Änderung des Preisgesetzes: Gewährleistung von Einheitlichkeit, klarer Dezentralisierung und Vermeidung von Doppelstrukturen bei der Preisfestsetzung.

(Chinhphu.vn) - Bei der Diskussion über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Preisgesetzes konzentrierten sich die Abgeordneten der Nationalversammlung darauf, Anmerkungen abzugeben, um die Kohärenz zwischen dem Preisgesetz und Fachgesetzen zu gewährleisten, die Dezentralisierung zu erhöhen, die Preishoheit zu klären und Überschneidungen und Doppelungen bei der Umsetzung zu vermeiden.

Finanzminister Nguyen Van Thang äußerte sich, um die von Abgeordneten der Nationalversammlung geäußerten Meinungen zu klären.

Am Nachmittag des 12. November setzte die Nationalversammlung ihr Arbeitsprogramm der 10. Sitzung fort und erörterte im Plenarsaal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Preisgesetzes.

Der Delegierte Tran Khanh Thu (Hung Yen) äußerte sich in der Diskussion und stimmte der Notwendigkeit einer Änderung und Ergänzung des Gesetzes über Preise zu. Er wies zudem auf eine Reihe von Mängeln in den aktuellen Regelungen in Bezug auf wirtschaftliche und technische Normen sowie die Preisgestaltungsbefugnis für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen hin.

Laut Delegiertem Tran Khanh Thu sieht das aktuelle Preisgesetz vor, dass die Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen für medizinische Untersuchungen und Behandlungen festgelegt werden.

Allerdings legt Absatz 4, Artikel 21 des geltenden Gesetzes über Preise die Liste der vom Staat bepreisten Waren, die Form der Preisfestsetzung sowie die Zuständigkeit und Verantwortung für die Preisfestsetzung gemäß Anhang Nr. 02 fest; in Fällen, in denen keine Regelungen existieren, sind Ministerien, nachgeordnete Behörden und Provinzvolkskomitees für deren Verkündung im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeit verantwortlich.

Somit kann ein medizinischer Untersuchungs- und Behandlungsdienst zwei unterschiedliche wirtschaftliche und technische Spezifikationen haben, oder es müssen die gleichen wirtschaftlichen und technischen Standards zweimal zur Genehmigung eingereicht werden.

Der Delegierte schlug vor, Absatz 4 von Artikel 21 wie folgt zu ändern: „Die wirtschaftlichen und technischen Normen für Waren und Dienstleistungen in der Liste der vom Staat bepreisten Waren und Dienstleistungen sind gemäß den einschlägigen Gesetzen umzusetzen. In Fällen, in denen keine Regelungen existieren, sind die Ministerien und nachgeordneten Behörden für deren Erlass im Rahmen ihrer Zuständigkeit zuständig und heben die Zuständigkeit der Volkskomitees der Provinzen auf.“

Vorschlag zur Festlegung der Grundsätze und der Basis für die staatliche Preisgestaltung

Der Delegierte Nguyen Truong Giang (Lam Dong) stimmte dem überarbeiteten Inhalt voll und ganz zu und erklärte, dass diese Anpassung hauptsächlich dazu diene, sich an das zweistufige lokale Regierungsmodell anzupassen und die Liste der vom Staat bepreisten Waren und Dienstleistungen zu aktualisieren.

Die Delegierten wiesen jedoch darauf hin, dass die in Artikel 22 des geltenden Preisgesetzes festgelegten Grundsätze und Grundlagen für die staatliche Preisgestaltung präzisiert werden müssten. Die derzeitigen Preisgrundlagen seien lediglich qualitativer Natur und entbehrten eines quantitativen Wertes, was die praktische Umsetzung erschwere.

„Wir haben die Grundlage für die staatliche Preisgestaltung geschaffen, die Faktoren, die den Preis von Waren und Dienstleistungen zum Zeitpunkt der Preisbildung bestimmen. Das ist völlig richtig. Entscheidend ist jedoch das Verhältnis von Angebot und Nachfrage nach Waren und Dienstleistungen, die Marktnachfrage und die Kaufkraft des Geldes. Ich denke, diese Aspekte sind eher qualitativer als quantitativer Natur“, sagte der Delegierte Nguyen Truong Giang.

Gleichzeitig wird vorgeschlagen, Absatz 2 des Artikels 22 zu präzisieren, um den staatlichen Verwaltungsbehörden die Möglichkeit zu geben, den zuständigen Behörden Höchstpreise oder Preisrahmen für die in Anhang 2 des Gesetzentwurfs aufgeführten Waren vorzulegen oder selbst festzulegen.

Änderung des Gesetzes mit dem Ziel, Dezentralisierung und Flexibilität zu erhöhen

Finanzminister Nguyen Van Thang erläuterte und verdeutlichte die von den Abgeordneten der Nationalversammlung geäußerten Meinungen, dankte den Abgeordneten respektvoll für ihren engagierten Beitrag und stellte einige wichtige Punkte klar.

Bezüglich des quantitativen Charakters der Bewertungsgrundsätze und -grundlagen sicherte Minister Nguyen Van Thang zu, diese zu prüfen und auf ihre Umsetzbarkeit hin zu überarbeiten. Das Finanzministerium wird die Inhalte des Gesetzentwurfs so weit wie möglich konkretisieren; auftretende Fragen und Änderungen werden geprüft und in der Durchführungsverordnung festgelegt.

Bezüglich des Vorschlags zur Überprüfung und Vervollständigung der Liste der preisstabilisierten Waren und Dienstleistungen erklärte der Finanzminister, dass das Ministerium im Zuge der Ausarbeitung des Preisgesetzes 2023, das der Nationalversammlung in der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt werden soll, eng mit den Behörden der Nationalversammlung zusammengearbeitet habe, um die Liste zu überprüfen, zu bewerten, anzupassen und nicht mehr geeignete Artikel zu streichen sowie eine Reihe von wichtigen Artikeln in die Liste der preisstabilisierten Waren und Dienstleistungen aufzunehmen.

Bei der Zusammenfassung des Preisgesetzes 2023 zeigt sich, dass es derzeit keine Probleme mit der Liste gibt, die geändert werden müssen, sodass die Liste der Waren und Dienstleistungen zur Preisstabilisierung nicht angepasst wurde.

Der Minister betonte insbesondere, dass dieser Gesetzesentwurf die Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen im Bereich der staatlichen Preisgestaltung stärken soll. Demnach werden Ministerien und Behörden nur noch die Preise für zentral verwaltete Güter festlegen, während die Preisgestaltung für alle anderen Güter den Volkskomitees der Provinzen übertragen wird.

Die im Gesetzentwurf verankerte Politik der weiteren Stärkung der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen für eine Reihe von Waren und Dienstleistungen wird fortgesetzt. Die Preisbefugnis wird von zwei auf eine Ebene verlagert, um die Initiative, Flexibilität und Aktualität der lokalen Behörden und Einheiten zu erhöhen.

Bezüglich der Meinungen zu medizinischen Untersuchungs- und Behandlungsleistungen räumte der Minister ein, dass es sich um ein komplexes und vielfältiges Feld mit vielen neuen Dienstleistungen handele. Das Finanzministerium werde künftig weiterhin eng mit dem Gesundheitsministerium zusammenarbeiten, um alle anfallenden Herausforderungen im Bereich der medizinischen Untersuchungs- und Behandlungsleistungen im Gesundheitswesen zu bewältigen und entsprechende Anpassungen vorzunehmen.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/sua-luat-gia-bao-dam-thong-nhat-phan-cap-ro-tranh-trung-lap-tham-quyen-dinh-gia-102251112191108198.htm