Beseitigung von Engpässen, Erschließung von Ressourcen zur Entwicklung von Altenpflegeeinrichtungen

Am Morgen des 2. Dezembers diskutierten zahlreiche Abgeordnete der Nationalversammlung im Plenarsaal über den Entschließungsentwurf der Nationalversammlung zu einer Reihe bahnbrechender Mechanismen und Strategien für den Schutz, die Pflege und die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung sowie über die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026 - 2035. Dabei brachten viele Abgeordnete ihr Interesse an der Gesundheitsversorgung und der Verbesserung der Lebensqualität älterer Menschen zum Ausdruck.

Fehlender Mechanismus zur Bewältigung von Engpässen, um die Resolution 72 effektiv umzusetzen

Laut einer Analyse der Abgeordneten Tran Thi Hien (Nationalversammlung, Provinz Ninh Binh) befindet sich die vietnamesische Bevölkerung in der Phase der Alterung. Prognosen zufolge wird Vietnam bis 2036 ein Land mit einer alternden Bevölkerung und bis 2049 eine überalterte Bevölkerung haben. „Neben dem Ziel, bis 2045 ein Land mit hohem Einkommen zu werden, sind die Herausforderungen auf dem Weg dorthin sehr real und werden den Staatshaushalt und die sozialen Ressourcen stark belasten. Dies betrifft Bereiche wie Gesundheitsversorgung , soziale Sicherheit und die Schaffung einer altersgerechten Infrastruktur, insbesondere den Ausbau von Pflegeheimen und die professionelle Altenpflege“, betonte Frau Tran Thi Hien.

Laut diesem Delegierten ist die Förderung der Vergesellschaftung und die Gewinnung privater Ressourcen zur Entwicklung von Dienstleistungen für ältere Menschen angesichts begrenzter öffentlicher Investitionsmittel eine objektive, dringende und strategische Notwendigkeit.

Die Delegierte Tran Thi Hien erklärte jedoch, dass der Resolutionsentwurf nach eingehender Recherche kaum bahnbrechende Maßnahmen enthalte, die sich auf die Beseitigung von Hindernissen bei der effektiven Umsetzung der Resolution 72 konzentrieren. Diese sieht vor, Einrichtungen für die Altenpflege in Verbindung mit medizinischen Einrichtungen zu fördern und weiterzuentwickeln, die Beteiligung des privaten Wirtschaftssektors nachdrücklich zu stärken und soziale Ressourcen für die Gesundheitsversorgung der Bevölkerung zu mobilisieren.

Sozialisierung der Entwicklung von Altenpflegeeinrichtungen

Laut der Delegierten Tran Thi Hien weist das Nationale Zielprogramm für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026 - 2035, obwohl es Projekt 4 zur Entwicklung sozialer Hilfseinrichtungen enthält, dennoch Punkte auf, die nicht mit den entsprechenden Planungs- und Sozialisierungspolitiken vereinbar sind.

Delegierte bei dem Treffen. Foto: quochoi.vn

Dieser Delegierte führte aus, dass die Sozialeinrichtungen im Rahmen des Nationalen Zielprogramms derzeit nur 30 % des Bedarfs decken; das öffentliche System verfügt lediglich über 46 Altenpflegeeinrichtungen von insgesamt 425 Sozialeinrichtungen (etwa 11 %); viele Kommunen haben keine spezialisierten Einrichtungen für ältere Menschen. Daher sieht das Teilprojekt 1 von Projekt 4 des Nationalen Zielprogramms für den Zeitraum 2026–2030 Investitionen in den Bau von mindestens 15 neuen Pflegeheimen und für den Zeitraum 2031–2035 in den Bau von mindestens 10 Sozialeinrichtungen vor.

„Bis 2030 werden wir somit etwa 60 Einrichtungen haben und bis 2035 etwa 70. Laut der Planung des Sozialhilfenetzes für den Zeitraum 2026–2030 müssen bis 2030 mindestens 90 Altenpflegeeinrichtungen, sowohl öffentliche als auch private, vorhanden sein. Daher bedarf es eines wirklich bahnbrechenden politischen Mechanismus, um öffentliche Mittel für die Entwicklung von etwa 30 Altenpflegeeinrichtungen in den nächsten fünf Jahren zu mobilisieren“, analysierte die Delegierte Tran Thi Hien.

Aus persönlicher Sicht merkte die Delegierte Tran Thi Hien an, dass zur Erschließung sozialer Ressourcen und zum Ausbau nicht-öffentlicher Pflegeeinrichtungen eine gründliche Analyse und Beseitigung bestehender Engpässe notwendig sei. Die Delegierte nannte zwei aktuelle Engpässe:

Erstens gelten Pflegeheime, die Langzeitpflege und funktionelle Dienstleistungen für ältere Menschen anbieten, nicht als medizinische Einrichtungen und genießen daher keine Vorzugsbehandlung bei Grundstücken und Gebäuden. Wenn die lokale Planung keine geeigneten und geeigneten Flächen in Wohngebieten für den Bau von Pflegeheimen vorsieht, wird es sehr schwierig sein, Investitionen anzuziehen.

Zweitens benötigen professionelle Pflegeeinrichtungen mit hohem und langfristigem Investitionskapital sowie Investitionen in Spezialausrüstung wie Krankenwagen, Patiententransporte, Rehabilitationsgeräte, medizinische Spezialinstrumente usw. bahnbrechende politische Mechanismen in Bezug auf Kreditanreize, Zinsstützung und Körperschaftsteuer.

Delegierte bei dem Treffen. Foto: quochoi.vn

Die Delegierte Tran Thi Hien schlug vor, dass es notwendig sei, Richtlinien für Pflegeheime zu erwägen, die die Funktionen der medizinischen Untersuchung und Behandlung, der Langzeitpflege und der Rehabilitation älterer Menschen als medizinische Einrichtungen wahrnehmen und besondere Richtlinien für Grundstücks- und Finanzsteuern genießen (wie in Artikel 5 des Entschließungsentwurfs zu bahnbrechenden Richtlinien festgelegt).

Gleichzeitig soll das Teilprojekt 4 um das Projekt 3 zur Anpassung an die Bevölkerungsalterung und die alternde Bevölkerung erweitert werden, wobei die Gesundheitsversorgung älterer Menschen gefördert wird; politische Mechanismen zur Förderung der Gewinnung sozialer Ressourcen erforscht und perfektioniert werden, Pflegeeinrichtungen stark ausgebaut werden, die Altenpflege verbessert wird; technische Standards für Pflegeeinrichtungen perfektioniert werden, ein Modell der teilstationären Pflege für ältere Menschen erprobt wird.

Auch die Gesundheitsversorgung älterer Menschen wurde von dem Abgeordneten Nguyen Van Manh (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Phu Tho) mit Sorge betrachtet: Die Resolution 72-NQ/TW des Politbüros benennt konkrete Aufgaben und Lösungsansätze für die Geburtenrate, die Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung im Hinblick auf die Bevölkerungsalterung, einschließlich Investitionen in den Ausbau von geriatrischen Kliniken oder Allgemeinkrankenhäusern mit geriatrischen Fachabteilungen, um eine gute Gesundheitsversorgung für ältere Menschen zu gewährleisten. Diese Inhalte wurden jedoch vom Gesundheitsministerium im Nationalen Zielprogramm für Gesundheit nicht konkretisiert.

Der Delegierte Nguyen Van Manh (Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Phu Tho) spricht. Foto: quochoi.vn

Auf dieser Grundlage schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung die im Programm vorgesehenen Entwicklungsinvestitionskapitalquellen so einsetzen sollte, dass Investitionskapital für das Teilprojekt zur Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung und das Teilprojekt zur Anpassung an die Bevölkerungsalterung und die Gesundheitsversorgung älterer Menschen bereitgestellt wird, die in jedem Teilprojekt des Programms identifiziert wurden.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, den Inhalt von Durchbruchmechanismen und -richtlinien zu präzisieren, um alle Ressourcen zu mobilisieren und effektiv zu nutzen, um die Qualität der Arbeit zum Schutz und zur Pflege der Gesundheit der Bevölkerung zu verbessern, die Entwicklung des privaten Gesundheitswesens zu fördern und die Entwicklung von großen privaten Krankenhäusern zu unterstützen.

Quelle: https://phunuvietnam.vn/xu-ly-diem-nghen-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-cac-co-so-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-238251202122702563.htm