Um das Jahr 2030 wird das „goldene Zeitalter“ der Bevölkerung enden.
Vietnam zählt zu den Ländern mit einer rapide alternden Bevölkerung. Der Anteil der über 60-Jährigen an der Gesamtbevölkerung stieg von 11,9 % (2019) auf 13 % (2022) und wird Prognosen zufolge 2050 über 25 % erreichen. Um das Jahr 2038 wird Vietnam seine Phase der „demografischen Dividende“ beenden und offiziell in die Phase der alternden Bevölkerung eintreten.
Am 10. Dezember 2025 verabschiedete die Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung das Bevölkerungsgesetz, das am 1. Juli 2026 in Kraft treten wird. Das Gesetz enthält viele wichtige Punkte, um in der neuen Situation eine angemessene Bevölkerungspolitik zu gewährleisten.
Um beispielsweise die historisch niedrige Geburtenrate (1,91 Kinder pro Frau) dringend zu senken und die regionalen Geburtenratenunterschiede zu verringern, ermöglicht das Bevölkerungsgesetz Paaren, selbst zu entscheiden, wann und wie viele Kinder sie bekommen möchten. Anstatt Paare wie bisher zu nur ein oder zwei Kindern zu ermutigen, gibt ihnen das neue Gesetz die Freiheit, Zeitpunkt, Anzahl und Abstände der Geburten selbst zu bestimmen. Diese Entscheidung basiert auf dem Gesundheitszustand, dem Einkommen und den individuellen Lebensumständen jeder Familie.
Frauen, die ihr zweites Kind zur Welt bringen, haben Anspruch auf sieben Monate Mutterschaftsurlaub (einen Monat mehr als bisher), während Ehemänner Anspruch auf zehn Tage Urlaub zur Unterstützung der Familienbetreuung haben. Die Bevölkerungsabteilung des Gesundheitsministeriums erklärte, diese Erhöhung entspreche dem regionalen Durchschnitt und sei sorgfältig auf Grundlage nationaler Ressourcen berechnet worden, um die bestmögliche Gesundheit von Mutter und Kind zu gewährleisten.
Insbesondere die zentrale Bestimmung des Bevölkerungsgesetzes, wonach Familien mit zwei Kindern beim Kauf oder der Anmietung von Sozialwohnungen Vorrang haben, hilft Paaren, sich schneller niederzulassen und ihre finanzielle Belastung zu reduzieren, sodass sie sich auf die Kindererziehung konzentrieren können. Das Gesetz bietet finanzielle Unterstützung für Frauen, die vor dem 35. Lebensjahr zwei Kinder bekommen, für Frauen in geburtenschwachen Gebieten oder in ethnischen Minderheitenregionen mit sehr geringer Bevölkerungszahl. Konkret werden Familien mit zwei Kindern beim Kauf oder der Anmietung von Sozialwohnungen bevorzugt.
Um das Ungleichgewicht der Geschlechter zu minimieren, verbietet das Gesetz die Geschlechtsselektion von Föten in jeglicher Form. Personen, die das Geschlecht eines Fötus zum Zwecke eines Schwangerschaftsabbruchs offenlegen, wird die Approbation entzogen. Statistische Ämter veröffentlichen jährlich relevante Daten, damit die Behörden auf allen Ebenen geeignete Interventionsmaßnahmen entwickeln können.
Das Gesetz legt Wert auf die Entwicklung von Fachkräften in der Altenpflege durch Maßnahmen wie Studiengebührenbefreiungen und Stipendien für Geriatriestudierende, insbesondere in benachteiligten Gebieten. Gleichzeitig wird der Staat spezielle Anreizmechanismen schaffen, um medizinisches Personal für diesen Bereich zu gewinnen.
Es wird erwartet, dass das Inkrafttreten des Bevölkerungsgesetzes dazu beitragen wird, die Wirksamkeit der Bevölkerungsverordnung von 2003 auf ein neues Niveau zu heben und eine solide rechtliche Grundlage für die nationale Bevölkerungspolitik in der neuen Entwicklungsphase zu schaffen, da Vietnam gleichzeitig mit niedrigen Geburtenraten, einer raschen Alterung der Bevölkerung und der Notwendigkeit, die Qualität seiner Humanressourcen zu verbessern, konfrontiert ist.
Am 23. Dezember 2025 leitete der stellvertretende Gesundheitsminister Do Xuan Tuyen im Gesundheitsministerium eine Sitzung zur Rückmeldung über den Entwurf des Dokuments „Projekt zur Änderung und Ergänzung des Programms zur Anpassung der Geburtenraten an verschiedene Regionen und Zielgruppen bis 2030 zur Sicherstellung einer stabilen nationalen Geburtenrate“ und bekräftigte: „Das Projekt verdeutlicht die Verlagerung des Schwerpunkts der Bevölkerungspolitik von der Familienplanung hin zu Bevölkerung und Entwicklung und erfüllt damit die Anforderungen für die Entwicklung eines starken und wohlhabenden Landes in der neuen Ära.“
Die Regelungen zur Geburtenrate sollten in die Dorfordnung und die dörflichen Gebräuche aufgenommen werden.
Im neuen Zeitalter hat die Bevölkerungsentwicklung höchste Priorität. Um eine zeitnahe, synchronisierte, einheitliche und effektive Umsetzung des Bevölkerungsgesetzes im ganzen Land zu gewährleisten, unterzeichnete Vizepremierminister Le Thanh Long am 20. Januar 2026 den Beschluss Nr. 153/QD-TTg zur Verkündung des Plans zur Umsetzung des Bevölkerungsgesetzes von 2025.
Der Plan legt im Einzelnen die Arbeitsinhalte, den Fortschritt, die Fertigstellungstermine, die Aufgaben und Verantwortlichkeiten der relevanten Behörden und Organisationen bei der Organisation der Umsetzung des Bevölkerungsgesetzes fest, um Aktualität, Vollständigkeit, Einheitlichkeit, Synchronisierung, Effektivität und Effizienz zu gewährleisten; er etabliert einen Mechanismus zur engen Koordinierung zwischen Ministerien, nachgeordneten Behörden, Regierungsbehörden und Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte bei der Durchführung von Aktivitäten zur Umsetzung des Bevölkerungsgesetzes im ganzen Land; und er stärkt das Bewusstsein und die Verantwortung aller Ebenen, Sektoren und der Bevölkerung für die Umsetzung des Bevölkerungsgesetzes und seiner detaillierten Verordnungen.
Laut Bevölkerungsgesetz haben Paare das Recht zu entscheiden, wann und wie viele Kinder sie haben möchten.
(Abbildung zur Veranschaulichung – Quelle: People’s Daily)
Der Plan enthält außerdem zahlreiche konkrete Aufgaben für das Gesundheitsministerium und andere relevante Ministerien, Sektoren, Ortschaften, Behörden und Organisationen, darunter die Verpflichtung der Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte, Rechtsdokumente zu entwickeln und den Volksräten auf gleicher Ebene zur Verkündung vorzulegen, in denen die im Bevölkerungsgesetz festgelegten Inhalte detailliert aufgeführt sind.
In Hanoi unterzeichnete und verkündete die stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Vu Thu Ha, den Plan zur Umsetzung der Bevölkerungs- und Entwicklungsarbeit in Hanoi im Jahr 2026. Demnach wird die Stadt geeignete Unterstützungs- und Interventionsmaßnahmen überprüfen, erforschen, entwickeln und erlassen, um junge Männer und Frauen zu ermutigen, früh zu heiraten, Paare zu ermutigen, früh Kinder zu bekommen und vor dem 35. Lebensjahr zwei Kinder zu bekommen; Maßnahmen zur Unterstützung von Frauen während Schwangerschaft und Geburt; und Maßnahmen zur Förderung und Belohnung derjenigen, die Bevölkerungspolitiken effektiv umsetzen…
Hanoi intensivierte zudem seine Propaganda- und Mobilisierungsaktivitäten mit vielfältigen, ansprechenden und überzeugenden Formaten, die auf die jeweilige Region und Zielgruppe zugeschnitten waren. Insbesondere organisierte Hanoi Medienveranstaltungen, um junge Menschen anzusprechen, setzte Modelle und Clubs ein, um die Integration von Singles zu fördern; Modelle ermutigten junge Menschen, vor dem 35. Lebensjahr zwei Kinder zu bekommen; und verstärkte die Verbreitung und Bereitstellung von Informationen über staatliche Gesetze zur Erhaltung der Geburtenrate, insbesondere über die Rechte und Pflichten von Einzelpersonen und Paaren in Bezug auf Kinder gemäß Artikel 13 des Bevölkerungsgesetzes (jedes Paar und jede Einzelperson hat das Recht, den Zeitpunkt der Geburt, die Anzahl der Kinder und den Geburtenabstand gleichberechtigt unter Berücksichtigung von Alter, Gesundheitszustand, Bildungsstand, Beruf, Einkommen und Erziehungsfähigkeit beider Partner zu bestimmen).
Gemäß dem Plan zur Umsetzung der Bevölkerungs- und Entwicklungsarbeit in Hanoi im Jahr 2026 wird sich die Stadt darauf konzentrieren, die Umsetzung von Maßnahmen zur Aufrechterhaltung der Reproduktionsrate als zentralen Inhalt der Führung und Steuerung der Regierung auf allen Ebenen zu leiten und zu steuern; und die Inhalte zur Anpassung der Geburtenrate in die Dorf- und Nachbarschaftsvorschriften und -konventionen aufzunehmen.
Die Bevölkerung Vietnams wird Prognosen zufolge bis 2025 die Marke von 102 Millionen überschreiten und zeichnet sich durch eine junge demografische Struktur und eine große Erwerbsbevölkerung aus. (Quelle: Vietnam News)
Laut dem Volkskomitee von Hanoi zielt der Plan darauf ab, eine stabile Geburtenrate zu gewährleisten, Paare und Einzelpersonen zur Familiengründung – idealerweise zwei Kindern – zu ermutigen, das Geschlechterungleichgewicht bei der Geburt zu minimieren, die Bevölkerungsqualität zu verbessern und so zur Steigerung der Humankapitalqualität beizutragen, die Gesundheitsversorgung älterer Menschen zu fördern und sich an die Bevölkerungsalterung anzupassen.
Man kann sagen, dass die Bevölkerungsentwicklung nicht länger ein „Problem“ allein für den Staat darstellt, sondern zur gemeinsamen Verantwortung der gesamten Gesellschaft wird, sobald jeder Einzelne versteht, dass seine heutigen Entscheidungen die Gemeinschaft von morgen beeinflussen. Nur wenn jeder Bürger verantwortungsbewusst handelt, wird die Bevölkerung tatsächlich zu einer Ressource für die nachhaltige Entwicklung des Landes.
Die Kodifizierung des Rechtssystems im Zusammenhang mit dem Bevölkerungsgesetz wird vor dem 1. April 2026 erfolgen.
Gemäß Beschluss Nr. 153/QD-TTg zur Verkündung des Plans zur Umsetzung des Bevölkerungsgesetzes 2025, unterzeichnet von Vizepremierminister Le Thanh Long am 20. Januar 2026, ist das Gesundheitsministerium verpflichtet, in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien, den nachgeordneten Behörden und den Regierungsbehörden im Rahmen seiner Funktionen und Aufgaben das System der Rechtsvorschriften und Dokumente im Zusammenhang mit dem Bevölkerungsgesetz, das unter seiner staatlichen Verwaltungshoheit steht, bis zum 1. April 2026 zu kodifizieren.
Im Jahr 2026 und in den Folgejahren werden das Gesundheitsministerium, andere Ministerien, Behörden auf Ministeriumsebene und Regierungsbehörden im Rahmen ihrer jeweiligen Funktionen und Aufgaben; die Volkskomitees der Provinzen und zentralverwalteten Städte; sowie relevante Behörden und Organisationen Inspektionen zur Umsetzung des Bevölkerungsgesetzes und anderer Rechtsdokumente, die dessen Umsetzung detailliert beschreiben und leiten, durchführen.
Quelle: https://baophapluat.vn/van-de-dan-so-la-trach-nhiem-cua-moi-nha-moi-nguoi.html
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