An dem Treffen nahmen Mitglieder des Politbüros teil: Premierminister Pham Minh Chinh, stellvertretender Vorsitzender des Lenkungsausschusses; Nationalversammlungsvorsitzender Tran Thanh Man, stellvertretender Vorsitzender des Lenkungsausschusses; Mitglieder des Politbüros, Mitglieder des Sekretariats, Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, führende Vertreter der Regierung, der Nationalversammlung, der Vaterländischen Front, Mitglieder des Lenkungsausschusses und Vertreter der Leitung einer Reihe von Ministerien, zentralen Behörden und Zweigstellen; sowie Mitglieder des Lenkungsausschusses.
Bei dem Treffen erörterte der Lenkungsausschuss wichtige Themen und gab dazu Rückmeldung: die Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung der Resolution 66-NQ/TW von 2025 (Resolution 66) und der Aufgaben für 2026; das Arbeitsprogramm des Lenkungsausschusses für 2026; den Plan zur Verbesserung der Struktur des Rechtssystems; die legislative Ausrichtung für die 16. Legislaturperiode der Nationalversammlung; die Ergebnisse der Beseitigung von durch Rechtsvorschriften verursachten „Engpässen“; wichtige Maßnahmen zur Mobilisierung und Erschließung finanzieller Ressourcen für die wirtschaftliche Entwicklung; sowie Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen.
Gleichzeitig befasste sich der Lenkungsausschuss auch mit zwei wichtigen Themen: der Verbesserung des Rechtsrahmens zur Verhinderung und Bekämpfung von Korruption, Verschwendung und unlauteren Geschäftspraktiken sowie der Dezentralisierung, der Übertragung von Befugnissen und der Abgrenzung von Zuständigkeiten.
Generalsekretär To Lam erklärte in seiner Rede, dass nach fast acht Monaten Umsetzung der Resolution 66 dank der entscheidenden Führung des Politbüros, des Sekretariats, des Zentralen Lenkungsausschusses, der Partei- und Staatsführung sowie der koordinierten Einbindung aller Akteure des politischen Systems – von der Nationalversammlung über die Regierung bis hin zu den Ministerien und Behörden auf Bundes- und Landesebene – deutliche Fortschritte bei der Optimierung von Institutionen und Gesetzen erzielt wurden. Die 15. Nationalversammlung hat eine Rekordzahl an Gesetzesvorhaben abgeschlossen. Wichtiger noch: Es geht nicht nur um die Quantität; unser Denken über die Gesetzgebung wurde erneuert, um sowohl Management als auch Entwicklung zu gewährleisten. Dabei vollzieht sich ein starker Wandel von der „Vorabgenehmigung“ zur „Nachgenehmigung“ und von der manuellen zur datengestützten digitalen Verwaltung. Viele institutionelle Engpässe wurden identifiziert und beseitigt. Disziplin und Ordnung bei der Entwicklung und Umsetzung von Gesetzen wurden gestärkt; das Investitions- und Geschäftsumfeld verbessert sich stetig und trägt so zur Entwicklung des Landes bei und dient den Bürgern immer besser.
Der Generalsekretär erklärte außerdem, dass angesichts der Anforderungen an eine rasche und nachhaltige nationale Entwicklung in der kommenden Zeit der Aufbau und die Optimierung von Institutionen weiterhin eine große Herausforderung darstellt. 2026 ist das erste Jahr der Umsetzung der Resolution des 14. Nationalen Parteitags, und viele strategische Richtlinien und Leitlinien müssen institutionalisiert werden; der rechtliche Rahmen muss im Vorfeld geschaffen werden, um den Weg für die Entwicklung zu ebnen.
Der Generalsekretär würdigte die aufschlussreichen, substanziellen und umfassenden Kommentare der Teilnehmer und lobte die sorgfältige und gründliche Vorbereitung durch den Ständigen Ausschuss und die zuständigen Behörden.
Der Generalsekretär erklärte, dass der Lenkungsausschuss hinsichtlich der Evaluierung der Arbeit im Jahr 2025 und der Aufgaben für 2026 die Bemühungen des Parteikomitees der Nationalversammlung, des Parteikomitees der Regierung, des Parteikomitees des Justizministeriums sowie anderer Komitees, Ministerien und Sektoren bei der Umsetzung der Resolution 66 bis zum Jahr 2025 anerkennt und ausdrücklich würdigt. Gleichzeitig lobte er das Verantwortungsbewusstsein der Mitglieder des Lenkungsausschusses bei der Leitung und Steuerung der ihnen übertragenen Aufgaben.
Der Generalsekretär bekräftigte, dass die Umsetzung der Resolution 66 in der vergangenen Zeit bedeutende Veränderungen und zahlreiche Durchbrüche beim Aufbau und der Optimierung von Institutionen und Gesetzen zur Erfüllung der Anforderungen der nationalen Entwicklung bewirkt hat. Das in Resolution 66 des Politbüros festgelegte Ziel, „gesetzliche Hemmnisse bis 2025 weitgehend zu beseitigen“, sei im Wesentlichen erreicht. Die erzielten Ergebnisse seien jedoch nur erste Schritte; die Realität stelle weiterhin neue Anforderungen, die eine energischere und effektivere Umsetzung der Resolution 66-NQ/TW erforderten. Der Generalsekretär forderte das Parteikomitee der Nationalversammlung, das Parteikomitee der Regierung sowie die Ministerien und Behörden auf zentraler und lokaler Ebene auf, die in der Resolution festgelegten Ziele, Anforderungen und Aufgaben weiterhin umfassend zu verstehen und umzusetzen.
Der Generalsekretär betonte, dass 2026 ein sehr wichtiges Jahr sei – das erste Jahr der Umsetzung der Resolution des 14. Nationalen Parteitags, die unverzüglich und ohne Verzögerung in die Praxis umgesetzt werden solle. Neben den regulären Programm- und Planungsaufgaben forderte der Generalsekretär, den Schwerpunkt auf die Überprüfung und sofortige Institutionalisierung der wichtigsten Standpunkte und politischen Maßnahmen in den Dokumenten des 14. Nationalkongresses zu legen; die Dokumente zur Umsetzung der 51 Gesetze und 8 normativen Resolutionen, die kürzlich von der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wurden, dringend fertigzustellen; und rechtliche Hürden, Schwierigkeiten und Hindernisse rasch zu beseitigen, um deren Auswirkungen auf die Entwicklung zu verhindern.
Der Generalsekretär ersuchte den Parteiausschuss der Nationalversammlung, die Stellungnahmen der Mitglieder des Lenkungsausschusses in den Entwurf des Plans einzuarbeiten und ihn dem Politbüro zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen; gleichzeitig solle die vollständige Institutionalisierung der Standpunkte, Richtlinien und Leitlinien der Partei in Bezug auf den Aufbau und die Perfektionierung des Rechtssystems, wie sie in den Dokumenten des 14. Nationalkongresses der Partei dargelegt sind, weiterhin gründlich überprüft und sichergestellt werden, und die Übereinstimmung mit dem Plan zur Perfektionierung der Struktur des vietnamesischen Rechtssystems zur Erfüllung der Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Ära gewährleistet werden.
Der Generalsekretär nahm dies zur Kenntnis und bat den Parteiausschuss der Nationalversammlung, die Aufnahme der Aufgabe, die Umsetzung der Verfassung von 2013 zusammenzufassen, zu prüfen, um damit zusammenhängende Fragen vorzuschlagen.
Bezüglich des Projekts „Verbesserung der Struktur des vietnamesischen Rechtssystems zur Erfüllung der Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter“ erklärte der Generalsekretär, dass der Lenkungsausschuss die sorgfältige und gründliche Vorbereitung durch das Parteikomitee des Justizministeriums – die mit der Ausarbeitung des Projekts beauftragte Behörde – sehr begrüßt habe. Diese Vorbereitung basiere auf der Expertise zahlreicher Zentralkomitees, Ministerien und Behörden sowie von Experten, Wissenschaftlern und Praktikern. Der Lenkungsausschuss stimmte den Standpunkten, Zielen und Lösungsansätzen zur Verbesserung der Struktur des Rechtssystems im Hinblick auf die Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter grundsätzlich zu. Diese umfassen fünf Lösungsansätze zur Verbesserung der materiellen Struktur, fünf zur Verbesserung der formalen Struktur und fünf zur Verbesserung des operativen Mechanismus.
Der Generalsekretär wies darauf hin, dass die Anzahl der Rechtsnormendokumente reduziert werden müsse, indem jede Behörde nur einen Typ von Rechtsnormendokument herausgibt. Dies trage zu einem schlankeren, transparenteren und leichter zugänglichen Rechtssystem bei. Die Konsolidierung der Rechtsnormendokumente müsse grundlegend reformiert werden, um sie zur offiziellen Grundlage für die Zitierung und Anwendung des Rechts zu machen.
Hinsichtlich der wichtigsten Maßnahmen zur Mobilisierung und Erschließung finanzieller Ressourcen für die wirtschaftliche Entwicklung würdigt der Lenkungsausschuss die Bemühungen des Parteikomitees des Finanzministeriums um die Institutionalisierung der Maßnahmen zur Erschließung finanzieller Ressourcen für die wirtschaftliche Entwicklung, die der Lenkungsausschuss in seiner thematischen Sitzung am 5. August 2025 erörtert hatte. Er ersucht das Parteikomitee der Regierung, das Parteikomitee des Finanzministeriums und die zuständigen Behörden anzuweisen, sich auf die effektive Umsetzung der festgelegten Maßnahmen zur Mobilisierung und Erschließung finanzieller Ressourcen zu konzentrieren. Insbesondere ist es wichtig, der Wahrung der makroökonomischen Stabilität und der Inflationskontrolle als Voraussetzungen für die maximale Mobilisierung inländischer und ausländischer Ressourcen Priorität einzuräumen. Es ist außerdem notwendig, die enge Koordinierung zwischen Fiskal- und Geldpolitik zu stärken und den Markt für Staatsanleihen, den Kapitalmarkt und den Geldmarkt koordiniert weiterzuentwickeln.
Bezüglich der Mechanismen und Maßnahmen zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) erklärte der Generalsekretär, dass der Lenkungsausschuss im Wesentlichen der Einschätzung des Finanzministeriums zustimme, wonach die Umsetzung der Mechanismen und Maßnahmen zur KMU-Förderung in der Vergangenheit begrenzt und unzureichend war und die Unternehmen nicht wirklich unterstützt habe. Einige Fördermaßnahmen seien nicht langfristig stabil, die Unterstützungsniveaus niedrig und die Organisation und Umsetzung der Fördermaßnahmen weiterhin unzureichend. Der Lenkungsausschuss stimmte im Wesentlichen dem Vorschlag des Parteikomitees des Finanzministeriums zur Ausrichtung der Verbesserung der Mechanismen und Maßnahmen zur KMU-Förderung in der kommenden Zeit zu. Er forderte das Parteikomitee des Finanzministeriums auf, die Überprüfung und die Vorschläge zur Verbesserung des institutionellen und rechtlichen Rahmens in diesem Bereich dringend zu leiten und zu steuern, um sicherzustellen, dass die Maßnahmen zur Förderung der KMU-Förderung substanziell und wirksam sind, mit der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds verknüpft sind und sich eng an den Richtlinien des Politbüros in den Resolutionen Nr. 66-NQ/TW und Nr. 68-NQ/TW orientieren. Im Jahr 2026 soll das Gesetz zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) umfassend überarbeitet und geändert werden, um die Richtlinien und Vorgaben des Politbüros zur KMU-Unterstützung vollständig zu institutionalisieren. Im Fokus stehen dabei die Beseitigung von Hürden beim Kreditzugang, die Reform von Förderprogrammen für Aus- und Weiterbildung sowie Rechtsberatung, die Förderung von Wissenschaft und Technologie, Innovation, ökologischer Transformation und nachhaltigen Geschäftspraktiken. Eine erfolgreiche Umsetzung dieser Maßnahmen wird maßgeblich zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Sicherung des Lebensunterhalts einer großen Anzahl von Arbeitnehmern beitragen, die soziale Sicherheit stärken und das Vertrauen aller Bevölkerungsgruppen und KMU-Inhaber in die übergeordnete Politik von Partei und Staat festigen.
Hinsichtlich wichtiger Leitlinien zur Verbesserung des Rechtsrahmens im Bereich der Korruptionsbekämpfung, der Bekämpfung von Verschwendung und anderen negativen Phänomenen forderte der Generalsekretär das Parteikomitee der Regierung, das Parteikomitee des Obersten Volksgerichts, das Parteikomitee der Obersten Volksstaatsanwaltschaft sowie die zuständigen Behörden auf, ihre Führung und Steuerung auf den Inhalt des Berichts zu stützen, um die Standpunkte und Richtlinien der Partei im Bereich der Korruptionsbekämpfung, der Bekämpfung von Verschwendung und anderen negativen Phänomenen vollständig in Rechtsvorschriften zu institutionalisieren. Die Zentrale Kommission für Innere Angelegenheiten soll den Inhalt des Berichts prüfen, um die Zusammenfassung der 20-jährigen Umsetzung der Resolution Nr. 3 des 10. Zentralkomitees zur Stärkung der Arbeit im Bereich der Korruptionsbekämpfung, der Bekämpfung von Verschwendung und anderen negativen Phänomenen zu ergänzen und zu präzisieren und eine neue Resolution zu erarbeiten, die dem Zentralkomitee vorgelegt werden soll.
Der Lenkungsausschuss würdigte die Zusammenarbeit des Parteikomitees des Innenministeriums mit dem Parteikomitee des Justizministeriums bei der Überprüfung der Umsetzung der Gesetze zur Dezentralisierung, Machtübertragung und Zuständigkeitsabgrenzung in zweistufigen Kommunalverwaltungen sowie bei der Bewertung der Machbarkeit dezentralisierter und an Kommunen delegierter Aufgaben. Der Generalsekretär beauftragte das Parteikomitee der Regierung, die zügige Bearbeitung von Vorschlägen und Empfehlungen der Kommunen weiterhin zu leiten und zu steuern. Dies umfasst insbesondere die Prüfung und Erwägung der Veröffentlichung von Leitlinien und Erläuterungen zu 355 Aufgaben, für deren Umsetzung die Kommunen Rechtsdokumente oder Leitlinien benötigen, sowie die Erforschung und Vorlage von Inhalten zu 10 Aufgaben, die eine Anpassung der Zuständigkeiten zwischen Zentral- und Kommunalebene bzw. zwischen verschiedenen kommunalen Verwaltungsebenen erfordern. Die Umsetzung der Dezentralisierung, der Machtübertragung und der Zuständigkeitsabgrenzung auf lokaler Ebene ist weiterhin engmaschig zu überwachen. Dabei sind umgehend Hilfestellungen zu geben und Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, um die Umsetzung im Sinne des Grundsatzes „Die lokalen Behörden entscheiden, die lokalen Behörden handeln, die lokalen Behörden sind verantwortlich“ sicherzustellen.
Der Generalsekretär betonte, dass 2026 das erste Jahr der Umsetzung der Resolution des 14. Nationalkongresses der Partei sei und damit die Grundlage für die Umsetzung der Aufgaben in den folgenden Jahren gelegt werde, die ein sehr umfangreiches Arbeitspensum mit sich bringen. Insbesondere die Optimierung von Institutionen und Gesetzen spiele eine entscheidende Rolle. Der Generalsekretär forderte die Mitglieder des Lenkungsausschusses auf, ihr Fachwissen und ihren Einsatz bestmöglich einzusetzen, die Entwicklungserfordernisse der Realität genau zu verfolgen und die zentralen und lokalen Abteilungen, Ministerien und Behörden entschlossen zu führen und zu lenken, um die gestellten Aufgaben erfolgreich zu erfüllen und so den günstigsten Rechtsrahmen für die Förderung der nationalen Entwicklung gemäß den Zielen des 14. Nationalkongresses zu schaffen.
Quelle: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/tong-bi-thu-chu-tri-phien-hop-thu-2-ban-chi-dao-trung-uong-ve-hoan-thien-the-che-phap-luat.html
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