Die Einstellung von Beamten nach Stellenbezeichnung muss klare Kriterien, Standards und Verfahren haben.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Hoa, erklärte in seiner Rede zur Änderung des Gesetzesentwurfs über Beamte, dass die Einstellung von Beamten nach Stellenbezeichnung klare Kriterien, Standards und Verfahren benötige, um maximalen Wettbewerb und Transparenz zu gewährleisten.

Überblick über die Diskussionsrunde am Morgen des 13. November

Am Morgen des 13. November diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung den Entwurf des Gesetzes über Beamte (geändert).

Die Rekrutierungsgrundsätze sind nach wie vor überschneidend und uneinheitlich.

Die Abgeordnete Pham Thi Minh Hue von der Nationalversammlung aus Can Tho analysierte die Rekrutierungsgrundsätze eingehend und stellte fest, dass der Gesetzentwurf noch Widersprüche zwischen Artikel 16 und Artikel 3 aufweist. Sie führte aus: „Artikel 3 Absatz 4 sieht Vorzugsbehandlungen für talentierte Mitarbeiter vor, Artikel 16 Absatz 5 erwähnt dies jedoch nicht. Rekrutierungsgrundsätze, die die Gruppe der ‚talentierten Mitarbeiter‘ nicht berücksichtigen, stehen nicht im Einklang mit der strategischen Ausrichtung, hochqualifizierte Fachkräfte zu gewinnen.“

Laut dem Delegierten führt die mangelnde Konsistenz des Gesetzesentwurfs dazu, dass die Strafverfolgungsbehörden leicht verwirrt werden und Schlupflöcher bei der Gesetzesanwendung entstehen.

Die Delegierte Pham Thi Minh Hue, Vertreterin der Nationalversammlung aus Can Tho, hielt eine Rede in der Diskussionsrunde.

Die Delegierte Pham Thi Kieu von der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong stimmte der obigen Meinung zu und betonte außerdem: „Die Rekrutierung von Beamten ist von besonderer Bedeutung, daher müssen die Grundsätze klar sein, dürfen sich nicht wiederholen und müssen den wahren Geist der Reform widerspiegeln.“

Die Delegierte Pham Thi Kieu, Vertreterin der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong, hielt eine Rede in der Diskussionsrunde.

Der Rekrutierungsprozess muss standardisiert werden .

Laut Quochoi.vn interessiert sich ein Großteil der Delegierten für die Regelung in Artikel 18 zur Einstellungsbefugnis für Beamte. Die Abgeordnete Pham Thi Minh Hue von der Nationalversammlung aus Can Tho erklärte: „Der Gesetzentwurf räumt öffentlichen Dienststellen zwar die Einstellungsbefugnis ein, sie können jedoch übergeordneten Behörden die Einstellung in ihrem Namen vorschlagen. Ist nicht klar definiert, welche Fälle vorgeschlagen und welche von den Dienststellen selbst durchgeführt werden müssen, besteht die Gefahr willkürlicher Anwendung.“

Die Delegierten warnten zudem vor der Gefahr, eine rechtliche Grauzone zu schaffen, etwa durch die Einstellung von Günstlingen und deren Beförderung in höhere Positionen. Dies könne zu einer Verantwortungsscheu und einer verminderten Eigeninitiative der öffentlichen Dienste führen.

Bezüglich der Regelungen zur berufsbezogenen Personalbeschaffung lobte der Abgeordnete Pham Van Hoa von der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap den Ansatz des Gesetzentwurfs. Laut dem Abgeordneten handele es sich um eine moderne Vorgehensweise, die das bisherige formale, auf der Gehaltsabrechnung basierende Einstellungsverfahren ablöse. Der Abgeordnete erläuterte: „Früher wurden bei Personalengpässen im laufenden Jahr Personalbeschaffungen durchgeführt und die Aufgaben den einzelnen Einheiten zugewiesen, was zur Beschäftigung von ungelernten Kräften führte. Der neue Regelungsentwurf zur berufsbezogenen Personalbeschaffung, beispielsweise für Buchhaltung, Büro oder Fachbereiche, ist hingegen sehr sinnvoll.“

Der Delegierte Pham Van Hoa von der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap sprach in der Diskussionsrunde.

Der Delegierte warnte jedoch auch davor, dass die Einstellung nach Stellenbeschreibung klaren Kriterien, Standards und Prozessen unterliegen müsse, um maximalen Wettbewerb und Transparenz zu gewährleisten. Er betonte: „Einstellungsverfahren müssen öffentlich und transparent sein. Andernfalls besteht die Gefahr, dass man wieder Verwandte und Bekannte einstellt, was im Wettbewerb unfair ist.“

Der Delegierte Nguyen Tam Hung von der Delegation der Nationalversammlung Ho-Chi-Minh-Stadt brachte die Frage der Standardisierung und Modernisierung des Einstellungsverfahrens zur Sprache und schlug vor: „Es ist notwendig, klar festzulegen, dass die Einstellungsprüfungen für Beamte zentral durchgeführt werden, digitale Technologien einzusetzen und nationale Daten über Beamte zu verknüpfen, um die Qualität der Eingaben zu kontrollieren und Doppeleinstellungen zu vermeiden.“

Der Delegierte Nguyen Tam Hung von der Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt sprach in der Diskussionsrunde.

Laut dem Delegierten wird es ohne Regelungen zu digitalen Standards und ohne zentrale Prüfungen schwierig sein, Objektivität und Transparenz zu gewährleisten. Dies ist auch in Anbetracht der vielen Orte, an denen Prüfungen im kleinen Rahmen durchgeführt werden, von großer Bedeutung, da diese leicht zu negativen Erfahrungen führen können.

Die Abgeordnete Dang Bich Ngoc von der Nationalversammlung der Provinz Phu Tho kommentierte die Bestimmungen zum Auswahlverfahren, insbesondere für nominierte Studierende, und wies auf das seit Langem bestehende Problem hin, dass viele Regionen Studierende im Rahmen des Auswahlverfahrens zum Studium entsenden, nach deren Abschluss jedoch kein Bedarf an Arbeitskräften besteht. „Die Auswahl muss sich am lokalen Arbeitsmarkt orientieren. Der Staat investiert in die Ausbildung, doch die Absolventen finden keine Arbeit – eine enorme Verschwendung.“ Die Abgeordnete betonte und schlug vor, dass der Gesetzesentwurf folgenden Grundsatz enthalten sollte: Regionen dürfen Studierende nur dann zum Studium entsenden, wenn sie ihren Personalbedarf klar nachweisen können; die Studierenden verpflichten sich, nach ihrem Abschluss in ihrer Region zu arbeiten, und die Einstellungsquoten sollten für die nominierten Absolventen Priorität haben.

Die Delegierte Dang Bich Ngoc, Vertreterin der Nationalversammlung der Provinz Phu Tho, hielt eine Rede in der Diskussionsrunde.

Die Prioritäten der politischen Maßnahmen müssen mit der Realität übereinstimmen .

Der Abgeordnete Pham Van Hoa von der Nationalversammlung der Provinz Dong Thap äußerte sich zu den Bestimmungen über die Bevorzugung von Beamten bei der Einstellung und erklärte offen, dass die gesetzliche Regelung, die lediglich Personen mit Verdiensten, Offiziere und Berufssoldaten bevorzugt, angesichts der geringen Anzahl dieser Streitkräfte nicht mehr angemessen sei. Er schlug daher vor, Angehörige dieser Streitkräfte bei der Einstellung zu berücksichtigen, um die humanitären Aspekte zu erweitern. Der Abgeordnete führte aus: „Beamte mit Verdiensten und Offiziere sind oft älter und aus gesundheitlichen Gründen nicht mehr für den öffentlichen Dienst geeignet. Daher sollten wir die Bevorzugung von Angehörigen gefallener und verwundeter Soldaten einführen, um sowohl Menschlichkeit zu zeigen als auch die fachlichen Anforderungen zu erfüllen.“

Delegierte, die an der Diskussionsrunde teilnehmen

Delegierte Dang Bich Ngoc von der Provinz Phu Tho äußerte ihre Besorgnis über die Situation der Fachkräfte in abgelegenen Gebieten und betonte, dass die Prioritätspolitik für ethnische Minderheiten präziser gestaltet werden müsse, falls die allgemeinen Regelungen nicht ausreichten. „Kinder ethnischer Minderheiten in abgelegenen, insbesondere in schwierigen Gebieten, benötigen dringend Prioritätsmechanismen, um die lokale Fachkräfteentwicklung zu sichern“, erklärte die Delegierte.

Der Delegierte analysierte auch die aktuelle Situation: Viele Bewerber aus anderen Regionen kämen in schwierige Gebiete, arbeiteten dort nur kurze Zeit und beantragten dann eine Versetzung, was zu einem langfristigen Fachkräftemangel führe. Daher müsse das Gesetz besondere Prioritätsgruppen klar festlegen, darunter ethnische Minderheiten in abgelegenen Gebieten, in extrem schwierigen Gebieten und ethnische Minderheiten mit sehr geringer Bevölkerungszahl.

Delegierte, die an der Diskussionsrunde teilnehmen

Zusätzlich zu den obigen Ausführungen erklärten die Delegierten, dass der Entwurf des Gesetzes über öffentliche Angestellte (geändert) weitreichende Auswirkungen habe und mit vielen anderen Gesetzen wie dem Gesetz über Kader und Beamte, dem Bildungsgesetz, dem Berufsbildungsgesetz, dem Lehrergesetz und dem Pressegesetz (geändert) zusammenhänge. Daher sei eine sorgfältige Prüfung erforderlich, um die Einheitlichkeit zu gewährleisten und Konflikte bei der Umsetzung zu vermeiden.

Quelle: https://baolamdong.vn/tuyen-dung-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-can-phai-co-tieu-chi-tieu-chuan-qui-trinh-ro-rang-402532.html