Genehmigung des Beschlusses zur Dezentralisierung der Einnahmen- und Ausgabenaufgaben und des Verhältnisses der Einnahmenverteilung zwischen den beiden Ebenen in Hai Phong

Der Volksrat der Stadt Hai Phong hat soeben eine Resolution zur Dezentralisierung der Aufgaben bei der Einnahmenerhebung und -ausgabe sowie zum Verhältnis der Einnahmenverteilung zwischen Stadt- und Gemeindeebene verabschiedet.

Delegierte stimmen den Resolutionen der 32. Sitzung des 16. Volksrats der Stadt Hai Phong zu. Foto: PHAN TUAN

Am Nachmittag des 9. Oktober verabschiedete der Volksrat der Stadt Hai Phong in seiner 32. Sitzung eine Resolution zur Dezentralisierung der Einnahmequellen, der Ausgabenaufgaben und der prozentualen Aufteilung der Einnahmen zwischen dem Stadthaushalt und den Haushalten der Gemeinden von Hai Phong im Jahr 2026.

Diese Resolution sieht die Dezentralisierung der Einnahmequellen, der Ausgabenaufgaben und der prozentualen Aufteilung der Einnahmen, ausgenommen der Einnahmen aus der Grundnutzungsgebühr, zwischen dem Stadthaushalt und den Haushalten der Gemeinden in der Stadt Hai Phong im Jahr 2026 vor.

Gemäß der Resolution legt der Volksrat der Stadt Hai Phong fünf Grundsätze für die Dezentralisierung der Einnahmequellen, der Ausgabenaufgaben und der Aufteilung der Einnahmen auf die Haushalte der lokalen Behörden auf allen Ebenen fest.

Dementsprechend ist der Haushalt jeder lokalen Verwaltungsebene hinsichtlich der Einnahmequellen und der konkreten Ausgaben dezentralisiert. Die Dezentralisierung der Einnahmequellen muss sich an den Merkmalen und der Art der jeweiligen Einnahmequelle sowie der Einnahmekapazität der einzelnen Kommunen orientieren. Die Dezentralisierung der Ausgaben muss mit der Dezentralisierung der staatlichen Steuerung von sozioökonomischen Bereichen, Landesverteidigung und Sicherheit sowie der Managementkapazität jeder lokalen Verwaltungsebene im Einklang stehen und gleichzeitig die Autonomie und Eigenverantwortung jeder Haushaltsebene gewährleisten.

Der Stadthaushalt spielt eine führende Rolle im kommunalen Haushaltssystem und gewährleistet die Umsetzung wichtiger Aufgaben in der Stadt; gleichzeitig sorgt er für einen Ausgleich für Kommunen, die sich nicht selbst ausgleichen können, und hilft ihnen, proaktiv ihre Haushalte auszugleichen.

Die prozentuale Aufteilung der Einnahmen auf die Haushalte aller Ebenen sowie die Zuweisung zusätzlicher Mittel vom übergeordneten zum untergeordneten Haushalt sollen so umgesetzt werden, dass Stabilität, Fairness, Öffentlichkeit, Transparenz und eine ausgewogene Entwicklung zwischen den kommunalen Verwaltungseinheiten der Stadt gewährleistet sind, damit diese ihre zugewiesenen Aufgaben proaktiv erfüllen können; alle Ebenen sollen ermutigt werden, das Einnahmenmanagement zu stärken und Einnahmeverluste zu verhindern; die zentrale Verwaltung der Haushalte auf allen Ebenen soll im Rahmen der Zuständigkeit der lokalen Behörden sichergestellt werden.

Wenn am Ende des Haushaltsjahres der Gemeindehaushalt aus objektiven Gründen ein Einnahmedefizit gegenüber der Schätzung aufweist, und selbst nach Anpassungen zur Reduzierung einer Reihe von Ausgaben gemäß den Vorschriften und unter Nutzung anderer rechtmäßiger Finanzmittel des gleichen Haushaltsniveaus, aber dennoch kein Haushaltsgleichgewicht erreicht werden kann, soll der Stadthaushalt eine Unterstützung des Gemeindehaushalts im Rahmen seiner Möglichkeiten in Betracht ziehen.

In Sonderfällen, in denen Einnahmen in Höhe von 100 Milliarden VND aus einem neu in Betrieb genommenen Unternehmen oder Projekt generiert werden, die bei der Erstellung und Zuordnung der Einnahmenschätzung auf Gemeindeebene nicht berücksichtigt wurden und zu einer signifikanten Erhöhung des Gemeindehaushalts führen, sind die Mehreinnahmen dem Stadthaushalt zuzuführen. Das Stadtvolkskomitee erstattet dem Ständigen Ausschuss des Stadtvolksrats Bericht, der über die Einziehung dieser Mehreinnahmen für den Stadthaushalt beschließt, und legt dem Stadtvolksrat in der nächsten Sitzung Bericht vor.

Der Volksrat der Stadt Hai Phong legt fest, dass 21 Haushaltseinnahmen auf Stadtebene zu 100 % fließen, 16 Haushaltseinnahmen auf Gemeindeebene zu 100 % fließen und 8 Einnahmen prozentual zwischen den Haushaltsebenen aufgeteilt werden.

Hinsichtlich der Dezentralisierung der lokalen Haushaltsausgabenaufgaben gibt es 9 städtische Haushaltsausgabenaufgaben und 4 kommunale Haushaltsausgabenaufgaben.

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Zuvor hatte der Wirtschafts- und Haushaltsausschuss des Stadtvolksrats den Resolutionsentwurf geprüft, ihn gebilligt und dem Stadtvolksrat zur Annahme empfohlen.

SCHNEE UND WIND

Quelle: https://baohaiphong.vn/thong-qua-nghi-quyet-phan-cap-nhiem-vu-thu-chi-va-ty-le-phan-chia-cac-khoan-thu-giua-2-cap-o-hai-phong-529097.html