An dem Treffen nahmen der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung: Nguyen Khac Dinh, Nguyen Duc Hai, Generalleutnant Tran Quang Phuong, Vertreter des Ständigen Ausschusses des Nationalitätenrates , Ausschüsse der Nationalversammlung, der Direktor des Instituts für Gesetzgebungsstudien und Vertreter der Leiter zentraler Ministerien und Zweigstellen teil.
In seinem Bericht über das Treffen sagte der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses, Le Tan Toi, dass die Abgeordneten derNationalversammlung in der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung den Gesetzesentwurf zur Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industriellen Mobilisierung diskutiert und dazu 102 Stellungnahmen abgegeben hätten.
Unmittelbar nach der Sitzung konzentrierte sich der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses auf der Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung, der Anweisungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, und in enger Abstimmung mit dem Redaktionsausschuss und den relevanten Behörden dringend auf die Forschung, organisierte viele Arbeitssitzungen, führte drei Umfragen und drei ausführliche Diskussionen durch, um Experten, Wissenschaftler und praktische Aktivisten zu konsultieren, um den Gesetzesentwurf aufzunehmen, zu erläutern und zu überarbeiten.
Laut Le Tan Toi, dem Vorsitzenden des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, enthält der Gesetzesentwurf derzeit acht wichtige Punkte, die überarbeitet werden müssen. Insbesondere der Gesetzesentwurf über die Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung sieht viele spezifische Richtlinien für den Aufbau und die Entwicklung der Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industriellen Mobilisierung vor und enthält Inhalte, die sich von den Vorschriften der entsprechenden Gesetze unterscheiden. Daher wird vorgeschlagen, einen Artikel zur Anwendung des Gesetzes zu prüfen und hinzuzufügen.
Zu den weiteren wichtigen Inhalten zählen die Aufgabenzuweisung, Auftragsvergabe und Ausschreibung für Kernbetriebe der Verteidigungsindustrie sowie die Aufgabenzuweisung, Auftragsvergabe und Ausschreibung für Kernbetriebe der Sicherheitsindustrie; die Überprüfung der Vorschriften zu Kapitalquellen für die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie, um sie mit dem Staatshaushaltsgesetz in Einklang zu bringen; der Vorschlag zur Einrichtung eines separaten Fonds, der sich auf die Mobilisierung von Ressourcen für den Aufbau und die Entwicklung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie konzentriert.
Der Gesetzesentwurf erwähnt außerdem Regelungen zur Entwicklung von Dual-Use-Verteidigungs- und Sicherheitsindustrien; die Hinzufügung von Regelungen zum „Verteidigungsindustriekomplex“, um die Resolution Nr. 08-NQ/TW des Politbüros vom 26. Januar 2022 zur Förderung der Entwicklung der Verteidigungsindustrie bis 2030 und in den Folgejahren vollständig zu institutionalisieren; zur Vorbereitung und Durchführung der industriellen Mobilisierung; zu Regimen und Richtlinien in der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie …
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| Blick auf die Sitzung im Gebäude der Nationalversammlung. (Foto: DUY LINH) |
Bei dem Treffen konzentrierten sich die Delegierten auf die Diskussion und die Abgabe konkreter Meinungen zu neuen politischen Maßnahmen, die während des Prozesses der Vorlage und Überarbeitung des Gesetzentwurfs hinzukamen, sowie zu Gesetzgebungstechniken.
Dementsprechend herrschte Einigkeit darüber, dass zur konkreten und umfassenden Institutionalisierung der Standpunkte, Richtlinien und Strategien der Partei für den Aufbau und die Entwicklung einer eigenständigen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie mit doppeltem Verwendungszweck, die zur Speerspitze der nationalen Industrie werden soll, konkrete und bahnbrechende Strategien erforderlich sind, um herausragende und praktikable Mechanismen zur Förderung der Entwicklung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie zu schaffen.
Allerdings legen die Meinungen auch nahe, dass es notwendig ist, wirklich herausragende und umsetzbare politische Maßnahmen, insbesondere im Investitions- und Steuerbereich, weiterhin zu prüfen, sorgfältig zu bewerten und sorgfältig auszuwählen, um sowohl die Spezifität als auch die Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen.
Zum Abschluss der Sitzung würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die Meinungen der Delegierten sehr und würdigte die Bemühungen, den Enthusiasmus und die hohe Verantwortung des Ständigen Ausschusses des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses bei der Erläuterung, Entgegennahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs. In diesem Entwurf wurden viele neue Maßnahmen untersucht und deren Aufnahme vorgeschlagen, die über den Gesetzesentwurf hinausgehen, der der Nationalversammlung in der 6. Sitzung zur Kommentierung vorgelegt wurde.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung stimmte zu, dass es sich um einen schwierigen Gesetzentwurf handele, da das „ursprüngliche“ Gesetz über die nationale Industrie noch nicht existiere; die beiden Verordnungen über die Verteidigungsindustrie und die industrielle Mobilisierung seien schon vor langer Zeit erlassen worden und viele Regelungen würden den praktischen Anforderungen und den neuen Ansichten und Richtlinien der Partei nicht mehr gerecht.
Daher ist es schwierig, in diesem Gesetzesentwurf alle Inhalte im Detail festzulegen. Es ist jedoch davon auszugehen, dass es Bestimmungen mit prinzipiellem und rahmenbezogenem Charakter geben wird, die als Grundlage für spezifischere Bestimmungen in verwandten Gesetzen oder ausführlichere Anweisungen in untergeordneten Gesetzesdokumenten dienen können.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte den Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss auf, den Vorsitz zu übernehmen und weiterhin eng mit dem Verteidigungsministerium, dem Ministerium für öffentliche Sicherheit, den Ausschüssen der Nationalversammlung und den relevanten Ministerien und Zweigstellen zusammenzuarbeiten, um die Meinungen der Sitzung vollständig aufzunehmen, zufriedenstellend zu erläutern und die optimale Lösung für die weitere Vervollkommnung des Gesetzesentwurfs zu wählen.
Der Gesetzentwurf, der gemäß den Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung eingearbeitet, überarbeitet und ergänzt wurde, umfasst sieben Kapitel mit insgesamt 86 Artikeln. Im Vergleich zum Gesetzentwurf, der der Nationalversammlung in der sechsten Sitzung vorgelegt wurde, wurden dem Gesetzentwurf 15 Artikel hinzugefügt und zwei Artikel gestrichen. Kapitel II über den Rüstungsindustriekomplex wurde um Abschnitt 7 ergänzt, neue Abschnitte wurden über die Entwicklung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie mit doppeltem Verwendungszweck (Abschnitt 4, Kapitel II) hinzugefügt; Politiken und Regelungen zu Wissenschaft und Technologie (Abschnitt 3, Kapitel IV); Inhalt und Gesetzgebungstechniken wurden in vielen Artikeln überarbeitet und zahlreiche Artikel in den Kapiteln neu geordnet und strukturiert.
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