Die rechtliche Grundlage für den nationalen digitalen Transformationsprozess weiterhin überprüfen und verbessern

Die Nationalversammlung erörterte folgende Vorhaben: Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien; Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel von 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt; Gesetz zur digitalen Transformation, Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung zur Festlegung einer Reihe von politischen Mechanismen zur Beseitigung von Schwierigkeiten bei der Umsetzung des Landgesetzes.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung aus Da Nang , Tran Chi Cuong, spricht im Diskussionssaal. (Foto: DANG ANH)

Am 1. Dezember setzte die Nationalversammlung ihre 10. Sitzung fort und erörterte im Plenarsaal die folgenden Vorhaben: Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Geologie und Mineralien; Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel von 15 Gesetzen in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt; Gesetz zur digitalen Transformation und der Entwurf einer Entschließung der Nationalversammlung zur Festlegung einer Reihe von politischen Mechanismen zur Beseitigung von Hindernissen bei der Umsetzung des Landgesetzes.

Am Morgen stimmte die Nationalversammlung unter der Leitung des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man , für die Genehmigung der Änderung und Ergänzung der Tagesordnung der 10. Sitzung. Dabei wurden 7 Punkte zur Tagesordnung hinzugefügt, ohne die Gesamtarbeitszeit der Sitzung zu verändern.

Der Umweltschutz muss auf höchstem Niveau sein.

Die Bewirtschaftung und Gewinnung von Seltenen Erden fand bei vielen Delegierten Beachtung. Delegierte Trinh Thi Tu Anh (Delegation Lam Dong) befürwortete nachdrücklich die Aufnahme eines eigenen Kapitels über Seltene Erden in die Überarbeitung des Gesetzes über Geologie und Mineralien. Sie erklärte, der Gesetzesentwurf müsse den Grundsatz einer wissenschaftlich fundierten und streng risikobasierten Bewirtschaftung der Seltenen Erden bekräftigen, wobei der Umweltschutz höchste Priorität haben müsse. Es sei notwendig, verbindliche technische Sicherheitsstandards festzulegen und nur Unternehmen mit entsprechender technologischer und finanzieller Kapazität sowie einem Umweltmanagementsystem, das internationalen Standards entspricht, zur Teilnahme zuzulassen. Die Delegierte betonte die unabhängige Überwachungsfunktion der nationalen Atom- und Strahlenschutzbehörde entlang der gesamten Wertschöpfungskette der Seltenen Erden – von der Technologiebewertung über die Risikoanalyse und die Feldinspektion bis hin zur Überwachung der Abfallbehandlung und der Umweltsanierung.

Auch hinsichtlich des Managements von Seltenen Erden – einem sensiblen Bereich, der von Ressourcenübernahme oder Technologieabfluss bedroht ist – äußerte sich der Delegierte Nguyen Tam Hung (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) besorgt und sagte, es sei notwendig, den Mechanismus zur Auswahl von Unternehmen für die Exploration, Gewinnung und Verarbeitung von Seltenen Erden zu klären und ein strenges Genehmigungsverfahren zu ergänzen, um die Ressourcensouveränität, die nationale wirtschaftliche Sicherheit und die Autonomie der Seltenen-Erden-Industrie zu gewährleisten.

Weitere Themen, die den Delegierten Sorgen bereiten, sind die Überschneidungen zwischen der Mineralienplanung und der Planung wichtiger nationaler Projekte, die aktuelle Situation von Tagebauen wie Titan und Bauxit, die sich über große Gebiete erstrecken und deren Abbau jahrzehntelang dauert… Einige Meinungen plädieren für eine strenge Kontrolle der Vorschriften zur Mineraliengewinnung… um sowohl die natürlichen Ressourcen zu schützen und das Leben der Menschen zu sichern als auch die Auswirkungen auf die Umwelt und die Rechte der Menschen zu minimieren.

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel aus 15 Gesetzen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt erklärte Delegierter Ha Sy Dong (Delegation Quang Tri), dass die Vereinheitlichung des Rechts Hand in Hand mit dem Umsetzungsmechanismus gehen müsse; die Regelungen zur Zuständigkeit müssten sich an den Umweltrisiken und den administrativen Grenzen orientieren. „Das Gesetz sollte so gestaltet sein, dass es klare Bestimmungen, eindeutige Verantwortlichkeiten, klare Kriterien und klare Anwendungsmethoden enthält, den Verwaltungsaufwand reduziert und gleichzeitig die Durchsetzungskontrolle durch wirtschaftliche Mechanismen verstärkt, anstatt sich ausschließlich auf administrative Maßnahmen zu stützen. Wenn es gut ausgearbeitet ist, werden wir nicht nur die 15 Gesetze ändern, sondern auch die Art und Weise ihrer Durchsetzung verbessern können“, so Delegierter Ha Sy Dong.

Landwirtschafts- und Umweltminister Tran Duc Thang erläuterte die Meinungen der Delegierten zu Seltenen Erden und erklärte, Vietnam verfüge über weltweit große Vorkommen an diesen Rohstoffen. Das Ministerium habe relativ vollständig erschlossene und streng kontrollierte Abbaugebiete identifiziert, die Entwicklung der Nationalen Strategie für Seltene Erden geleitet und diese Anfang 2026 den zuständigen Behörden zur Veröffentlichung vorgelegt. Der Minister ist überzeugt, dass Seltene Erden künftig zu einer wichtigen Ressource für die Nutzung und Entwicklung des Landes werden, wobei der Aufbau einer geschlossenen Wertschöpfungskette und die Begrenzung des Rohstoffexports im Vordergrund stehen.

Schaffung eines einheitlichen Rechtsrahmens für die nationale digitale Transformation

Bei der Diskussion des Gesetzentwurfs zur digitalen Transformation im Saal kamen die meisten Delegierten zu dem Schluss, dass dessen Verabschiedung für die digitale Wirtschaft notwendig ist. Der Entwurf bedarf jedoch weiterhin einer Überprüfung und Ergänzung strenger und spezifischer Regelungen zu den Rechten auf Achtung, dem Schutz personenbezogener Daten und dem Schutz persönlicher Informationen bei der Teilnahme am digitalen Raum und der digitalen Umgebung.

Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Delegation der Stadt Hai Phong) erklärte, der Gesetzentwurf definiere zahlreiche Inhalte im Zusammenhang mit den Rechten von Einzelpersonen und Organisationen im digitalen Raum nicht klar. Die Methoden der Verwaltung, Erhebung, Auswertung und Nutzung von Daten bergen erhebliche Risiken der Verletzung von Datenschutzrechten, der Datenverfälschung und des Datenlecks. Daher müsse das Projekt überarbeitet und durch strenge und spezifische Regelungen ergänzt werden. Dies betreffe insbesondere Regelungen zu Beschwerde- und Entschädigungsmechanismen, zur Rechenschaftspflicht staatlicher Stellen bei Verstößen gegen das Recht der Bürger auf Datenschutz sowie spezifischere Regelungen zum Schutz gefährdeter Gruppen, insbesondere von Kindern.

Der Delegierte Nguyen Tam Hung (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) äußerte sich zum Schutz personenbezogener Verbraucherdaten und erklärte, der Gesetzentwurf schreibe zwar die Erfassung von Verbraucherinformationen vor, enthalte aber keine Grundsätze für deren Verarbeitung bei der Anwendung von Algorithmen, Ranking-Vorschlägen und personalisierter Werbung. Der zuständige Ausschuss müsse daher Regelungen zur algorithmischen Risikobewertung und zur Veröffentlichung der Algorithmenbetriebskriterien in einem Umfang hinzufügen, der den Verbraucherschutz gewährleistet und somit Wettbewerbsverzerrungen, Manipulation des Verbraucherverhaltens, Missbrauch personenbezogener Daten und die Verbreitung vorsätzlich falscher Inhalte verhindert.

Der Minister für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, erläuterte die Meinungen der Delegierten: „Das Gesetz zur digitalen Transformation ist ein komplexes Gesetz, das weltweit einzigartig ist. Daher war es das Ziel des Gesetzesentwurfs, es kurz und prägnant zu halten, einen Rahmen zu schaffen und der Regierung Flexibilität zu ermöglichen. Das Gesetz zur digitalen Transformation dient der Schaffung eines einheitlichen Rechtsrahmens für die nationale digitale Transformation und gewährleistet so eine zielgerichtete, sichere und effektive digitale Transformation.“

Auf Grundlage der Anmerkungen der Delegierten erklärte der Minister, er werde detaillierte Regelungen und technische Beschreibungen von Fachgebieten streichen, die fehlenden Bausteine ​​einer digitalen Nation – die digitale Wirtschaft und die digitale Gesellschaft – ergänzen und die Inhalte des Gesetzes über Informationstechnologie zum Thema E-Government in diesen Entwurf übernehmen. Die Delegierten äußerten sich zudem zu dem Entschließungsentwurf der Nationalversammlung, der verschiedene politische Mechanismen zur Beseitigung von Hindernissen bei der Umsetzung des Landgesetzes vorsieht.

Quelle: https://nhandan.vn/tiep-tuc-ra-soat-hoan-thien-co-so-phap-ly-cho-qua-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-post927309.html