Der Premierminister hält seine Schlussrede auf der 7. Sitzung des Lenkungsausschusses der Regierung zur Überprüfung und Organisation der Umsetzung von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen im Rechtssystem – Foto: VGP/Nhat Bac
An dem Treffen nahmen außerdem teil: Vizepremierminister Ho Quoc Dung; Minister, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene und Regierungsbehörden; sowie Leiter von Ministerien, Sektoren und Behörden, die Mitglieder des Lenkungsausschusses sind.
Bei dem Treffen bewertete der Lenkungsausschuss die Überprüfung und Beseitigung von Hindernissen im Rechtssystem von 2020 bis heute, insbesondere im Hinblick auf das Jahr 2025, und erörterte die Richtung und die Aufgaben für 2026 und darüber hinaus.
Laut Lenkungsausschuss konzentrierten sich die Regierung und die Mitgliedsministerien und -behörden von 2020 bis heute auf die Behebung von Schwierigkeiten, Hindernissen und Engpässen in den Rechtsvorschriften aller Bereiche. Insgesamt gingen 3.093 Meldungen, Rückmeldungen und Empfehlungen ein, die geprüft und bearbeitet werden mussten. Davon wurden 2.142 Meldungen, Rückmeldungen und Empfehlungen bereits bearbeitet, 817 befinden sich derzeit in Bearbeitung, 92 Empfehlungen wurden als nicht relevant für die Bearbeitung eingestuft und 44 Meldungen, Rückmeldungen und Empfehlungen wurden zur weiteren Bearbeitung an die zuständigen Ministerien und Behörden weitergeleitet.
Der Lenkungsausschuss befasste sich außerdem mit der Überprüfung von Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung sowie von Verordnungen und Beschlüssen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, die die Pflichten und Befugnisse der Regierung, des Premierministers, der Minister und der Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene festlegen und nicht mehr mit den Bestimmungen des Gesetzes über die Regierungsorganisation übereinstimmen. Der Lenkungsausschuss behandelte Rechtsfragen, die sich aus der Umstrukturierung des Apparats im Zusammenhang mit dem zweistufigen Kommunalverwaltungssystem im Zuge der Dezentralisierung und Machtübertragung ergeben. Er prüfte und beantwortete insbesondere 173 Rückmeldungen und Empfehlungen von Unternehmen zu Hindernissen im Rechtssystem.
Allein im Jahr 2025 wurde der Aufbau und die Verbesserung von Institutionen mit Nachdruck vorangetrieben und erzielte zahlreiche wichtige Ergebnisse. Es wurde das umfangreichste Gesetzgebungsvolumen aller Zeiten verabschiedet und ein grundlegender Wandel im Denken hinter der Gesetzgebung vollzogen. Konkret legte die Regierung der Nationalversammlung 99 Gesetze und Resolutionen zur Genehmigung vor, von denen allein in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung 55 verabschiedet wurden. Diese umfassten viele Sondermechanismen und -maßnahmen, die der Umsetzung der strategischen Resolutionen des Politbüros entscheidende Impulse verliehen; zudem wurden 374 Dekrete und 18 normative Rechtsresolutionen erlassen.
Der Premierminister betonte, dass es notwendig sei, Institutionen weiterhin als „Durchbruchspunkte“ zu identifizieren, um angemessene Führungs- und Steuerungsansätze zu entwickeln. – Foto: VGP/Nhat Bac
Zum Abschluss des Treffens stellte Premierminister Pham Minh Chinh fest, dass die Arbeit bei der Ausarbeitung von Gesetzen, der Überprüfung und Behebung von Schwierigkeiten, Hindernissen und „Engpässen“ in Institutionen, Gesetzen, Mechanismen und Richtlinien hervorragende Ergebnisse erzielt habe, insbesondere im Jahr 2025.
Dementsprechend wurde die Transparenz der Gesetzgebung verbessert; die Richtlinien und Vorteile für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, die an der Gesetzgebung beteiligt sind, haben angemessene Aufmerksamkeit und Investitionen erhalten; die Koordination zwischen der Regierung, der Nationalversammlung und den Agenturen innerhalb des politischen Systems ist immer enger und effektiver geworden; und eine große Menge an Rückmeldungen und Empfehlungen wurde berücksichtigt und bearbeitet.
In Anbetracht dessen, dass die Ergebnisse der Überprüfung und Behebung von Schwierigkeiten, Hindernissen und „Engpässen“ in den Rechtsvorschriften als verlässliche Grundlage und Datenquelle für die Verbesserung von Institutionen und die zeitnahe Änderung und Ergänzung vieler Rechtsdokumente dienen, würdigte der Premierminister die Bemühungen und Ergebnisse des Lenkungsausschusses, des Justizministeriums und anderer Ministerien und Behörden im Jahr 2025 und während der gesamten vergangenen Amtszeit, die einen wichtigen Beitrag zur Lösung von Schwierigkeiten und Hindernissen in verschiedenen Bereichen, zur Förderung des Wachstums, zur Inflationsbekämpfung, zur Stabilisierung der Makroökonomie und zur Freisetzung von Ressourcen zur Erfüllung der Entwicklungsanforderungen des Landes geleistet haben.
Der Premierminister wies auf verschiedene Einschränkungen und Herausforderungen hin, wie etwa die große Anzahl der zu überarbeitenden Rechtsdokumente, den Fortschritt und die Qualität der Überprüfung und Bearbeitung, die mitunter nicht den Anforderungen entsprechen, das im Vergleich zur Realität langsame Tempo bei der Behebung von Schwierigkeiten und Hindernissen sowie die schleppende Veröffentlichung von Leitlinien für die Strafverfolgung… und skizzierte fünf Lehren, die beim Aufbau und der Perfektionierung des Rechtssystems gezogen wurden.
Dies umfasst die Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen in den Rechtsvorschriften durch enge Einhaltung der Richtlinien und Strategien der Partei sowie der praktischen Gegebenheiten; die Betonung der Verantwortung der Führungskräfte; die Priorisierung der Zuweisung von Personal, Einrichtungen, Bedingungen und Finanzmitteln für diese Arbeit; die Gewährleistung einer engen Koordinierung zwischen der Regierung und der Nationalversammlung sowie zwischen Ministerien, Sektoren und lokalen Behörden; und die Förderung der Beiträge von Bürgern und Unternehmen.
Vizepremierminister Ho Quoc Dung hält eine Rede – Foto: VGP/Nhat Bac
In der kommenden Zeit wird der Arbeitsaufwand für den Aufbau und die Optimierung der Rechtsinstitutionen sowie die Überprüfung und Umsetzung von Lösungsansätzen zur Behebung von Hindernissen im Rechtssystem weiterhin sehr hoch sein. Der Premierminister fordert die Minister, Behördenleiter und Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte auf, sich gemäß ihren Funktionen, Aufgaben und Befugnissen auf die strikte Umsetzung der Schlussfolgerungen von Generalsekretär To Lam auf der Sondersitzung des Zentralen Lenkungsausschusses zur Optimierung der Rechtsinstitutionen hinsichtlich der Ergebnisse der Überprüfung zu konzentrieren und Lösungsansätze zur Überwindung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Zusammenhang mit Rechtsvorschriften vorzuschlagen.
Minister, Abteilungsleiter und Vorsitzende der Volkskomitees der Provinzen und Städte müssen einen proaktiven Geist bewahren und die volle Verantwortung für die Leitung der Entwicklung und Verbesserung der Institutionen in ihren jeweiligen Sektoren und Bereichen übernehmen; die rechtzeitige Institutionalisierung der Richtlinien und Strategien der Partei sicherstellen und die Situation vermeiden, in der „Gesetze auf Dekrete und Dekrete auf Rundschreiben warten“.
Darüber hinaus sollen die Ergebnisse des Berichts des Justizministeriums über den Umgang mit und die Behebung von Schwierigkeiten, Hindernissen und „Engpässen“, die durch Rechtsvorschriften im Zeitraum 2020-2025 verursacht wurden, weiterhin als Eingangsdaten für die Aufgabe des Aufbaus und der Perfektionierung des Rechtssystems in der kommenden Zeit gemäß dem vorgeschlagenen Fahrplan genutzt werden; seine Aufnahme in das Gesetzgebungsprogramm soll umgehend vorgeschlagen und der Nationalversammlung zur Prüfung, Änderung und Ergänzung zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen vorgelegt werden.
Die Ministerien und Behörden werden die Ergebnisse der Überprüfung weiter verfeinern, um eine genaue Erfassung der Inhalte, die Umsetzung von Lösungen und die Festlegung von Zeitplänen für die Behebung der als Schwierigkeiten und Hindernisse identifizierten Probleme aufgrund von Rechtsvorschriften zu gewährleisten, insbesondere solcher, die sich auf die beiden Ebenen der lokalen Selbstverwaltung beziehen, sowie Schwierigkeiten und Hindernisse in Rechtsdokumenten, die unter die Zuständigkeit der Regierung, des Premierministers, der Minister und der Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene fallen.
Premierminister Pham Minh Chinh ordnete an, dass weitere Recherchen durchgeführt und proaktive Gespräche über die Umsetzung und den Umgang mit den Überprüfungsergebnissen für Angelegenheiten geführt werden, die an andere Behörden übertragen werden sollen; dass die Erklärungen gründlich geprüft werden, um sicherzustellen, dass keine Hindernisse oder Mängel bestehen, und dass den Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die die Anträge gestellt haben, schriftliche Antworten übermittelt werden; und dass gegebenenfalls politische Dialoge mit Organisationen und Einzelpersonen geführt werden, um einen Konsens zu erzielen und längere Verzögerungen im Prozess zu vermeiden.
Gesundheitsministerin Dao Hong Lan hält eine Rede – Foto: VGP/Nhat Bac
Ministerien und Behörden werden aufgefordert, die Rechtsvorschriften sorgfältig zu prüfen, um die Entwicklung und Fertigstellung der im Legislativprogramm 2026 der Nationalversammlung enthaltenen Gesetzes-, Verordnungs- und Resolutionsentwürfe zu erleichtern und Berichte über die Inhalte für die Sondersitzungen der Regierung zur Gesetzgebung vorzubereiten. Gleichzeitig sollen sie die umfassende Überprüfung des gesamten Systems der Rechtsdokumente landesweit gemäß dem im Arbeitsprogramm 2026 des Zentralen Lenkungsausschusses für institutionelle und rechtliche Verbesserungen festgelegten Plan konsequent umsetzen.
Teilnehmer der Sitzung – Foto: VGP/Nhat Bac
Der Regierungschef wies das Justizministerium – die Ständige Behörde des Lenkungsausschusses – an, das Informationssystem zur Entgegennahme und Bearbeitung von Rückmeldungen und Anregungen zu Rechtsdokumenten dringend fertigzustellen und zu modernisieren, um Konnektivität, Interoperabilität sowie die zeitnahe Bearbeitung und Lösung von Anregungen von Bürgern und Unternehmen zu gewährleisten. Vizepremierminister Ho Quoc Dung wurde beauftragt, das Justizministerium und die relevanten Ministerien und Behörden weiterhin anzuweisen, ihre Aufgaben im Rahmen der Zuständigkeiten des Lenkungsausschusses wahrzunehmen und dem Premierminister und dem Vorsitzenden des Lenkungsausschusses wie vorgeschrieben Bericht zu erstatten.
Der Premierminister betonte, dass es unerlässlich sei, Institutionen weiterhin als Schlüssel zu bahnbrechenden Entwicklungen zu betrachten, um angemessene Ansätze in Führung und Steuerung zu gewährleisten sowie die Bereitstellung und Mobilisierung von Personal, Infrastruktur und anderen Voraussetzungen für den Aufbau und die Verbesserung von Rechtsinstitutionen sicherzustellen. Institutionen und Gesetze müssen als Ziel, Triebkraft und Ressource für die rasche und nachhaltige Entwicklung des Landes anerkannt werden. Ein Durchbruch bei den Institutionen ist notwendig, um Engpässe in Wettbewerbsvorteile zu verwandeln und die Ressourcenmobilisierung für ein zweistelliges Wachstum in den kommenden Jahren zu optimieren. Parallel dazu muss die Denkweise der Gesetzgebung von einem managementorientierten zu einem serviceorientierten Ansatz reformiert werden. Es gilt, die Denkweise aufzugeben, Unkontrollierbares zu verbieten und Unbekanntes zu ignorieren. Stattdessen müssen Dezentralisierung und Machtdelegation gefördert und Aufgaben denjenigen übertragen werden, die sie am besten erfüllen können.
Getreu dem Motto „Gesetze im Dienste der Entwicklung zu schaffen ist grundlegend, strategisch und langfristig; Prävention und Kontrolle zu gewährleisten ist regelmäßig und wichtig“, hofft Premierminister Pham Minh Chinh, dass sich Ministerien, Behörden und Städte weiterhin auf die Gesetzgebung konzentrieren, Schwierigkeiten, Hindernisse und „Engpässe“ in Institutionen, Gesetzen, Mechanismen und Richtlinien überprüfen und beheben werden, mit jährlich besseren Ergebnissen und in jeder Amtszeit besser als in der vorherigen, um der Bevölkerung und den Unternehmen besser und effektiver zu dienen; Institutionen und Gesetze sollen wahrhaftig zu Ressourcen, Triebkraft und Ziel der schnellen und nachhaltigen Entwicklung des Landes werden.
Quelle: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thu-tuong-xay-dung-luat-phap-phuc-vu-phat-trien-la-co-ban-chien-luoc-lau-dai-phuc-vu-cho-phong-chong-la-thuong-xuyen-qua.html
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