Der 1. Juli 2025 – ein ruhiger Moment im Kalender, aber ein Moment großer Veränderungen für den nationalen Verwaltungsapparat. Das ganze Land führte gleichzeitig ein zweistufiges Modell der lokalen Verwaltung ein – Provinz- und Gemeindeebene – und ersetzte damit das jahrzehntelang bestehende dreistufige Modell. Gleichzeitig wurden die Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Bezirksebene neu geordnet und konsolidiert. Die Zahl der Provinzen und Städte wurde von 63 auf 34 reduziert, die Bezirksebene abgeschafft und die Gemeindeebene entsprechend der neuen Verwaltungseinheit neu organisiert.
Die vietnamesische Volksarmee in ihrer Mission, das Vaterland zu schützen und institutionelle Reformen in der neuen Ära zu begleiten
Dies ist eine beispiellose Reform in der Geschichte der modernen Verwaltung Vietnams – ein drastischer Schritt zur Straffung des Apparats, zur effektiven Dezentralisierung der Macht, zur Verbesserung der Regierungsführung und zu einem besseren Dienst am Volk. Es handelt sich nicht nur um eine Organisationsreform, sondern auch um eine Umstrukturierung der Funktionsweise des gesamtenpolitischen Systems und damit um die Vorbereitung auf eine neue Entwicklungsphase in einem globalen Kontext mit zahlreichen Schwankungen und miteinander verflochtenen Herausforderungen.
In diesem historischen Moment, als das Land seine Organisationsstruktur umgestaltete und neuen Entwicklungsraum eröffnete, bekräftigte die Vietnamesische Volksarmee – die revolutionäre Streitkraft, die Partei, Staat und Volk gegenüber absolut loyal war – weiterhin ihre zentrale Rolle bei der Verteidigung des Vaterlandes, wahrte die nationale Verteidigungshaltung und war auf allen Ebenen eng mit Regierung und Volk verbunden.
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| Illustrationsfoto: qdnd.vn |
Verwaltungsreform und Konsolidierung der Landesverteidigung scheinen auf den ersten Blick zwei verschiedene Bereiche zu sein, doch in Wirklichkeit sind sie zwei Flügel desselben Entwicklungsschiffs. Ein rationalisierter Verwaltungsapparat ist Voraussetzung für effektives Handeln, schnelle Reaktionsfähigkeit, den Abbau zwischengeschalteter Stellen und eine stärkere Bürgernähe – und damit auch für den Aufbau einer solideren, flexibleren und moderneren Landesverteidigung.
Im Zwei-Klassen-System konzentriert sich die Verantwortung für die Staatsführung auf die Provinzebene (mit der Befugnis, Strategien zu planen und in die Entwicklung zu investieren) und die Kommunalebene (mit der Aufgabe, Wohngebiete direkt zu verwalten). Die Kommunalebene – der Ort, der dem Volk am nächsten ist, der „Zaun“ des Vaterlandes – wird zum wichtigsten Bindeglied beim Aufbau der Herzen des Volkes, der Landesverteidigung und der Volkssicherheit.
In dieser Zeit rückt die Rolle der lokalen Streitkräfte, insbesondere der Miliz, der lokalen Armee, der militärischen Kommandos von Kommunen, Bezirken und Städten usw., immer stärker in den Vordergrund. In einem Zwei-Ebenen-System muss die Kommunalverwaltung mehr Aufgaben übernehmen, ohne dass Personal und Ressourcen aufgestockt werden. Daraus ergibt sich die Anforderung: Die Armee ist nicht nur eine kampfbereite Truppe, sondern auch eine Unterstützung, ein Begleiter und eine zuverlässige Unterstützung für die lokale Regierung und die Bevölkerung bei der Wahrung von Sicherheit und Ordnung, der Verhütung von Naturkatastrophen, der Suche und Rettung sowie dem Aufbau neuer ländlicher Gebiete.
In den Jahren des Widerstands und des nationalen Aufbaus hat die Geschichte viele berührende Bilder von Onkel Hos Soldaten festgehalten: Diese kämpften nicht nur tapfer, sondern hielten auch Hacken, ernteten Reis, bekämpften Überschwemmungen, bauten Häuser und kümmerten sich um heldenhafte vietnamesische Mütter. Auch im digitalen Zeitalter bewahren diese Soldaten ihre Qualitäten, übernehmen aber neue Verantwortung: Sie beteiligen sich am Aufbau einer volksnahen Regierung und begleiten das neue Regime, um in Zeiten des Wandels einen festen Platz im Herzen der Bevölkerung zu bewahren.
Insbesondere der Zusammenschluss vieler Provinzen zu größeren Verwaltungseinheiten mit großer Fläche, hoher Bevölkerungszahl, kultureller Vielfalt und unterschiedlichen Entwicklungsbedingungen erfordert dringend die Reorganisation der lokalen Streitkräfte, die Anpassung der Verteidigungszonen und die Anordnung der Militär- und Verteidigungspositionen entsprechend den neuen Grenzen. Militärregionen und Militärkommandos der Provinzen müssen gleichzeitig ihre Verteidigungsplanung an die sozioökonomische Entwicklungsplanung der neuen Einheiten anpassen und das System der Lagerhäuser, Kasernen und Übungsgelände entsprechend dem Verwaltungsraum nach dem Zusammenschluss neu organisieren.
Doch damit ist es nicht getan. Wichtiger ist es, das Vertrauen und die Solidarität zwischen Armee, Parteikomitee, Regierung und Bevölkerung in den neu gebildeten Verwaltungseinheiten aufrechtzuerhalten. Nach der Fusion wird es in jedem Gebiet einen Führungswechsel geben, möglicherweise einen Wechsel des Verwaltungszentrums und des Organisationsmodells, was zu Beunruhigung in der Bevölkerung und Verwirrung unter den Beamten führen kann. In dieser Zeit ist die Armee die Kraft, die Stabilität aufrechterhält, Solidität vermittelt und gleichzeitig direkt zur Massenmobilisierung, Ideologie und Koordinierungsarbeit beiträgt, um die neuen Gebiete schnell zu stabilisieren.
Es ist außerdem wichtig zu betonen: Institutionelle Reformen bilden die Grundlage für den Aufbau einer modernen Landesverteidigung, und umgekehrt ist eine starke und professionelle Landesverteidigung die sicherste Garantie für jede erfolgreiche institutionelle Reform. Eine Reform des Staatsapparats ohne die Landesverteidigung als tragende Säule kann in der Übergangsphase weder Sicherheit noch Stabilität gewährleisten. Daher steht die Armee im Prozess der Umstellung von 63 auf 34 Provinzen und von drei auf zwei Regierungsebenen nicht abseits, sondern steht mittendrin und trägt eine enorm große politisch-organisatorische, soziale und humanistische Verantwortung.
Insbesondere als Reaktion auf die Forderung nach einer gesamtstaatlichen Verteidigung, die mit einer Sicherheitshaltung für das ganze Volk verbunden ist und die Wirtschaft und die Landesverteidigung eng miteinander verknüpft, zwischen dem Schutz der Unabhängigkeit und Souveränität und dem Schutz der Institutionen und dem Schutz der Bevölkerung, bietet das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell die Möglichkeit, die regionale Militärstrategie flexibler, bürgernäher und effektiver zu gestalten.
In Grenzgebieten, auf Inseln und in Bergregionen – wo die Kommunen die Frontlinie der Regierung bilden – werden Grenzschutz, Milizen, Stationen und Arbeitsgruppen weiterhin die Schlüsselpositionen zum Schutz der Souveränität sein. In den neu zusammengeschlossenen städtischen und industriellen Gebieten werden die lokalen Streitkräfte in Abstimmung mit Polizei, Zivilschutz und jugendlichen Freiwilligen eine Schlüsselrolle bei der Aufrechterhaltung der sozialen Stabilität spielen, plötzlichen Veränderungen und Instabilität vorbeugen und zur Aufrechterhaltung der „Ordnung von Grund auf“ beitragen.
Der 1. Juli 2025 ist ein historischer Moment für das Land, der aber auch den Mut, die Intelligenz und das Engagement jedes Offiziers und Soldaten der Armee erfordert. Die Armee schützt nicht nur die Souveränität und territoriale Integrität, sondern begleitet heute auch die lokalen Behörden bei ihren jeweiligen Aufgaben: Sie unterstützt die medizinische Logistik, reorganisiert die regionalen Verteidigungskräfte, trainiert die Kampfbereitschaft, führt Massenmobilisierungen in den zusammengelegten Gebieten durch, unterstützt die Gemeinden beim Wiederaufbau von Schulen und Sanitätsstationen und unterstützt die Menschen bei der Anpassung an die neue Verwaltungseinheit.
Von diesem Tag an werden die Menschen in jeder Gemeinde und jedem Bezirk – egal, ob sich Name oder Provinz geändert haben – immer noch vertraute Bilder sehen: Soldaten, die ins Dorf zurückkehren, ins Dorf gehen, auf die Insel gehen, auf die Baustelle. Diese Bilder, schlicht und doch stolz, sind der eindringlichste Beweis dafür: Obwohl das Regime gewechselt und die Regierung verschlankt wurde, ist die Vietnamesische Volksarmee immer da – nahe am Volk, für das Volk und bereit, für nationale Unabhängigkeit, territoriale Souveränität und den Frieden des Volkes zu kämpfen und Opfer zu bringen.
Die Verwaltungsreform ist nicht nur Aufgabe der Zivilregierung, sondern auch politische Mission des gesamten politischen Systems, dessen tragende Säule die Armee ist. Auf dieser Grundlage wird Vietnam in eine neue Ära eintreten – ein Land mit einer schlanken Regierung, einem selbstbewussten Volk und einer modernen, stets standhaften Armee.
BUI HOAI SON, Delegierter der Nationalversammlung der Stadt Hanoi
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Quelle: https://baolamdong.vn/thoi-khac-lich-su-cua-dat-nuoc-khi-chinh-quyen-tinh-gon-quoc-phong-vung-manh-nhan-dan-vung-niem-tin-273511.html
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