Umstrukturierung zur Bildung starker, interdisziplinärer, autonomer Universitäten

Insbesondere im Bereich der Akademien, Universitäten und Hochschulen werden wir die Hochschulbildung reorganisieren und umstrukturieren; minderwertige Hochschulen fusionieren und auflösen; Zwischenebenen abschaffen, ein effizientes, einheitliches und effektives Management gewährleisten; die Zusammenlegung von Forschungsinstituten mit Hochschulen prüfen und einige Universitäten in lokale Trägerschaft überführen. Diese Politik soll bahnbrechende Entwicklungen anstoßen, damit die vietnamesische Hochschulbildung international wettbewerbsfähig ist und internationale Perspektiven erhält.

Bildunterschrift — Studenten der Technischen Universität (Vietnam National University, Hanoi ) machen Praktika im Labor.
Abbildung zur Veranschaulichung: VNA

Bereiten Sie sich auf die "große Umstrukturierung" vor.

Derzeit verfügt das Land über mehr als 300 Hochschulen, darunter 11 Universitäten (2 nationale Universitäten, 3 regionale Universitäten, 6 Universitäten, die gemäß dem Hochschulgesetz 2018 von Universitäten aufgewertet wurden); 173 öffentliche Universitäten und Akademien (ohne die Mitgliedsschulen nationaler Universitäten und regionaler Universitäten); 62 private Universitäten und 5 ausländische Universitäten; 8 Ausbildungseinrichtungen mit Hochschulaktivitäten; 31 Schulen im Verteidigungs- und Sicherheitssektor; 40 Forschungsinstitute, die auf Doktorandenebene ausbilden; 5 weitere Einrichtungen, die Master- und Doktoranden ausbilden.

Auf der jüngsten Hochschulkonferenz 2025 erklärte Bildungsminister Nguyen Kim Son: „Wir bereiten eine grundlegende Umstrukturierung der Hochschulen vor, die unausweichlich ist und einer Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten ähnelt. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung will die Fragmentierung, die geringe Größe und die mangelnde Entwicklung der Hochschulen überwinden, insbesondere jener, die fachlich eng beieinander liegen. Der Lenkungsausschuss des Ministeriums hat einen Plan erarbeitet, dem Premierminister vorgelegt und wartet nun auf Anweisungen zur Umsetzung. Ziel ist es, die Hochschulen zu stärken und nicht nur ihre Anzahl zu reduzieren.“

Im Hinblick auf die staatliche Steuerung der Hochschulen befürwortet das Ministerium für Bildung und Ausbildung Anpassungen hin zu einer Reduzierung direkter Eingriffe und einer stärkeren Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung. Das Prinzip lautet: „Festhalten an dem, was festgehalten werden muss, und entschieden loslassen an dem, was losgelassen werden muss.“ Die Hochschulen erhalten mehr Autonomie in Lehre, Finanzen, Forschung und Ausbildung, gleichzeitig müssen aber auch die administrativen Verantwortlichkeiten klarer definiert werden.

Zu diesem Thema erklärte Dr. Nguyen Thanh Chuong, außerordentlicher Professor und Vorsitzender des Universitätsrats der Verkehrsuniversität, dass Hochschulfusionen im Entwicklungsprozess notwendig seien. Hochschulen, die keine Studierenden mehr anziehen, sollten ihren Betrieb einstellen, während Hochschulen mit guten Ausbildungsbedingungen und hohen Einschreibungszahlen ihre Studienplätze erhöhen sollten. Dies sei eine unumgängliche Regel, und die Hochschulen müssten das korrekte Verfahren einhalten.

Auch Dr. Nguyen Duc Son, außerordentlicher Professor und Rektor der Nationalen Pädagogischen Universität Hanoi, teilt diese Ansicht: „Zu viele Universitäten führen zu einer Ressourcenzersplitterung. Es gibt Hochschulen mit nur wenigen Hundert Dozenten, was bedeutet, dass die Ressourcen nicht ausreichen, sie aber dennoch versuchen, Studierende auszubilden. Dies führt zu einem Teufelskreis: Die Hochschulen kämpfen ums Überleben, was zu geringem Ressourceneinsatz und damit zu niedriger Qualität führt. Eine solche Zersplitterung und Fragmentierung kann keine gute Ausbildung gewährleisten.“

Laut Dr. Nguyen Duc Son, außerordentlicher Professor, gilt die Neustrukturierung von Hochschulen als Durchbruch, um deren Ansehen und Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und sie international wettbewerbsfähiger zu machen. Mit diesem Status geht jedoch die Frage einher, wie die Personalressourcen effektiv verwaltet und die Abläufe optimiert werden können – das ist der nächste Schritt. Große Einrichtungen mit umfangreichem Umfang werden gemeinsame Ressourcen wie Dozenten und Laborausstattung nutzen können. Ähnlich wie in der Landwirtschaft, wo jeder Standort über ein Stück Land verfügt, wird die Landwirtschaft nie zu einer Massenproduktion verkommen.

Ressourcen bündeln, Qualität und Wettbewerbsfähigkeit verbessern

Professor Dr. Nguyen Dinh Duc, ehemaliger Vorsitzender des Universitätsrats der Technischen Universität – Vietnam National University, Hanoi, betonte, dass dies der richtige Zeitpunkt sei, eine beispiellose Gelegenheit, das vietnamesische Hochschulsystem mutig zu reformieren, und erklärte: „Die Hochschulen müssen so umstrukturiert werden, dass sie den Anforderungen an die Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte bestmöglich gerecht werden und gleichzeitig die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, die Förderung der digitalen Transformation und die Innovation in den Mittelpunkt stellen.“

Professor Dr. Nguyen Dinh Duc analysierte den aktuellen Kontext und sagte: „Die Fusion von Universitäten resultiert aus dem Bedürfnis, Ressourcen zu bündeln, damit die vietnamesische Hochschulbildung bahnbrechende Entwicklungen erleben und mit großen Erwartungen in die neue Ära starten kann.“

Zunächst einmal trägt der Zusammenschluss dazu bei, die Zersplitterung und Doppelung von Studiengängen und Programmen, insbesondere an kleinen, wenig effizienten Einrichtungen, zu vermeiden und gleichzeitig die internationale Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Aus diesem Zusammenschluss entstehen multidisziplinäre Universitäten ausreichender Größe mit einem Forschungs- und Innovationsökosystem, wodurch sich die Chancen auf eine Platzierung in Hochschulrankings und die Gewinnung internationaler Wissenschaftler und Studierender verbessern.

Die Fusion fördert zudem Autonomie und Verantwortlichkeit, da das Modell mit weniger zentralen Fokussierungspunkten eine synchronere Planung von Strategien, Finanzen und Personalressourcen ermöglicht. Gerade in der heutigen Zeit erleichtert die Fusion die digitale Transformation – interdisziplinär, indem sie digitale Kompetenzen, Daten, Labore und Bibliotheken kombiniert, um interdisziplinäre Probleme zu lösen.

„Das oberste Ziel der Fusion und Reform ist letztlich die Straffung des Apparats, die Verbesserung der betrieblichen Effizienz der Universitäten, die Steigerung der Qualität von Ausbildung und Forschung sowie die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit und der Governance der Universitäten“, betonte Professor Nguyen Dinh Duc.

Bezüglich einiger Bedenken, dass die Fusion zu organisatorischen Störungen führen und die Interessen von Dozenten und Studenten beeinträchtigen könnte, äußerte sich Professor Dr. Nguyen Dinh Duc wie folgt: Solche Bedenken und Sorgen sind bei Fusionen üblich und haben eine Grundlage, wie zum Beispiel: Bedenken hinsichtlich Veränderungen in der Struktur, den Stellen, den Gewohnheiten, dem Einkommen; der Übertragung von Aufgaben, neuen Bewertungsstandards; dem Grad der Harmonie und Integration der traditionellen Kultur der Schulen nach der Fusion.

Um diesen Bedenken zu begegnen und eine erfolgreiche Fusion zu gewährleisten, ist es laut Professor Nguyen Dinh Duc notwendig, den Grundsatz „Niemanden zurücklassen“ mit Transparenz und einer schrittweisen Aufteilung zu verbinden. Nach Fusion und Umstrukturierung müssen Schulen dringend Stellenbeschreibungen, Funktionsbeschreibungen und akademische Standards überarbeiten, einen unabhängigen, öffentlichen und transparenten Bewertungs- und Anpassungsmechanismus einrichten und insbesondere den Finanzmechanismus und die internen Ausgabenrichtlinien auf komplexe Situationen wie die Fusion einer autonomen mit einer nicht-autonomen Schule und umgekehrt vorbereiten.

Universitäten sind akademische Einrichtungen, daher unterscheiden sich Fusionen von denen in Unternehmen und Behörden. Im Umgang mit Dozenten ist es daher unerlässlich, Dienstalter und Leistungen zu respektieren, Unterschiede zu akzeptieren und gleichzeitig einen Fort- und Weiterbildungsplan zu entwickeln, der die Standards anhebt, die Forschung fördert und während der Übergangsphase ein stabiles Einkommen sichert.

Für die Studierenden ist es notwendig, ihre Lernrechte zu wahren, beispielsweise den aktuellen Rahmen des Ausbildungsprogramms, die Anzahl der Leistungspunkte und die Studiengebühren, während gleichzeitig ein Plan zur schrittweisen Vereinheitlichung der Ausbildungsstandards nach der Fusion vorhanden sein muss.

Der Grundgedanke der Fusion ist keine rein mechanische Integration, sondern eine strategische Umstrukturierung zur Bildung starker, interdisziplinärer, autonomer und verantwortungsbewusster Universitäten. Der Erfolg dieser Reform hängt von der institutionellen Gestaltung, dem Governance-Modell, transparenten Daten, einem humanistischen Fahrplan und dem festen Willen ab, Qualität, Menschen und die nationale Mission in den Mittelpunkt zu stellen.

Quelle: https://baotintuc.vn/giao-duc/tai-cau-truc-de-hinh-thanh-nhung-dai-hoc-manh-lien-nganh-tu-chu-20250926153205738.htm