Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung prüft und genehmigt die Resolution zur Verwaltungseinheitengliederung.

Gemäß dem Zeitplan wird die 43. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung in zwei Phasen stattfinden: Phase 1 dauert vom 14. bis 17. April (Reservierung vom 18. bis 21. April); Phase 2 findet vom 23. bis 28. April statt.

Gemäß dem vorgesehenen Programm wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in seiner Eröffnungssitzung (14. April) die Resolution zur Regelung der Verwaltungseinheiten prüfen und genehmigen.

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà. Ảnh: QH — Innenministerin Pham Thi Thanh Tra. Foto: QH

Diese Resolution ersetzt die Resolution Nr. 35/2023 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2030.

Zu diesem Inhalt wird Innenministerin Pham Thi Thanh Tra einen Bericht vorlegen, und der Vorsitzende des Rechts- und Justizausschusses Hoang Thanh Tung wird einen zusammenfassenden Bericht über die Überprüfung geben.

Nach der Diskussionsrunde wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen desselben Tages über die Verabschiedung des Resolutionsentwurfs abstimmen.

Bevor der Resolutionsentwurf dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt wurde, schickte die Redaktion den Resolutionsentwurf zur Beurteilung an das Justizministerium.

Der ursprüngliche Entwurf legt die Kriterien für die Anordnung von Einheiten auf Provinz- und Kommunalebene im Einklang mit den sechs Kriterien fest, die vom Politbüro geprüft und vereinbart wurden.

Insbesondere die Kriterien für die Naturfläche; Bevölkerungsgröße; Geschichte, Tradition, Kultur, Religion, Ethnizität; geoökonomische Kriterien; geopolitisch; Verteidigungs- und Sicherheitskriterien

Für Verwaltungseinheiten mit isolierter Lage und schwer zu organisierender Verkehrsanbindung oder Verwaltungseinheiten mit besonders wichtiger Lage, die die Landesverteidigung, die Sicherheit und den Schutz der nationalen Souveränität betrifft, werden keine Regelungen getroffen.

In Bezug auf die Menge wird erwartet, dass es aufgrund der Neuordnung der derzeit 63 Provinzen und Städte etwa 34 Provinzen und Städte geben wird. Beenden Sie den Betrieb von Organisationen auf Bezirksebene und organisieren Sie etwa 5.000 Verwaltungseinheiten auf Gemeinde- und Bezirksebene im Vergleich zur aktuellen Gesamtzahl von 10.035 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene.

Nach Angaben des Innenministeriums ist die Politik der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, der Verzicht auf die Organisation von Einheiten auf Bezirksebene und der Zusammenlegung von Provinzen eine wichtige Politik mit einer strategischen, langfristigen Vision für die langfristige und nachhaltige Entwicklung des Landes.

Die Regierung reicht die Projektunterlagen vor dem 30. Mai ein.

Was den Fahrplan zur Umsetzung der Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene betrifft, so wird das Volkskomitee der Provinz nach der Veröffentlichung der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vor dem 1. Mai ein Projektdossier vorbereiten. Vor dem 30. Mai wird das Innenministerium das Projektdossier der Regierung prüfen und vorbereiten, um es dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzulegen.

Was die Schaffung von Beamten auf kommunaler Ebene betrifft, so wurde in der Vorlage des Innenministeriums bei der Überarbeitung des geltenden Beamtengesetzes klar zum Ausdruck gebracht, dass der Entwurf zur Einhaltung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung das Konzept der Kader und Beamten überarbeitet habe und Kader und Beamte auf zentraler, provinzieller und kommunaler Ebene vorsehe (wobei die Bezirksebene gestrichen wurde).

Auf dieser Grundlage vereinheitlicht der Gesetzentwurf die Verwaltung der Kader und Beamten von der zentralen bis zur kommunalen Ebene, ohne zwischen kommunalen und provinziellen Beamten zu unterscheiden, und stellt so die Einhaltung der Parteipolitik zur Vernetzung der Kaderarbeit sicher.

Bis Ende 2024 wird die Zahl der Kader und Beamten auf Kommunalebene 212.606 Personen betragen. Von diesen verfügten 92,4 % über einen Universitätsabschluss oder einen höheren Abschluss und 7,6 % über einen Collegeabschluss oder einen niedrigeren Abschluss. Die Zahl der unqualifizierten Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene macht nur einen kleinen Prozentsatz aus und wird gemäß der von der Regierung vorgegebenen Politik der Wahrung berechtigter Interessen gelöst.

Der Gesetzesentwurf sieht insbesondere die Aufnahme von Übergangsbestimmungen vor, um sicherzustellen, dass die derzeitige Zahl der Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene so lange gleich bleibt, bis die Überprüfung, Rationalisierung, Umstrukturierung und Anordnung der lokalen Behörden nach Stellenbezeichnungen abgeschlossen ist.

Innerhalb von fünf Jahren müssen Provinzen und zentral verwaltete Städte ihr Personal entsprechend dem genehmigten Stellenplan organisieren, rationalisieren und umstrukturieren.