Spezifische politische Ergänzung für Nghe An, um sich schnell und nachhaltig zu entwickeln

Vorschlag von 4 neuen Richtlinien, die für die Entwicklungspraxis der Provinz Nghe An geeignet sind

Minister für Planung und Investitionen Nguyen Chi Dung

Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags sagte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung, dass die Entwicklung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Institutionalisierung der Resolution Nr. 39-NQ/TW desPolitbüros vom 18. Juli 2023 über den Aufbau und die Entwicklung der Provinz Nghe An bis 2030 mit einer Vision bis 2045 darauf abzielt, alle Potenziale und Vorteile für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung der Provinz Nghe An zu fördern und Nghe An zu einer gut entwickelten Provinz des Landes mit einer schnellen und nachhaltigen Wirtschaftsentwicklung zu machen, die von der kulturellen Identität Vietnams und Nghe Ans geprägt ist. Nghe An soll das Zentrum der Nord-Zentral-Region in Bezug auf Handel, Logistik, Gesundheitswesen, Bildung und Ausbildung, Wissenschaft und Technologie, Industrie und Hightech-Landwirtschaft werden. Außerdem soll ein synchrones und modernes Infrastruktursystem geschaffen werden, das in der Lage ist, effektiv auf Naturkatastrophen und den Klimawandel zu reagieren und sich daran anzupassen. Die Stadt Vinh soll zum wirtschaftlichen und kulturellen Zentrum der gesamten Nord-Zentral-Region entwickelt werden. Das materielle und spirituelle Leben der Menschen soll ständig verbessert werden. Der Wert des Ökosystems der Wälder, Meere und Inseln sowie der Kultur, Geschichte und Traditionen, insbesondere der Kultur von Nghe An, wird bewahrt und gefördert. Die Landesverteidigung, Sicherheit und Souveränität über Grenzen, Meere und Inseln wird fest gewährleistet. Die Parteiorganisation und das politische System sind sauber und stark. Die Stärke des großen Blocks der nationalen Einheit und das Vertrauen des Volkes in Partei und Staat werden gestärkt.

Der Minister für Planung und Investitionen erklärte, dass der Resolutionsentwurf der Nationalversammlung vier Bereiche mit 14 Politikbereichen vorsieht, darunter: staatliche Finanz- und Haushaltsverwaltung (4 Politikbereiche); Investitionsverwaltung (6 Politikbereiche); Verwaltung städtischer und forstwirtschaftlicher Ressourcen (2 Politikbereiche); Organisationsstruktur und Personalausstattung (2 Politikbereiche).

Abgeordnete der Nationalversammlung nehmen an der Morgensitzung am 31. Mai teil

Zusätzlich zu ähnlichen Richtlinien, die von der Nationalversammlung zur Anwendung in anderen Regionen genehmigt wurden, schlägt die Regierung vier neue Richtlinien vor, die für die Entwicklungspraktiken der Provinz geeignet sind.

Insbesondere gestattet Richtlinie 1 der Provinz Nghe An, bei der Ermittlung des zusätzlichen Saldos vom Zentralhaushalt zum lokalen Haushalt die Steuereinnahmen aus Wasserkraftanlagen und die inländischen Einnahmen aus der Ausbeutung von Mineralien (ausgenommen Mehrwertsteuer und Körperschaftssteuer) in der westlichen Region von Nghe An nicht einzubeziehen (Klausel 3, Artikel 3 des Resolutionsentwurfs).

Diese Politik zielt darauf ab, der Provinz Nghe An dabei zu helfen, zusätzliche Ressourcen für die Organisation von Infrastrukturinvestitionen bereitzustellen, um Auswirkungen auszugleichen und die sozioökonomische Entwicklung in den Bezirken dieser Region zu fördern. Dabei aufbaut die Provinz Entwicklungsprogramme und -projekte für West-Nghe An, ein aus politischer Sicht sowie hinsichtlich der Landesverteidigung und Sicherheit besonders wichtiges Gebiet, das gemäß der Richtlinie in der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros umgesetzt werden muss.

Richtlinie 2 erlaubt es Nghe An, die Mittel für die Wiederaufforstung einzubehalten und zu verwenden, wenn die Waldnutzung auf einen anderen Zweck umgestellt wird (Klausel 2, Artikel 5 des Resolutionsentwurfs). Diese Richtlinie zielt darauf ab, die waldbaulichen Maßnahmen zur Förderung der natürlichen Verjüngung mit zusätzlichen Anpflanzungen oder zur Förderung der natürlichen Verjüngung anstelle von Neuanpflanzungen als wirksame Maßnahmen umzusetzen. Das Wiederaufforstungsbereich gewährleistet die natürliche Sukzession des Waldes sowie die Biodiversitätswerte des Waldes.

Überblick über das Treffen

Diese Richtlinie ermöglicht es der Provinz Nghe An, Mittel für Ersatzaufforstungen zu verwenden, wenn kein Land für eine Ersatzaufforstung bereitgestellt werden kann. Dadurch wird die Beschränkung brachliegender Grundstücke in der Provinz überwunden, die die Kriterien und Bedingungen für eine Ersatzaufforstung nicht erfüllen.

Richtlinie 3 ermöglicht es der Provinz Nghe An, zusätzlich 50 % des öffentlichen Investitionskapitals aus dem Zentralhaushalt (NSTW) bereitzustellen, um das Ziel für die Region gemäß den in der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die Grundsätze, Kriterien und Normen für die Zuweisung öffentlichen Investitionskapitals aus dem Staatshaushalt für den Zeitraum 2026–2030 (Klausel 4, Artikel 3 des Resolutionsentwurfs) festgelegten Grundsätzen, Kriterien und Normen zu erreichen. Die Richtlinie unterstützt die Provinz Nghe An dabei, mehr Ressourcen für die Umsetzung wichtiger sozioökonomischer Infrastrukturprojekte der Region und der Region West-Nghe An bereitzustellen und so die in der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros festgelegten Ziele schrittweise zu erreichen.

Richtlinie 4 erlaubt dem Volkskomitee der Provinz Nghe An nicht mehr als fünf stellvertretende Vorsitzende (Klausel 1, Artikel 6 des Resolutionsentwurfs). Angesichts der Gegebenheiten einer Region mit einem großen Berggebiet (über 83 % der Gesamtfläche der Provinz) und einem fragmentierten und zerklüfteten Gelände ist es notwendig, einen weiteren stellvertretenden Vorsitzenden hinzuzufügen, der für das Berggebiet zuständig ist, um den praktischen Anforderungen der Arbeit gerecht zu werden und zur Stärkung der Führung und Ausrichtung beizutragen, um die Sozioökonomie im Westen von Nghe An gemäß der Orientierung in der Resolution Nr. 39-NQ/TW des Politbüros zu entwickeln. Die Regierung ersucht die Parteidelegation der Nationalversammlung, der zuständigen Behörde diesbezüglich Bericht zu erstatten.

Der Minister für Planung und Investitionen betonte, dass es sich hierbei um Maßnahmen handele, die den praktischen Bedingungen von Nghe An angemessen seien und darauf abzielten, Ressourcen aus allen Wirtschaftssektoren für die Entwicklung anzuziehen und effektiv zu nutzen. Dabei gehe es insbesondere um die Entwicklung des sozioökonomischen Infrastruktursystems und der Regionen, Sektoren und Wirtschaftsfelder, die noch immer mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert seien. Dies trage dazu bei, das Potenzial und die Stärken zu maximieren und die Provinz Nghe An umfassend, mit Fokus und Schlüsselpunkten zu entwickeln.

Es ist notwendig, die Verantwortung der zuständigen Behörden bei Entscheidungen über die Landrückgewinnung klar zu definieren.

Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass die Vorlage des Resolutionsentwurfs durch die Regierung an die Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung notwendig sei, eine politische und rechtliche Grundlage habe und in ihrer Zuständigkeit liege.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, stellte den Prüfungsbericht vor.

In Bezug auf ähnliche Richtlinien, die an anderen Orten angewendet wurden, oder ähnliche Richtlinien, die jedoch an die praktische Situation in Nghe An angepasst und ergänzt wurden, stimmt der Finanz- und Haushaltsausschuss den von der Regierung vorgelegten Richtlinien grundsätzlich zu.

Was den politischen Mechanismus zur Nutzung und Entwicklung städtischer Grundstücksfonds (Klausel 1, Artikel 5) betrifft, stimmt der Finanz- und Haushaltsausschuss grundsätzlich dem Richtlinienentwurf zu, der darauf abzielt, einige Einschränkungen bei der Nutzung der Vorteile von Pachtunterschieden bei Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur zu überwinden und so zur Erhöhung der Mittel für den Staatshaushalt beizutragen. Gleichzeitig werden Initiative und Flexibilität für die Kommunen geschaffen, um Land für die Nutzung zurückzugewinnen und die Effizienz der Landnutzung nach Investitionen in städtische Verkehrswege zu fördern.

Darüber hinaus schlug der Finanz- und Haushaltsausschuss vor, dass die Verantwortung der zuständigen Behörden bei der Entscheidung über die Rückforderung klar definiert werden müsse, um Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten und eine Instrumentalisierung der Politik zu verhindern.

+ Ebenfalls am 31. Mai tagte die Nationalversammlung zur Nationalen Meeresraumplanung für den Zeitraum 2021–2030.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/trinh-bo-sung-chinh-sach-dac-thu-cho-nghe-an-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-374906.html