dezentralisierung und Ermächtigung des Volkskomitees, des Vorsitzenden des Volkskomitees und anderer spezialisierter Behörden und Verwaltungsorganisationen vor, die dem Volkskomitee unterstehen. Es wurden mehrere Bestimmungen hinzugefügt, um die Themen, Ziele und den Umfang der Dezentralisierung und Ermächtigung im Vergleich zu den Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung klarzustellen. Dem städtischen Volkskomitee wird die Aufgabe übertragen, die Anpassung der Verfahren, Prozesse und Befugnisse der relevanten Behörden bei der Wahrnehmung der durch Dezentralisierung und Ermächtigung übertragenen Aufgaben und Befugnisse zu regeln (Artikel 14).

Auf der Grundlage der grundlegenden Bestimmungen beauftragt das Gesetz den Volksrat von Hanoi, die Unterzeichnung von Verträgen mit Personen, die die beruflichen und technischen Anforderungen erfüllen, um eine Reihe von Arbeitsplätzen in spezialisierten und geteilten Berufsgruppen zu übernehmen, speziell zu regeln und dabei die Einhaltung der Bedürfnisse und praktischen Bedingungen vor Ort sicherzustellen. Es sollen Richtlinien zur Anwerbung und Beschäftigung talentierter Menschen sowie zur Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen festgelegt werden.

Die Sekretärin des Bezirksparteikomitees und Vorsitzende des Volksrats des Bezirks Tay Ho, Le Thi Thu Hang, hielt auf der Konferenz eine Rede.

Ich freue mich auf das baldige Inkrafttreten des Gesetzes

In ihrer Rede auf der Konferenz sagte die stellvertretende Vorsitzende des Volksrats des Bezirks Bac Tu Liem, Nguyen Thi Thuy, dass die Beamten und die Bevölkerung des Bezirks Bac Tu Liem seit der Verabschiedung des geänderten Hauptstadtgesetzes darauf gewartet hätten, dass das Gesetz umgesetzt werde und besondere Maßnahmen geschaffen würden, um den Anforderungen einer besonderen Stadtverwaltung gerecht zu werden.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats des Bezirks Bac Tu Liem erklärte, dass die Behörden und Einheiten für ein baldiges Inkrafttreten des Gesetzes hoffen, dass die Behörden des Volksrats der Stadt bald spezifische Vorschriften zur Konkretisierung der Bestimmungen des Gesetzes erlassen (Klausel 6, Artikel 14; Artikel 15, 17, 18, 19). Insbesondere wenn es keinen Bezirksvolksrat mehr gibt, wird die Aufsichtsfunktion des Bezirksvolksrats vom Bezirksvolksrat wahrgenommen.

Unterdessen erklärte Le Thi Thu Hang, Sekretärin des Bezirksparteikomitees und Vorsitzende des Volksrats des Bezirks Tay Ho, dass sich der Bezirk seiner Verantwortung bewusst sei, das Hauptstadtgesetz 2024 in der kommenden Zeit umzusetzen. Das Gesetz enthält einen ermutigenden Mechanismus zur Förderung der Dezentralisierung und Autorisierung; gleichzeitig enthält es auch Bestimmungen zur Nutzung von Land an Flüssen und Deichen (Roter Fluss, Duong-Fluss).

Das Gesetz sieht eine Erhöhung der Zahl der hauptamtlichen Delegierten auf allen Ebenen der Stadt-, Bezirks- und Kreisvolksräte vor. Der Vorsitzende des Bezirksvolksrats von Tay Ho schlug vor: Um das Gesetz in die Tat umzusetzen, hofft er, dass der Stadtvolksrat dem Stadtparteikomitee Anweisungen zur Umsetzung der Kaderaufstellung, zur Erhöhung der Gehälter und Stellen sowie zur Einweisung des Personals für die Mitarbeit im Parteikomitee in der nächsten Amtszeit erteilen wird.

Gemäß dem Plan des Ständigen Ausschusses des Stadtvolksrats zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes plant der Ständige Ausschuss des Stadtvolksrats, zwei thematische Sitzungen des Stadtvolksrats zu organisieren, um detaillierte Vorschriften, Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung des Hauptstadtgesetzes zu prüfen und darüber zu entscheiden. Es wird erwartet, dass ab November 2024 eine Sitzung und im Mai 2025 eine Sitzung stattfinden wird. Insbesondere wird erwartet, dass bei der thematischen Sitzung im November 2024 28 Inhalte und bei der thematischen Sitzung im Mai 2025 vier Inhalte für rechtliche Beschlüsse geprüft werden.

Für die 21 Inhalte der Resolution zur Ausübung der im Hauptstadtgesetz zugewiesenen Befugnisse müssen die mit der Ausarbeitung der Dokumente betrauten Stellen proaktiv Umsetzungspläne entwickeln und sich auf die Überprüfung und Untersuchung von Vorschlägen für wichtige, wesentliche und sofort umsetzbare Inhalte konzentrieren, damit diese frühzeitig verkündet werden können und gleichzeitig mit der Durchsetzung des Hauptstadtgesetzes in Kraft treten.

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