Beseitigung von Hindernissen bei Landverfahren im Rahmen einer Zwei-Ebenen-Regierung

Die Provinz Khanh Hoa, die über ein zweistufiges Regierungssystem verfügt, steht bei der staatlichen Landverwaltung, insbesondere auf lokaler Ebene, vor zahlreichen Schwierigkeiten. Ausgehend von dieser Realität hat das Landwirtschafts- und Umweltministerium von Khanh Hoa schrittweise nach Lösungen gesucht, um Hindernisse in den Bereichen Land, Landwirtschaft und Umwelt zu beseitigen.

Ziel ist es außerdem, die Managementkapazität zu verbessern und die Durchführungsverfahren für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst auf Gemeinde-, Bezirks- und Sonderzonenebene in der Provinz zu vereinheitlichen.

Mitarbeiter führen im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz Khanh Hoa , Gebäude 1, ärztliche Tätigkeiten durch. Foto: Nguyen Thanh/VNA

Das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Nam Ninh Hoa erhält täglich Dutzende von Dokumenten aus dem Bereich der natürlichen Ressourcen und der Umwelt.

Laut Herrn Nguyen Dinh Su, Leiter der Wirtschaftsabteilung der Gemeinde Nam Ninh Hoa, wurden die Verfahren zur Umsetzung der Landbearbeitungsmaßnahmen erst kürzlich von der Provinz veröffentlicht, weshalb es noch keine konkreten Anweisungen gibt. Die Umsetzung der damit verbundenen Verwaltungsverfahren stößt weiterhin auf einige Hindernisse, insbesondere beim Zugriff und der Bearbeitung der Grundbuchdaten durch die Katasterbeamten der Gemeinde.

Auf der jüngsten regulären Novembersitzung des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa sprachen viele Ortschaften offen Schwierigkeiten und Probleme an, die einer Lösung bedürfen. Die Gemeinden Tan Dinh, Thuan Nam und Phuoc Ha berichteten, dass die Daten zwischen der Software der öffentlichen Verwaltung und dem VBDLIS-Landverwaltungssystem nicht synchronisiert seien und häufig technische Fehler aufträten, was zu Verzögerungen bei der Bearbeitung von Datensätzen führe.

Die Volkskomitees von Gemeinden wie My Son und Thuan Bac berichteten von unzureichender Infrastruktur, schwacher Internetverbindung, instabilem Betrieb des E-Office-Systems und Schwierigkeiten des Personals bei der Aufgabenerfüllung. In einigen Gebieten mangelt es an Fachkräften in den Bereichen Landmanagement, Buchhaltung und Informationstechnologie, was den Fortschritt und die Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung beeinträchtigt.

Herr Nguyen Trong Bao, stellvertretender Leiter der Abteilung für Landmanagement (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt der Provinz Khanh Hoa), erklärte, dass die lokalen Behörden auf Gemeindeebene derzeit mit der Durchführung zahlreicher Verwaltungsvorgänge in den Bereichen Land, natürliche Ressourcen und Umwelt betraut sind. Gleichzeitig mangelt es weiterhin an Fachkräften vor Ort, die fachlichen Qualifikationen sind nicht einheitlich, und die Software für das Landmanagement funktioniert nicht einheitlich. Dies ist der Hauptgrund dafür, dass die Annahme und Prüfung von Dokumenten sowie die Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen weiterhin schleppend verlaufen, insbesondere in neu fusionierten Gemeinden.

Das Landgesetz von 2024 enthält zahlreiche neue Regelungen zu den Rechten und Pflichten der Landnutzer, zur Landrückgewinnung, Entschädigung, Umsiedlungsunterstützung, Planungsbekanntmachungen, Grundstückspreislisten und zur Übertragung landwirtschaftlicher Flächen. Viele Kommunen in der Provinz Khanh Hoa befürchten, dass eine starke Dezentralisierung auf Gemeindeebene bei noch nicht abgestimmter technischer Infrastruktur und unzureichenden personellen Ressourcen leicht zu Überlastungen führen kann, insbesondere in der Anfangsphase des zweistufigen Regierungsmodells. Daher ist es notwendig, den Koordinierungsmechanismus zwischen den Fachabteilungen des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt und den lokalen Behörden zügig zu vervollständigen.

Laut Herrn Nguyen Ngoc Tuyen, stellvertretendem Direktor des Landwirtschafts- und Umweltministeriums der Provinz Khanh Hoa, haben sich nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten die Grenzen vieler Gemeinden und Stadtteile geändert, und die Grundbucheinträge und -daten wurden nicht synchronisiert. Das Landwirtschafts- und Umweltministerium hat das Grundbuchamt angewiesen, sich mit den Kommunen abzustimmen, um die Informationen zu überprüfen und zu aktualisieren sowie Anleitungen zur Nutzung des VBDLIS-Landverwaltungssystems bereitzustellen. Ziel ist eine einheitliche Verwaltung in der gesamten Provinz. Dies ist eine wichtige Lösung, um die Effizienz der Landverwaltung zu verbessern und den Zeitaufwand für administrative Verfahren zu reduzieren. Neben technischen Lösungen recherchiert und wendet das Team aus Gemeindebeamten und Angestellten auch proaktiv die geltenden Rechtsvorschriften an die lokalen Gegebenheiten an.

Durch die Suche nach Lösungen zur Beseitigung von Hindernissen bei der Umsetzung von Verfahren im Bereich der natürlichen Ressourcen und der Umwelt strebt die Provinz Khanh Hoa den Aufbau einer serviceorientierten Verwaltung an. Dies soll auch die Rechte von Bürgern und Unternehmen gewährleisten und gleichzeitig Beschwerden und Streitigkeiten reduzieren.

Quelle: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thao-go-vuong-mac-ve-thu-tuc-dat-dai-khi-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251112212321429.htm