Laut dem Bericht, der die Stellungnahmen und den geänderten Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes erläutert und einholt, der kürzlich vom Finanzministerium veröffentlicht wurde, unterstützt diese Behörde keine Erhöhung des zu versteuernden Einkommens für Privatpersonen und Unternehmen auf 250 Millionen VND.
Zuvor hatte das Finanzministerium im Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes eine Schwelle von 150 Millionen VND für mehrwertsteuerpflichtige Einnahmen für Privatpersonen und Unternehmen vorgeschlagen, was einer Erhöhung um 50 Millionen VND gegenüber dem aktuellen Niveau entspricht.
Nach Angaben des Finanzministeriums ist die Erhöhung der Steuerermäßigung für Geschäftshaushalte auf 250 Millionen VND kein Anreiz für Geschäftshaushalte und Privatpersonen, in Unternehmen zu wechseln.
Viele Behörden und Kommunen wie das Verkehrsministerium und der vietnamesische Handels- und Industrieverband (VCCI) haben vorgeschlagen, diese Einnahmen auf 250 bis 300 Millionen VND anzuheben.
Das Ministerium für Planung und Investitionen hat dem Finanzministerium vorgeschlagen, die Berechnungs- und Erläuterungsgrundlage durch quantitative Daten zu ergänzen, um den Grund für die Regulierung der Schwelle für jährliche Einnahmen aus Waren und Dienstleistungen von Haushalten und Einzelpersonen, die Geschäfte tätigen, von 150 Millionen VND oder weniger, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, zu verdeutlichen und so die Übereinstimmung mit der Realität sicherzustellen.
Als Begründung dafür, dass die Steuerschwelle nicht auf 250 bis 300 Millionen VND angehoben wird, erklärte das Finanzministerium, dass der Gesetzesentwurf eine Erhöhung der Einnahmen von Geschäftshaushalten und Privatpersonen von 100 Millionen VND auf 150 Millionen VND vorsehe.
Dieser vorgeschlagene Betrag basiert auf dem Inflationsindex und der tatsächlichen Situation. Basierend auf dem Inflationsindex liegt die steuerpflichtige Einkommensgrenze lediglich bei etwa 130 Millionen VND. Um jedoch private Unternehmen zu unterstützen, hat das Finanzministerium vorgeschlagen, diese Grenze auf 150 Millionen VND anzuheben.
Nach Angaben des Finanzministeriums wird die Erhöhung der Steuerermäßigung für Geschäftshaushalte auf 250 Millionen VND die lokalen Haushaltseinnahmen beeinträchtigen, insbesondere in Gemeinden mit niedrigen Einnahmen.
Darüber hinaus wird diese Regelung Haushalte und Einzelpersonen nicht dazu ermutigen, ihre Geschäftstätigkeit in ein Unternehmen umzuwandeln (Unternehmen müssen bei jeder Umsatzerzielung Mehrwertsteuer zahlen). Die Behörde schlägt vor, den im Gesetzesentwurf vorgeschlagenen Steuersatz beizubehalten.
Zuvor hatte VCCI in einer Stellungnahme zum Gesetzesentwurf mitgeteilt, dass die Umsatzsteuerschwelle von 150 Millionen VND den Rückmeldungen vieler Unternehmen zufolge noch immer relativ niedrig sei.
Um die Unangemessenheit zu verdeutlichen, zieht VCCI einen Vergleich zwischen Geschäftsleuten und Angestellten heran.
Derzeit beträgt der Familienfreibetrag für Angestellte ohne Angehörige 132 Millionen VND/Jahr, bei Angestellten mit einer Angehörigen beträgt er 184,8 Millionen VND/Jahr und bei Angestellten mit zwei Angehörigen 237,6 Millionen VND/Jahr.
Geht man davon aus, dass jeder Arbeitnehmer im Durchschnitt eine unterhaltsberechtigte Person hat, liegt die steuerpflichtige Einkommensgrenze für Angestellte derzeit höher als die Mehrwertsteuergrenze für Gewerbetreibende. Hinzu kommt, dass Gewerbetreibende für ihre Einnahmen Inputkosten aufbringen müssen, während diese bei Privateinkommen nicht anfallen.
Laut VCCI unterscheiden sich die Kostenstrukturen und Steuersätze verschiedener Branchen, selbst wenn sie dieselben Einnahmen erzielen. Beispielsweise machen im Rohstoffhandel (z. B. Einzelhandel, Lebensmittelgeschäfte) die Inputkosten einen großen Teil der Einnahmen aus; die Einnahmen einzelner Unternehmen sind gering, und die Steuereinnahmen betragen lediglich 1,5 Millionen VND pro Jahr.
Im Dienstleistungssektor sind die Inputkosten unbedeutend, die Wertschöpfung ist größer und die zu zahlende Steuer ist höher, mindestens 7,5 Millionen VND/Jahr.
Auf Grundlage der Analyse empfiehlt VCCI der Redaktion, eine Änderung der Vorschriften zu den Schwellenwerten für steuerpflichtige Einnahmen für Geschäftshaushalte und Privatpersonen in Erwägung zu ziehen.
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