Umstrukturierung der Ausbildung zur Steuerung des Wandels der Humanressourcen in Industrie und Handel

Im Zeitraum 2021 - 2025 werden die Ausbildungs- und Fördermaßnahmen des Ministeriums für Industrie und Handel im Kontext der landesweiten Förderung von Industrialisierung, Modernisierung und tiefer Integration umgesetzt.

Auf der Konferenz zur Zusammenfassung der Ausbildungs- und Fördermaßnahmen im Zeitraum 2021 - 2025 sowie der Ausrichtung und Aufgaben für den Zeitraum 2026 - 2030, die am Nachmittag des 1. Dezember stattfand, gab Herr Nguyen Quang Hong, stellvertretender Direktor der Abteilung für Organisation und Personal im Ministerium für Industrie und Handel, einen zusammenfassenden Bericht über die Ausbildungsmaßnahmen des Ministeriums für Industrie und Handel im Zeitraum 2021 - 2025 sowie über die Ausrichtung und Aufgaben für den Zeitraum 2026 - 2030.

Herausragende Leistungen in den Bereichen Führung, Autonomie und Forschung

Laut Herrn Nguyen Quang Hong liegt der erste Durchbruch in der Ausbildungsarbeit des Ministeriums für Industrie und Handel während dieses Zeitraums in der Methode zur Steuerung, zum Betrieb und zur Umstrukturierung des Netzes von Bildungseinrichtungen .

„Mit der konsequenten Ausrichtung auf die ‚Stabilität der Universitäten und die Reduzierung der Anzahl der Hochschulen‘ hat das Ministerium fünf Fusions- und Straffungsprojekte entwickelt und umgesetzt, um interdisziplinäre und multidisziplinäre Schulcluster zu schaffen und die Effizienz der Ressourcennutzung zu verbessern“ , erklärte Herr Nguyen Quang Hong.

Ein weiterer Reformschwerpunkt des Ministeriums für die nächsten fünf Jahre ist die Förderung der finanziellen Autonomie von Ausbildungseinrichtungen. Mit Beschluss 3335/QD-BCT hat das Ministerium 32 Schulen im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung für den Zeitraum 2023–2025 finanzielle Autonomie gewährt.

Der Bericht von Herrn Nguyen Quang Hong hob hervor, dass der Mechanismus zur autonomen Gruppierung klar etabliert ist, um Anreize und einen Rahmen für die eigenständige Entwicklung jedes einzelnen Bereichs zu schaffen. Fünf Universitäten und ein College gehören der Gruppe mit vollständiger Autonomie an (Selbstfinanzierung der laufenden Kosten und Investitionsausgaben), zwei Colleges der Gruppe mit Selbstfinanzierung der laufenden Kosten und die verbleibenden vier Universitäten und 20 Colleges der Gruppe mit teilweiser Selbstfinanzierung der laufenden Kosten. Dies ist eine praktische und konstruktive Dezentralisierungsmethode, die den Bildungseinrichtungen sowohl einen Mechanismus als auch die Motivation bietet, zu reinvestieren und sich stabil weiterzuentwickeln.

Herr Nguyen Quang Hong, stellvertretender Direktor der Personalabteilung im Ministerium für Industrie und Handel, berichtete über die Ergebnisse der Ausbildungsmaßnahmen des Ministeriums im Zeitraum 2021–2025 sowie über die Ausrichtung und die Aufgaben für den Zeitraum 2026–2030. Foto: Minh Trang

Dank des Autonomiemechanismus und der Bemühungen um eine Diversifizierung der Einnahmequellen stiegen die Gesamteinnahmen der dem Ministerium unterstellten Ausbildungseinrichtungen aus dem Staatshaushalt von 824 Milliarden VND im Jahr 2021 auf rund 6.355 Milliarden VND im Jahr 2025. Besonders die Einnahmen aus der Berufsausbildung verzeichneten einen beeindruckenden Durchbruch: Sie stiegen von 3.432 Milliarden VND im Jahr 2021 auf 5.828 Milliarden VND im Jahr 2025 und machen damit mehr als 80 % der Gesamteinnahmen der Schulen im System aus. Die hohen Einnahmen aus der Berufsausbildung ermöglichten es dem System, einen Überschuss von über 2.000 Milliarden VND zu erzielen, der in Einrichtungen sowie Ausbildungs- und Forschungsaktivitäten reinvestiert wird.

Im Bereich der öffentlichen Investitionen hat das Ministerium für Industrie und Handel fast 800 Milliarden VND für 22 öffentliche Investitionsprojekte im Bildungs- und Ausbildungssektor bereitgestellt, darunter 20 Infrastrukturprojekte und 2 Wissenschafts- und Technologieprojekte . Dank des Fortschritts und der effizienten Umsetzung wird das Ministerium bis 2025 21 von 22 Projekten abgeschlossen haben und damit die notwendigen Einrichtungen für das Lehr- und Forschungsumfeld sicherstellen.

Parallel zur Systemreform und der finanziellen Autonomie hat sich auch der Ausbildungsumfang des dem Ministerium unterstellten Schulsystems deutlich erhöht. Von 156.000 Studierenden im Jahr 2021 erreichte die Gesamtzahl der Lernenden im Jahr 2025 fast 199.000. Dies spiegelt die Attraktivität der Ausbildungsplätze und die Nachfrage des Arbeitsmarktes nach Fachkräften im Industrie- und Handelssektor wider. Das dem Ministerium unterstellte Schulsystem strebt jährlich ein stabiles Einschreibungsziel von 95.000 bis 110.000 Studierenden an. Insbesondere die fünf finanziell autonomen Universitäten und drei finanziell autonomen Hochschulen haben ihre Einschreibungsziele zu 95 bis 100 % erreicht. Dies belegt die Wirksamkeit des flexiblen Einschreibungsmodells und dessen Ausrichtung an der Marktnachfrage.

Im Bereich der Lernmaterialien wurden über 800 Schulungsprogramme entwickelt und angepasst, darunter 134 neue Programme mit den Schwerpunkten Automatisierung, Industrieroboter, Künstliche Intelligenz (KI), Data Science, Logistik und erneuerbare Energien. Die Schulen des Systems haben fast 9.300 Lehrbücher und Unterrichtsmaterialien zusammengestellt oder erworben, darunter 1.540 neue Lehrbücher, die von Dozenten des Systems verfasst wurden.

Parallel zum Wachstum der Teilnehmerzahlen und Ausbildungsprogramme hat sich auch die Anzahl und Qualifikation der Dozenten im Ausbildungssystem des Ministeriums erhöht. Laut Herrn Nguyen Quang Hong umfasst das gesamte Personal und die Dozenten insgesamt 10.156 Personen, ein Anstieg von 9 % gegenüber 2021. Besonders bemerkenswert ist der Anstieg der Anzahl der Dozenten mit Doktortitel um 104 %, von 775 (2021) auf 1.583 (2025), wodurch der Anteil der Dozenten mit Doktortitel auf 23 % steigt.

„Das Ministerium hat jedoch auch klar festgestellt, dass die Ressourcenverteilung ungleichmäßig ist, wenn 100 % der Professoren, Dozenten und der Großteil der Doktoranden in 9 Universitäten konzentriert sind – eine Struktur, die zwar die Forschungsressourcen bündelt, aber gleichzeitig eine Kluft in Bezug auf akademische Kapazität und Titel zwischen Universitäten und Hochschulen schafft“ , betonte der stellvertretende Leiter der Abteilung für Organisation und Personal.

Der herausragendste Erfolg der Ausbildungsarbeit des Ministeriums im Zeitraum 2021–2025 ist der Durchbruch in der wissenschaftlichen Forschung, der Zusammenarbeit mit der Wirtschaft und der internationalen Akkreditierung von Ausbildungseinrichtungen. Innerhalb von fünf Jahren haben die dem Ausbildungssystem des Ministeriums unterstellten Einrichtungen 26.845 wissenschaftliche Publikationen erstellt. Allein die Anzahl der in ISI/Scopus gelisteten internationalen Artikel stieg von 1.139 (2021) auf 1.815 (2025), wobei der Hochschulsektor mit 85 % aller internationalen Veröffentlichungen eine Schlüsselrolle spielt. Zu den führenden Einrichtungen mit internationalen Publikationen zählen die Hanoi University of Industry mit über 1.500 und die Ho Chi Minh City University of Industry mit rund 1.200 internationalen Publikationen.

Darüber hinaus wurde im Rahmen der Qualitätsakkreditierung ein Meilenstein erreicht, als alle dem Ministerium unterstellten Universitäten die Akkreditierung ihrer Bildungseinrichtungen abgeschlossen hatten. Auf internationaler Ebene ist die Ho-Chi-Minh-Stadt-Universität für Industrie die einzige Einrichtung des Systems, die 2025 die Akkreditierung nach den AUN-QA-Standards erhalten hat.

Konferenz zur Zusammenfassung der Ausbildungs- und Fördermaßnahmen im Zeitraum 2021–2025 sowie zur Festlegung der Ausrichtung und der Aufgaben für den Zeitraum 2026–2030. Foto: Minh Trang

Das Ökosystem der Unternehmenskooperationen hat sich ebenfalls rasant entwickelt: In nur fünf Jahren wurden über 1.200 Kooperationsvereinbarungen unterzeichnet. Universitäten haben bezahlte Praktikumsprogramme eingeführt und gemeinsam mit ausländischen Direktinvestoren wie Samsung, Toyota und Foxconn Labore nach Unternehmensstandards aufgebaut. Dies hat vielen Universitäten geholfen, eine Beschäftigungsquote von 90–95 % für ihre Absolventen innerhalb von sechs bis zwölf Monaten nach dem Abschluss zu erreichen. Im Hochschulbereich haben die Einrichtungen ein duales Ausbildungsmodell (Dualsystem) implementiert, bei dem die Praxiszeit in Unternehmen 40–60 % des Studiums ausmacht. Gleichzeitig wird das Modell „Ein Programm – Zwei Standorte“ gefördert, das Theorie an der Hochschule und Praxis in Unternehmen kombiniert.

Fahrplan für die Internationalisierung, Digitalisierung und Standardisierung der Ausbildung

Mit Blick auf den neuen Zeitraum 2026–2030 erkennt das Ministerium an, dass sein Ausbildungssystem die Defizite in Bezug auf Qualität, Soft Skills, Fremdsprachenkenntnisse und die unvollständige digitale Transformation grundlegend überwinden muss. Insbesondere sind 17 von 20 Colleges und 4 von 9 Universitäten noch nicht für finanzielle Autonomie qualifiziert und aufgrund begrenzter Ausbildungskapazitäten und Einnahmen weiterhin teilweise vom Staatshaushalt abhängig. Darüber hinaus identifiziert das Ministerium klar die Herausforderungen durch asynchrone Lernumgebungen, die unzureichende Prognose des Arbeitskräftebedarfs und die notwendige Anpassung der Ausbildungsstruktur.

Aus diesen Erfolgen und Einschränkungen hat das Ministerium abgeleitet, dass die Wirksamkeit der Ausbildungsreform in der kommenden Zeit auf fünf strategischen Säulen beruhen wird: Innovation im Denken und in den internen Institutionen, um die Umsetzung von Autonomie in Verbindung mit Verantwortlichkeit zu gewährleisten; umfassende Bildung und Aufbau einer sicheren und modernen Schulkultur; umfassende digitale Transformation in Verwaltung und Ausbildung, einschließlich der Integration von KI in Tests, Prüfungen und Bewertungen; Entwicklung eines Teams von Lehrkräften, die internationalen Standards entsprechen, mit Schwerpunkt auf MINT-Fächern und Schlüsselindustrien; Förderung internationaler bidirektionaler Verbindungen, um Experten, Studierende, Ressourcen und Technologietransfer zu gewinnen.

Herr Nguyen Quang Hong betonte die Schlüsselrolle des Hochschulsektors bei der Verbesserung der Qualität der postgradualen Ausbildung und der Entwicklung wichtiger Fachkräfte für Industrie und Handel. Zu den zentralen Aufgaben gehören die Optimierung der Autonomiestrategie, die Innovation des Zulassungsverfahrens zur Gewährleistung von Fairness und Qualität, die Gewinnung von Dozenten für die MINT-Fächer, die Anhebung internationaler Akkreditierungsstandards, die Förderung gesellschaftlich relevanter Forschung sowie eine proaktive Kommunikation zur Stärkung des Vertrauens auf dem Arbeitsmarkt und in der Gesellschaft.

Delegierte, die an der Konferenz teilnehmen. Foto: Minh Trang

Der Hochschulsektor setzt derweil auf digitale Transformation und KI-Anwendungen, führt digitale Zeugnisse und digitale Diplome ein, erweitert Ausbildungsprogramme in den Bereichen Logistikinfrastruktur, grüne Energie, unterstützende Industrien und digitale Wirtschaft und fördert „Ein Programm – Zwei Standorte“, erhöht die Praktikumszeit in Unternehmen und integriert grüne Kompetenzen, digitale Kompetenzen und unternehmerisches Denken in das gesamte Berufsausbildungsprogramm.

„Das Ministerium hat sich insbesondere zum Ziel gesetzt, Englisch zur zweiten Sprache in der Berufsausbildung zu machen, das Dreiparteien-Kooperationsmodell auszubauen und die Unternehmen zu ermutigen, sich stärker an den Maßnahmen zur Personalentwicklung zu beteiligen“, bekräftigte Herr Nguyen Quang Hong.

Die internationale Integration wird sich künftig auf den bidirektionalen Austausch von Wissen und Humanressourcen konzentrieren. Dieser erfolgt durch Kooperationen in Ausbildung und Forschung mit renommierten internationalen Programmen wie Erasmus+ und den Fördermitteln der USAID für die berufliche Weiterbildung. Der Zeitraum 2026–2030 soll nicht nur die technische Ausbildung von Fachkräften ausweiten, sondern auch als Fahrplan dienen, um die Fachkräfte aus Industrie und Handel in der globalen Wertschöpfungskette der Ausbildung zu positionieren und so einen nachhaltigen Wandel hin zu intelligenter Fertigung, Logistik, grüner Energie und digitaler Wirtschaft im neuen Zeitalter zu ermöglichen.

Im Zeitraum 2021 - 2025 haben die Ausbildungseinrichtungen des Ministeriums für Industrie und Handel wichtige Beschlüsse, Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates im Bereich Bildung und Ausbildung konsequent umgesetzt, wie beispielsweise den Beschluss Nr. 29-NQ/TW der 8. Zentralkonferenz von 2013 zur grundlegenden und umfassenden Innovation der Bildung und Ausbildung, den Beschluss Nr. 19-NQ/TW des 12. Zentralen Exekutivkomitees zur kontinuierlichen Innovation des Organisations- und Managementsystems, zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungseinheiten sowie die Strategien des Premierministers zur Entwicklung der Hochschul- und Berufsbildung bis 2030.

Quelle: https://congthuong.vn/tai-cau-truc-dao-tao-de-dan-dau-chuyen-dich-nhan-luc-cong-thuong-432845.html