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Umgang mit den Staatsfinanzen und dem Staatshaushalt bei der Neuorganisation von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen

Das Finanzministerium hat den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte gerade ein Dokument mit Leitlinien für den Umgang mit den Staatsfinanzen und -budgets bei der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und dem Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierungen zukommen lassen.

Báo Hải DươngBáo Hải Dương06/04/2025

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Nach Angaben des Finanzministeriums bleiben die im Rahmen des Staatshaushaltsgesetzes und verwandter Gesetze erlassenen lokalen Regelungen und Richtlinien hinsichtlich Themen, Ausgabenhöhe und Standorten im Vergleich zu vor der organisatorischen Umstrukturierung unverändert.

Das Finanzministerium fordert die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, auf Grundlage des Projekts zur Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten aller Ebenen und zum Aufbau eines Modells zur Organisation zweistufiger lokaler Regierungen auf lokaler Ebene die Haushaltsvoranschlagseinheiten der Provinzen und die lokalen Regierungen der unteren Ebenen bei der Ausarbeitung von Plänen zur Übergabe der Finanzmittel und des Staatshaushalts anzuleiten, um die offizielle Übergabe durchzuführen, sobald die zuständige Behörde über das Umstrukturierungsprojekt entschieden hat.

Auf Grundlage des von den zuständigen Behörden beschlossenen Umstrukturierungsprojekts müssen Provinzen und zentral verwaltete Städte nach der Umstrukturierung ihre angeschlossenen Einheiten anweisen, die staatlichen Finanzmittel und den Staatshaushalt in ihrem ursprünglichen Zustand zu übergeben und zu erhalten.

Bei der Übergabe von Finanzmitteln und Staatshaushalten zwischen Behörden und Einheiten muss ein Protokoll über die Übergabe und Abnahme zwischen den Parteien erstellt werden, das etwaige Forderungen und Verbindlichkeiten sowie nicht umgesetzte Schlussfolgerungen und Empfehlungen von Kontroll- und Prüfbehörden enthält.

Die Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des Staatshaushalts 2025 der Provinzen und Städte müssen nach der Neuordnung sicherstellen, dass sie dem Gesamtniveau und den Einnahmen- und Ausgabenbereichen entsprechen, die von den zuständigen Behörden vor der Neuordnung beschlossen und zugewiesen wurden.

Hinsichtlich der Abrechnung der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts im Jahr 2024 wird auf Grundlage des Staatshaushaltsgesetzes und der Leitdokumente sowie des Regelungsprojekts empfohlen, dass die Provinzen und zentral verwalteten Städte die Haushaltsabrechnungsarbeiten für 2024 vor der Regelung gemäß den Vorschriften abschließen und sicherstellen, dass auf jeder Ebene genügend Zeit für die Vorlage beim Volksrat zur Genehmigung der Haushaltsabrechnung bleibt.

Die Haushaltsabrechnung auf Gemeindeebene muss vor dem 30. April 2025 abgeschlossen sein, auf Bezirksebene vor dem 31. Mai 2025 und auf Provinzebene vor dem 30. Juni 2025.

Legen Sie die Einnahmen des Staatshaushalts vor Ort fest und legen Sie die Ausgaben des lokalen Haushalts im Jahr 2024 jeder Provinz und zentral verwalteten Stadt fest, bevor Sie diese vor dem 15. Juli 2025 zur Zusammenfassung und Vorlage bei den zuständigen Behörden an das Finanzministerium senden.

Bezüglich der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des lokalen Haushalts für 2025 vor der Umstrukturierung des Apparats gibt das Finanzministerium die Anweisung, dass die Volkskomitees der Provinzen auf der Grundlage des Umstrukturierungsplans die untergeordneten Haushaltsschätzungseinheiten und die lokalen Behörden auf niedrigerer Ebene anweisen, die staatlichen Haushaltsschätzungen für 2025 zu übergeben und entgegenzunehmen.

Die Volkskomitees jeder Ebene überprüfen die Einnahmen- und Ausgabenschätzungen ihres Haushalts, einschließlich der von den zuständigen Behörden zugewiesenen Schätzungen und der Schätzungen, deren Umsetzung bis zum Zeitpunkt der Vereinbarung erwartet wird.

Die Zusammenfassung der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen sowie der voraussichtlichen Umsetzung bis zum Zeitpunkt der Reorganisation erfolgt von unten nach oben. Nach der Reorganisation des Apparats empfiehlt das Finanzministerium dem Volkskomitee der Provinz, diese dem gleichrangigen Volksrat zur Entscheidung über die Einnahmenschätzungen des Staatshaushalts und die Ausgaben des lokalen Haushalts im Jahr 2025 vorzulegen, einschließlich der Aufteilung der Einnahmequellen und der Ausgabenaufgaben zwischen Provinz- und Gemeindehaushalt. Insbesondere soll die Aufteilung der Einnahmequellen zwischen Provinz- und Gemeindehaushalt nach der Reorganisation stabil bleiben und die gleichen Einnahmequellen wie vor der Reorganisation der Gemeinden gewährleisten. Die Einnahmequellen und Ausgaben des Bezirkshaushalts vor der Reorganisation werden zur Umsetzung in den Provinzhaushalt überführt. Ist die Gemeinde nach der Reorganisation in der Lage, die Aufgaben des Bezirkshaushalts vor der Reorganisation zu erfüllen, trifft der Volksrat der Provinz entsprechende Entscheidungen.

Die Regelungen und Richtlinien werden wie bisher umgesetzt. Die lokalen Regelungen und Richtlinien, die im Rahmen des Staatshaushaltsgesetzes und verwandter Gesetze erlassen wurden, bleiben hinsichtlich Themen, Ausgabenhöhe und Standorten unverändert.

Auf Grundlage des Haushaltsvoranschlags für 2025, der nach der von der zuständigen Behörde beschlossenen und zugewiesenen Regelung erfolgt, müssen die nach der Regelung gebildeten Verwaltungseinheiten den Haushalt gemäß den Vorschriften zuteilen, verwalten und abrechnen, einschließlich der noch nicht abgeschlossenen Arbeiten, deren Übergabe vereinbart wurde.

Das Finanzministerium schlägt vor, dass der Volksrat der Provinzen die Einnahmenschätzung und die Ausgabenschätzung des lokalen Staatshaushalts für 2025 innerhalb von fünf Arbeitstagen an das Finanzministerium weiterleitet, damit diese eine Zusammenfassung erstellen und den zuständigen Behörden Bericht erstatten können.

Bezüglich der Finanzmittel und Staatshaushalte der von den Kommunen verwalteten Agenturen, öffentlichen Dienstleistungseinheiten und Staatsunternehmen müssen die Kommunen der vorhergehenden Ebenen den ursprünglichen Status der Finanzmittel und Staatshaushalte, einschließlich etwaiger Forderungen und Verbindlichkeiten, der von ihnen verwalteten Agenturen, öffentlichen Dienstleistungseinheiten und Staatsunternehmen zusammenfassen und diese den Kommunen der nachfolgenden Ebenen zur Bearbeitung übergeben.

HA VY

Quelle: https://baohaiduong.vn/xu-ly-tai-chinh-ngan-sach-nha-nuoc-khi-to-chuc-lai-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-408824.html


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