Premierminister: Kampf gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei zur Ehre des Landes und des Volkes von Vietnam

Der Premierminister betonte, dass es bei der Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei nicht nur darum gehe, die „gelbe Karte“ der EU-Kommission für illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei zu entfernen, sondern auch darum, Ordnung herzustellen, die Fischereiflotten streng zu kontrollieren und die Voraussetzungen für eine Entwicklung zu schaffen.

Am Nachmittag des 23. September, zum Abschluss der 14. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Lenkungsausschuss), die online mit 21 Küstenprovinzen und -städten stattfand, betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass es bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei nicht nur darum gehe, die Gelbe Karte für IUU-Fischerei zu entfernen, sondern auch darum, eine nachhaltige Fischerei zu entwickeln und das Ansehen und die Ehre des Landes und des Volkes von Vietnam zu schützen.

Laut Lenkungsausschuss hat Vietnam, nachdem die Europäische Kommission (EK) eine Warnung der Kategorie „Gelbe Karte“ wegen illegaler, ungemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) für Meeresfrüchte ausgesprochen hatte, zahlreiche Anstrengungen unternommen, um diese Warnung zu beseitigen.

Das Sekretariat hat eine Richtlinie herausgegeben; die Regierung und der Nationale Lenkungsausschuss zur Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei haben 13 Treffen organisiert, 4 Inspektionsteams in den Ortschaften eingesetzt, die Herausgabe von 1 Richtlinie des Sekretariats, 2 Richtlinien und 8 offiziellen Depeschen des Premierministers empfohlen, um Ministerien, Behörden und Küstengemeinden anzuweisen, die Arbeit zur Bekämpfung der IUU-Fischerei durchzuführen, und die „Gelbe Karte“ der EU-Kommission empfohlen.

Insbesondere wurden viele strenge Maßnahmen ergriffen, bis hin zur strafrechtlichen Verfolgung und Gerichtsverhandlung von Verstößen gegen das IUU-Fischereigesetz, um in der Küstenfischergemeinschaft Abschreckung und Aufklärung zu schaffen.

Die bisherigen Bemühungen zur Verbesserung der Rechtsvorschriften gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei), das Flottenmanagement und die Rückverfolgbarkeit haben die Anforderungen der EU-Kommission im Wesentlichen erfüllt; die Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei hat positive Ergebnisse erzielt; die Zahl vietnamesischer Fischereifahrzeuge und Fischer, die in ausländischen Gewässern gegen die Vorschriften zur illegalen Fischerei verstoßen, ist im Vergleich zu 2024 gesunken. In letzter Zeit kommt es jedoch weiterhin zu Verstößen, insbesondere durch Fischereifahrzeuge und Fischer, die in ausländischen Gewässern fischen.

Delegierte führten anhand konkreter Beweise an, dass die Hauptgründe darin liegen, dass weiterhin Lücken im Management und der Kontrolle von Fischereifahrzeugen bestehen; die Strafverfolgung und die Bearbeitung schwerwiegender Verstöße gegen die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) nach wie vor schwach, uneinheitlich und nicht umfassend sind; Verstöße langsam oder gar nicht bearbeitet werden; die Verantwortlichen einiger Behörden und Kommunen nicht entschlossen genug sind, die IUU-Fischerei zu bekämpfen; und das Bewusstsein der Fischer für dieses Problem begrenzt ist… Daher ist es notwendig, die genannten Mängel zu beheben, um die „Gelbe Karte“ der EU-Kommission für IUU-Fischerei aufzuheben.

Premierminister Pham Minh Chinh leitet die 14. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung illegaler Fischerei. (Foto: Duong Giang/VNA)

Zum Abschluss des Treffens betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass der Kampf gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) nicht nur dazu diene, die „gelbe Karte“ der EU-Kommission aufzuheben, sondern auch Ordnung herzustellen, die Fischereiflotten streng zu kontrollieren und die Voraussetzungen für Entwicklung zu schaffen; eine nachhaltige, sichere, langfristige und legale Fischerei zu entwickeln, die mit Produktion, Wirtschaft, Schaffung von Arbeitsplätzen und dem Lebensunterhalt der Bevölkerung verbunden ist; den Staat von der hauptsächlich auf Hochseefischerei basierenden Fischerei hin zu Aquakultur und Fischverarbeitung zu transformieren, basierend auf Vietnams Potenzial und Stärken, um die Produktionssicherheit zu verbessern, zum Schutz der Umwelt und der aquatischen Ressourcen beizutragen; gleichzeitig das Ansehen und die Ehre des Landes und des Volkes von Vietnam zu schützen; und zur Wahrung der nationalen Unabhängigkeit und Souveränität auf See beizutragen.

In der Überzeugung, dass es neben der Kriegserklärung gegen die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) notwendig sei, die Fischereiindustrie langfristig zum Wohle des Landes, der Fischereiindustrie und der Bevölkerung zu entwickeln, forderte der Premierminister große Entschlossenheit, große Anstrengungen und drastische Maßnahmen; mit innovativem Denken, einem grundlegenden, methodischen, umfassenden, ganzheitlichen und langfristigen Ansatz zur Lösung des Problems.

Der Premierminister wies auf die Einschränkungen und Mängel im Kampf gegen die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) hin und erklärte, die Gründe dafür lägen im Mangel an Entschlossenheit und Nähe in der Führung, Steuerung, Verwaltung und Umsetzung durch die Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen, insbesondere bei den Führungskräften an der Basis; das Bewusstsein für die Einhaltung der Gesetze sei in Teilen der Bevölkerung noch immer begrenzt und herrsche sogar nur eine Anpassungsmentalität; die Fischereiinfrastruktur, die Fischereikontrolle, die Nutzung und die Rückverfolgbarkeit entsprächen nicht den Anforderungen; ein Teil der Fischereifahrzeuge entspreche nicht den Anforderungen an die technische Ausrüstung; die Inspektions-, Erkennungs- und Abfertigungsarbeiten seien nicht regelmäßig und kontinuierlich.

Premierminister Pham Minh Chinh betonte, dass die Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) ein wichtiges und dringendes Thema von unmittelbarer und langfristiger Bedeutung für die Entwicklung der Fischereiindustrie sei, und sagte, dass diese Aufgabe in der Verantwortung aller Ebenen und Sektoren liege, in erster Linie in der Verantwortung der Parteikomitees, der Behörden, der Vaterländischen Front, des politischen Systems, insbesondere der Führungskräfte an der Basis und des Volkes.

Mit dem Ziel, die IUU-„Gelbe Karte“ bis 2025 zu streichen, forderte Premierminister Pham Minh Chinh die zuständigen Ministerien und Behörden, insbesondere das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie die lokalen Behörden, auf, ihre Institutionen zu überprüfen, geeignete Rechtsdokumente zur Beseitigung aller damit verbundenen rechtlichen Hindernisse vorzuschlagen, den Lenkungsausschuss zur Bekämpfung der IUU-Fischerei auf allen Ebenen dringend zu vervollständigen und eine Arbeitsgruppe unter der Leitung eines stellvertretenden Ministers für öffentliche Sicherheit einzurichten, die sich mit der Obersten Volksstaatsanwaltschaft, dem Obersten Volksgericht und den lokalen Behörden abstimmt, um die entsprechenden Fälle gründlich zu bearbeiten.

Der Lenkungsausschuss muss die Lage im Hinblick auf die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) genau beobachten, dazu anhalten und wöchentliche Überprüfungen organisieren; die Verwaltung aller Fischereifahrzeuge und deren Fischereiaktivitäten digitalisieren, die Datenbank mit der Bevölkerungsdatenbank des Ministeriums für öffentliche Sicherheit verknüpfen und dies spätestens bis zum 15. Oktober abschließen.

Vertreter von Ministerien und verschiedenen Sektoren nahmen an der 14. Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung illegaler Fischerei teil. (Foto: Duong Giang/VNA)

Der Premierminister beauftragte die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte, die Betriebsgenehmigungen für mehr als 9.000 Fischereifahrzeuge, denen der Betrieb bisher nicht gestattet wurde, zu überprüfen und dringend zu erteilen; diese Arbeiten sollen bis zum 15. Oktober abgeschlossen sein; das Grenzschutzkommando soll die in die Häfen ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge kontrollieren sowie gegen Schiffe vorgehen, die sich willkürlich vom VMS trennen; das Ministerium für Industrie und Handel soll die Rückverfolgung der Herkunft von Wasserprodukten in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt sowie den lokalen Behörden leiten und koordinieren; das Ministerium für Nationale Verteidigung und das Ministerium für Öffentliche Sicherheit sollen Verstöße im Zusammenhang mit IUU-Fischerei konsequent verfolgen.

Für Schiffe, die nicht mehr in See stechen dürfen, und Fischer, die keine Arbeit mehr haben, forderte der Premierminister die lokalen Behörden auf, die Situation zu prüfen und dem Staat Vorschläge zur Unterstützung der Menschen mit Lebensmitteln zu unterbreiten; Maßnahmen zur Umschulung von Arbeitsplätzen zu organisieren, Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen für die Menschen zu schaffen; und Kreditprogramme zu entwickeln, um Menschen bei einem Berufswechsel zu unterstützen.

Der Regierungschef beauftragte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, die nachgeordneten Ministerien, Behörden und Küstengemeinden, die strikte Umsetzung der Richtlinie Nr. 32-CT/TW des Sekretariats, der Resolution Nr. 52/NQ-CP der Regierung, der Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDTP des Richterrats des Obersten Volksgerichts und der Anweisungen des Premierministers, des stellvertretenden Premierministers und des Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses weiterhin zu überwachen; Berichte sorgfältig auszuarbeiten und eine Arbeitsdelegation zu bilden, die mit der EU-Kommission zusammenarbeiten soll, um die Inhalte zu klären und abzustimmen, die umgesetzt werden müssen, um die Anforderungen für die Aufhebung der „gelben Karte“ der EU-Kommission vollständig zu erfüllen.

Darüber hinaus werde ich weiterhin die Aufsicht führen und mich mit den Ministerien und Behörden abstimmen, um die lokalen Behörden zu drängen, Verstöße gegen die illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) umgehend zu beheben und gründlich zu verfolgen, insbesondere im Hinblick auf Fischereifahrzeuge, die schwere Verstöße gegen die IUU-Fischereigesetze begehen. Dies betrifft insbesondere wichtige Regionen wie Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Da Nang, Quang Ngai, Dak Lak, Lam Dong, Ho-Chi-Minh-Stadt, Vinh Long, Ca Mau und An Giang.

Das Verteidigungsministerium erhöht die Ressourcen, um die Ein- und Ausfahrt von Fischereifahrzeugen in Häfen zu kontrollieren, zu patrouillieren, zu inspizieren und Fischereifahrzeuge, die nicht für die Fischerei in Flachwassergebieten, Flussmündungen, Seehäfen, auf Inseln usw. qualifiziert sind, gründlich abzufertigen; verstärkte Patrouillen und Kontrollen in den an Länder angrenzenden Seegebieten durchzuführen, um sicherzustellen, dass keine Fischereifahrzeuge in fremde Gewässer eindringen; die Einsatzkräfte anzuweisen, dringend gegen Fischereifahrzeuge vorzugehen, die schwerwiegende IUU-Fischereipraktiken verletzen: den Verlust der Verbindung zum Fischereifahrzeugüberwachungssystem (VMS), das Überschreiten der Grenze und das illegale Fischen in fremden Gewässern.

Das Außenministerium übermittelt auf Anfrage des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt unverzüglich detaillierte Informationen über Fischereifahrzeuge und Fischer, die 2024 und 2025 von ausländischen Staaten festgesetzt wurden, damit die zuständigen inländischen Behörden diese im Einklang mit dem Gesetz bearbeiten können; es fördert Verhandlungen über die Grenzziehung und die Zusammenarbeit bei der Nutzung mit Nachbarländern wie Malaysia und Indonesien.

Das Ministerium für Öffentliche Sicherheit erstellt eine Liste und führt Ermittlungen gegen Fischer durch, die gegen ausländische Hoheitsgewässer verstoßen haben und ins Land zurückgeführt wurden, um die Vermittlungsagenturen zu identifizieren und gründlich zu bekämpfen, die Fischereifahrzeuge und Fischer zur illegalen Ausbeutung ins Ausland vermitteln; und es ordnet die Durchführung der strafrechtlichen Verfolgung von Verstößen gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDTP des Richterrats des Obersten Volksgerichts an.

Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie überprüft und bewertet die Qualität der für das VMS-System bereitgestellten Satellitendienste; verstärkt die Inspektion und Überwachung der Satellitendienstqualität.

Der Premierminister forderte insbesondere, dass die Vorsitzenden der Volkskomitees der Küstenprovinzen und -städte gegenüber der Regierung und dem Premierminister zur Rechenschaft gezogen werden, wenn sie die Aufgaben zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei in ihren Gebieten nicht erfüllen und dadurch die gemeinsamen Bemühungen zur Aufhebung der „gelben Karte“ der EU-Kommission für die vietnamesische Fischerei negativ beeinflussen.

Insbesondere ist es notwendig, sich dringend auf Führung, Steuerung und Ressourcenallokation zu konzentrieren, um synchron Maßnahmen gegen illegale, ungemeldete und unregulierte Fischerei (IUU-Fischerei) einzusetzen und Fischereifahrzeuge daran zu hindern, illegal in fremden Gewässern zu fischen; Fischereifahrzeuge, die schwere IUU-Fischereiakte begehen, wie den Verlust der VMS-Verbindung, das Überschreiten von Grenzen und die Verletzung fremder Gewässer, müssen von 2024 bis heute gründlich bestraft werden.

Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte setzen die Vorschriften zur Inspektion und Kontrolle von Fischereifahrzeugen, die in Häfen ein- und auslaufen, Grenzübergänge passieren, zur Erfassung und Einreichung von Fangprotokollen, zur Überwachung der in den Häfen be- und entladenen Mengen, zur Rückverfolgung der Herkunft der in den Fischereihäfen gewonnenen Wasserprodukte strikt um; sie erstellen eine Liste von Fischereifahrzeugen, die nicht zum Betrieb zugelassen sind, weisen den lokalen Behörden und Einsatzkräften spezifische Verantwortlichkeiten für die Durchführung von Kontrollmaßnahmen zu und stellen sicher, dass nicht zugelassene Fischereifahrzeuge nicht an Aktivitäten teilnehmen dürfen.

Der Premierminister forderte Verbände und Unternehmen auf, die Vorschriften zur Bekämpfung der illegalen, ungemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei) weiterhin konsequent umzusetzen; den Kauf, die Verarbeitung und den Export von aus IUU-Fischerei stammenden Wasserprodukten strikt zu verbieten; eng mit den zuständigen Behörden zusammenzuarbeiten, um Organisationen, Einzelpersonen und Wasserunternehmen, die illegale Geschäfte betreiben, Dokumente legalisieren, IUU-Handlungen unterstützen und dulden, zu untersuchen, zu überprüfen und streng zu belangen; und weiterhin vorbildliche Mitglieder und Fischer, die die Vorschriften zur Verhütung und Bekämpfung der IUU-Fischerei ordnungsgemäß umsetzen, zu mobilisieren und zu loben.

(TTXVN/Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chong-khai-thac-iuu-vi-danh-du-dat-nuoc-con-nguoi-viet-nam-post1063553.vnp