Hanoi befähigen, bahnbrechende Fortschritte zu erzielen.
Laut Herrn Dau Anh Tuan, stellvertretendem Generalsekretär des vietnamesischen Handels- und Industrieverbandes , ist die Institutionalisierung des Prinzips „Lokale Behörden entscheiden, lokale Behörden handeln, lokale Behörden sind verantwortlich“ ein wichtiger Schritt nach vorn und erfüllt die lang gehegten Erwartungen der Wirtschaft. Tatsächlich liegen die Hindernisse im Investitionsprozess in Hanoi oft nicht in fehlenden Mechanismen, sondern in sich überschneidenden Zuständigkeiten und der Weigerung, Verantwortung für die Umsetzung zu übernehmen.
Dieser Gesetzentwurf, der einen umfassenden Dezentralisierungsmechanismus mit zeitnaher Überwachung, Bewertung und Anpassung vorsieht, soll diese Mängel grundlegend beheben.
Insbesondere die Verordnung, die es dem Stadtvolksrat und dem Volkskomitee ermöglicht, Dokumente zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren zu erlassen, stellt einen bemerkenswerten Fortschritt dar. Dies eröffnet die Möglichkeit, Verfahren tatsächlich zu reduzieren, anstatt sie wie bisher lediglich zu überprüfen.
Neben der Dezentralisierung ist es im Kontext der Entwicklung neuer Wirtschaftsmodelle wie der Digitalwirtschaft, der Kreislaufwirtschaft und der Nachtwirtschaft sinnvoll, Hanoi zu einem „institutionellen Testfeld“ zu machen. Die Ausnahmeregelung für bestimmte Pilotprojekte hilft Technologieunternehmen und Startups, neue Produkte schneller auf den Markt zu bringen. Dies ist ein entscheidender Faktor, um innovative Unternehmen, insbesondere im Hightech-Sektor, anzuziehen.
Darüber hinaus sind die Investitionsanreizprogramme auf prioritäre Bereiche wie Hochtechnologie, Bildung, Gesundheitswesen, Kulturwirtschaft und Umweltschutz ausgerichtet. Steuerliche Anreize sowie langfristige Befreiungen und Ermäßigungen gelten in der Region als wettbewerbsfähig.
Darüber hinaus ist bemerkenswert, dass Maßnahmen für innovative Startups, wie die Befreiung von der Körperschaftsteuer und der Einkommensteuer für Experten und Wissenschaftler, die Bedürfnisse des Startup-Ökosystems genau widerspiegeln.
Die Zulassung der Einrichtung von Freihandelszonen und Freiwirtschaftszonen sowie die Entwicklung neuer Wirtschaftsmodelle wie der Nachtwirtschaft, der Seniorenwirtschaft und der Flachbau-Raumwirtschaft zeigen, dass das gesetzgeberische Denken mit den modernen Trends der Stadtentwicklung Schritt gehalten hat und neue Wachstumschancen für die Hauptstadt eröffnet.
Transparente Kriterien, verbesserte Umsetzungseffizienz.
Es ist offensichtlich, dass der Entwurf des Hauptstadtgesetzes (in geänderter Fassung) den Grundstein für eine neue Entwicklungsphase Hanois legt, in der Institutionen nicht länger ein „Engpass“ darstellen, sondern zu einem Wettbewerbsvorteil werden. Vorschläge für eine starke Dezentralisierung, das Experimentieren mit flexiblen Richtlinien und gezielte Anreize zeugen von einer klaren Reformorientierung, die sich internationalen Standards annähert.
Herr Dau Anh Tuan betonte jedoch, dass der wahre Wert des Gesetzes nicht nur in seinen fortschrittlichen Bestimmungen auf dem Papier liegt, sondern vor allem in seiner transparenten, konsequenten und effektiven Umsetzung in der Praxis. Wenn die Kriterien konkretisiert sind, die Mechanismen reibungslos funktionieren und das Vertrauen der Investoren gestärkt wird, kann Hanoi sich durchaus zu einem führenden Standort für hochwertiges Kapital in der Region entwickeln.
In Anlehnung an diesen Ansatz schlug Herr Dau Anh Tuan vor, detaillierte Kriterien für die Auswahl strategischer Investoren in den Entwurf aufzunehmen.
Es empfiehlt sich, im Gesetz eine Reihe von Rahmenkriterien für strategische Investoren festzulegen, beispielsweise: Mindestkapital, Investitionszusage, Lokalisierungsquote, Forschungs- und Entwicklungskapazität, ESG-Verpflichtungen (Umwelt, Soziales, Unternehmensführung), Budgetbeitrag und die Schaffung hochwertiger Arbeitsplätze. Der Stadtrat sollte diese Kriterien detailliert ausarbeiten, um ein ausreichend strenges System zur Auswahl der richtigen Investoren zu schaffen, das gleichzeitig aber offen genug ist, um keine Chancen zu verpassen. Dadurch werden Transparenz und Vertrauen bei Großinvestoren gestärkt.
Darüber hinaus müssen einige Anreize im Gesetzesentwurf bei ihrer Umsetzung präzisiert werden. „Beispielsweise gilt der Körperschaftsteuersatz von 5 % gemäß Artikel 26 Absatz 2 für „Einkünfte aus der Projektdurchführung“. Es ist jedoch unklar, ob sich dies auf die gesamten Unternehmenseinkünfte oder nur auf die direkt aus dem projektbezogenen, förderfähigen Einkünfte bezieht. Für Unternehmen mit mehreren Branchen und Projekten ist diese Abgrenzung entscheidend; ihre Klärung wird Hanois Attraktivität für internationale Investoren erhöhen“, analysierte Herr Dau Anh Tuan.
Um eine effektive und nachhaltige Umsetzung des Hauptstadtgesetzes zu gewährleisten, ist Herr Dau Anh Tuan der Ansicht, dass Hanoi proaktiv professionelle, unabhängige und fundierte Beratungsinstitutionen einrichten muss. Die Gründung eines Strategischen Investorenbeirats ist nicht nur eine technische Lösung, sondern auch ein Schritt, der modernes Governance-Denken demonstriert und Unternehmen und Investoren in den Mittelpunkt des politischen Entscheidungsprozesses stellt.
Demnach sollte der Rat unabhängige Wirtschaftsexperten, Vertreter anerkannter Wirtschaftsverbände und bedeutende, in der Hauptstadt aktive Investoren zusammenbringen. Diese Vielfalt der Mitglieder trägt zu Objektivität und einer vielschichtigen Perspektive bei und schafft gleichzeitig eine direkte Verbindung zwischen Regierung und Wirtschaft. Dies ist entscheidend, um sicherzustellen, dass die Politik nicht nur die richtige Richtung einschlägt, sondern auch realitätsnah und in der Umsetzung gut umsetzbar ist.
Tatsächlich haben viele entwickelte Städte weltweit ähnliche Modelle erfolgreich implementiert. In Singapur beispielsweise fördert das Economic Development Board nicht nur Investitionen, sondern ist auch maßgeblich an der Politikgestaltung beteiligt und gewährleistet so Kontinuität und ein attraktives Geschäftsumfeld. Auch in Seoul (Südkorea) spielt das Seoul Global Center eine entscheidende Rolle bei der Unterstützung, Vernetzung und Beratung ausländischer Investoren in politischen Fragen und trägt so dazu bei, die Stadt zu einem führenden Standort in Asien zu machen.
Quelle: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-thu-do-cu-hich-hut-dong-von-chat-luong-cao-742698.html
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