Herausfordernd, aber möglich
Bei der Arbeitssitzung zwischen Generalsekretär und Präsident To Lam und dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt am Nachmittag des 27. April bekräftigte Parteisekretär Tran Luu Quang die Entschlossenheit der Stadt, die höchstmöglichen sozioökonomischen Ziele zu erreichen, um sich als Wachstumszentrum des Landes zu etablieren. Insbesondere strebt die Stadt ein Budgetziel von 1 Billion VND an. Um dieses Ziel zu erreichen, erklärte Parteisekretär Tran Luu Quang, dass die Stadt einen realisierbaren Plan zur Steigerung der Einnahmen um etwa 20 % bis 2025 entwickelt habe. Diese sollen voraussichtlich 964 Billionen VND erreichen, wobei neben den Grundeinnahmen auch andere Ressourcen gezielt genutzt werden sollen.
Die Einnahmen aus Finanzdienstleistungen, Seehäfen, Logistik, Handel usw. spielen eine entscheidende Rolle dabei, Ho-Chi-Minh-Stadt zu helfen, ihr Ziel von 1 Billion VND an Haushaltseinnahmen in diesem Jahr zu erreichen.
Foto: Ngoc Duong
Tatsächlich war Ho-Chi-Minh-Stadt landesweit stets führend bei den Haushaltseinnahmen, selbst in wirtschaftlich schwierigen Zeiten. Erinnern wir uns: Die Covid-19-Pandemie im Jahr 2021 war komplex und langwierig, und Ho-Chi-Minh-Stadt zählte zu den am stärksten betroffenen Städten. Erstmals in der Geschichte verlangsamte sich das Wachstum des regionalen Bruttoinlandsprodukts (BIP) der Stadt deutlich stärker als das nationale Wachstum. Dennoch erreichten und übertrafen die Staatshaushaltseinnahmen der Stadt im Jahr 2021 das Ziel um 4,56 %.
Der Wirtschaftswissenschaftler Dr. Do Thien Anh Tuan (Dozent an der Fulbright School of Public Policy and Management Vietnam) bewertete das Ziel von Ho-Chi-Minh-Stadt, Haushaltseinnahmen von 1 Billion VND zu erzielen, als äußerst anspruchsvoll, aber nicht unmöglich. Bis 2025 werden die Haushaltseinnahmen voraussichtlich 800 Billionen VND übersteigen. Allein im ersten Quartal dieses Jahres erreichten die Haushaltseinnahmen der Stadt über 203,5 Billionen VND, was 32,5 % der Jahresprognose und einem Anstieg von 20,6 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht. Laut Dr. Do Thien Anh Tuan bilden diese Ergebnisse eine positive Grundlage für die Stadt, sich höhere Ziele zu setzen, die ihrer Rolle als Wirtschaftsmotor des Landes gerecht werden.
„Dieses Ziel kann nur erreicht werden, wenn die Stadt gleichzeitig mehrere Schlüsselbedingungen erfüllt, darunter ein wirklich bahnbrechendes Wirtschaftswachstum; positive Verbesserungen in Produktion, Handel, Konsum, Investitionen sowie Import und Export; und ein effektiveres Haushaltsmanagement, insbesondere im Kampf gegen Einnahmeverluste und Verrechnungspreise. Noch wichtiger ist, dass die Zentralregierung die Entwicklungsfortschritte Ho-Chi-Minh-Stadts unterstützt, die Macht mutig dezentralisiert und der Stadt mehr Autonomie gewährt, im Einklang mit den Anweisungen des Generalsekretärs und des Präsidenten auf der jüngsten Arbeitssitzung. Wenn der Stadt ausreichend Befugnisse, institutioneller Spielraum und Handlungsinstrumente zur Verfügung gestellt werden, halte ich das Ziel von 1 Billion VND und mehr für absolut erreichbar“, bekräftigte Herr Do Thien Anh Tuan.
Dr. Tran Quang Thang, Direktor des Instituts für Wirtschaft und Management von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, das angestrebte Haushaltsziel von 1 Billion VND sei in der Entwicklungsgeschichte der Stadt beispiellos, aber gut begründet und spiegele Ho-Chi-Minh-Stadts Bestreben wider, in der neuen Phase zum wichtigsten Wachstumsmotor des Landes zu werden. Laut Dr. Thang bilden die Haushaltseinnahmen im Jahr 2025 eine wichtige Grundlage für den Eintritt in die nächste Entwicklungsphase mit höheren Ansprüchen und Erwartungen, die der Rolle der Stadt als Wirtschaftsmotor des Landes gerecht werden. Das Ziel von 1 Billion VND Haushaltseinnahmen sei erreichbar, wenn die Einnahmenquote weiterhin dem Niveau des ersten Monats des Jahres entspreche.
(13 %/Monat); das Wirtschaftswachstum erreichte wie angestrebt zweistellige Werte; Maßnahmen zur Bekämpfung von Einnahmeverlusten, zur Reform von Verfahren und zur Förderung von Investitionen wurden entschlossen und wirksam umgesetzt; die Zentralregierung leistete weiterhin maximale Unterstützung durch spezielle Mechanismen, um neue Entwicklungschancen bestmöglich zu ermöglichen...
Aus welchen Quellen werden die Einnahmen steigen?
Dr. Do Thien Anh Tuan analysierte: Ho-Chi-Minh-Stadt ist mit fast 14 Millionen Einwohnern und einer der höchsten Kaufkraften des Landes eine Metropole mit starker Präsenz in- und ausländischer Unternehmen sowie zahlreichen Finanzdienstleistern, E-Commerce-Anbietern und Anbietern digitaler Wirtschaftszweige, die großes Potenzial bergen. Um die Einnahmen zu steigern, muss Ho-Chi-Minh-Stadt die Einnahmequellen, die sich aus den einzigartigen Vorteilen einer Megacity und eines bedeutenden Wirtschaftszentrums ergeben – wie Hafendienstleistungen, Transportwesen, Import und Export, Finanzdienstleistungen, Tourismus , Kulturwirtschaft und Nachtleben – besser nutzen.
„Ein weiterer wichtiger Ansatzpunkt ist die Nutzung öffentlicher Güter und städtischer Infrastruktur durch transparente Marktmechanismen, etwa durch Leasing, Konzessionen und die Entwicklung von verkehrsorientierten Infrastrukturen (TOD). Für eine Megastadt wie Ho-Chi-Minh-Stadt sollte die Zentralregierung die Einführung eines Pilotprojekts zur Grundsteuer auf Basis eines geeigneten Fahrplans in Erwägung ziehen und dabei die Erfahrungen entwickelter Städte in der Region und weltweit berücksichtigen“, schlug Dr. Do Thien Anh Tuan vor. Seiner Ansicht nach ist die Grundsteuer, anders als Einnahmen aus Grundstücksverkäufen, eine stabile, langfristige Einnahmequelle, die direkt mit dem Urbanisierungsprozess verknüpft ist. Erfahrungen aus anderen Ländern zeigen, dass dies die wichtigste Einnahmequelle für Städte und gleichzeitig die Steuer mit der größten vertikalen Gerechtigkeit im Steuersystem ist.
Dr. Tran Quang Thang wies darauf hin, dass sich die Wirtschaftsstruktur von Ho-Chi-Minh-Stadt stark in Richtung Dienstleistungen verlagert hat, die über 60 % der Gesamteinnahmen ausmachen. Daher sei eine Erweiterung der Einnahmequellen in diesem Sektor erforderlich. Beispielsweise sind die Einnahmen aus dem Internationalen Finanzzentrum, in dem Finanz- und Technologiekonzerne ihre Aktivitäten ausbauen, sowie die Einnahmen aus Logistikdienstleistungen, Seehäfen und Import/Export von Bedeutung, da Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit etwa 40 % des gesamten Import- und Exportumsatzes des Landes generiert. Mit der Inbetriebnahme des internationalen Umschlaghafens Can Gio könnte Ho-Chi-Minh-Stadt zu einem führenden Logistikzentrum in Südostasien werden. Ebenso wichtig sind die Einnahmen aus der Produktion und dem Export von Hightech-Produkten und Innovationen. Allein der Hightech-Park von Ho-Chi-Minh-Stadt trägt jährlich über 23–25 Milliarden US-Dollar zum Exportwert bei – eine stabile und stetig wachsende Einnahmequelle. Schließlich könnten auch die Einnahmen aus Tourismus, Kultur und Nachtleben steigen, da die Tourismusausgaben in Ho-Chi-Minh-Stadt konstant die höchsten im ganzen Land sind.
Herr Do Thien Anh Tuan räumte ein, dass die größte Herausforderung für Ho-Chi-Minh-Stadt darin besteht, die Haushaltseinnahmen zu erhöhen, um das gesteckte Ziel zu erreichen, ohne dabei das Wirtschaftswachstum zu gefährden. Positiv ist, dass ein hohes Wirtschaftswachstum die Steuerbasis erweitert und somit die Einnahmen nachhaltig steigert. Führt der Haushaltsdruck hingegen zu höheren Einnahmen durch übermäßige Besteuerung oder gestiegene Kosten für Unternehmen, könnte die Fiskalpolitik das Wachstum schwächen und damit die Grundlage der Haushaltseinnahmen mittel- und langfristig untergraben. Darüber hinaus ist die stark offene Wirtschaft Ho-Chi-Minh-Stadts anfällig für externe Unsicherheiten wie geopolitische Konflikte im Nahen Osten. Diese treiben die Kraftstoffpreise in die Höhe, erhöhen die Transport- und Versicherungskosten und verteuern Importwaren. Diese Faktoren können die Produktionskosten steigern, die Gewinnmargen der Unternehmen verringern, den Konsum dämpfen und folglich die Steuereinnahmen reduzieren. Steigen die Energiepreise weiter oder bleiben sie hoch, wird die Stadt mit einem doppelten Problem konfrontiert sein: Inflationsdruck und einem Rückgang des Wirtschaftswachstums.
Die Stadt sollte sich auf die Bekämpfung von Steuerhinterziehung, Verrechnungspreisen, Betrug und Steuervermeidung konzentrieren und gleichzeitig Verfahren reformieren, Hindernisse für Geschäftsabläufe beseitigen, ins Stocken geratene Projekte wieder in Gang bringen, die Auszahlung öffentlicher Investitionen beschleunigen, das Geschäftsumfeld verbessern und die Entwicklung des Privatsektors fördern. Sobald die Unternehmen stärker sind, die Marktnachfrage steigt und die Wirtschaftstätigkeit an Dynamik gewinnt, werden die Haushaltseinnahmen nachhaltig und auf natürliche Weise zunehmen.
Dr. Do Thien Anh Tuan, Fulbright School of Public Policy and Management Vietnam
Quelle: https://thanhnien.vn/tphcm-tang-thu-o-dau-de-dat-1-trieu-ti-dong-18526042819572973.htm
Kommentar (0)